Решение № 2А-475/2026 2А-475/2026(2А-7416/2025;)~М-2910/2025 2А-7416/2025 М-2910/2025 от 2 марта 2026 г. по делу № 2А-475/2026

В окончательном виде изготовлено 03.03.2026 года

Дело № 2а-475/2026 22 января 2026 года

УИД 78RS0015-01-2025-005218-80


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Завражской Е.В.,

при секретаре Поповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу (далее - Межрайонная ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу) обратилась в Невский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2023 год в размере 11 930 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 5 228 рублей, а также пени в размере 6 871,70 рублей, начисленные за период с 18.05.2024 года по 18.02.2025 года.

В обоснование заявленных требований Межрайонная ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу указывает, что в 2023 году в собственности ФИО1 находились транспортные средства и объекты недвижимости, в отношении которых начислены транспортный налог и налог на имущество физических лиц. Административный истец отмечает, что в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № 199987575 от 07.08.2024 года, однако, оплата налогов административным ответчиком не произведена. Также административный истец указывает, что по состоянию на 01.01.2023 года у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС, в связи с чем, в адрес налогоплательщика было направлено требование № 97821 от 23.07.2023 года со сроком исполнения до 16.11.2023 года, которое оставлено ФИО1 без исполнения, сальдо ЕНС по настоящее время имеет отрицательное значение. Кроме того, административный истец указывает, что ранее обратился к мировому судье судебного участка № 135 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа, однако, 25.03.2025 года судебный приказ № 2а-142/2025-135 был отменен, в связи с поступившими от должника возражениями.

Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени слушания дела по адресу регистрации посредствам направления заказных писем, по извещениям почтового отделения за получением корреспонденции не явился, в связи с чем, судебные повестки возвращены в суд за истечением срока хранения на почтовом отделение.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России N 234 от 31.07.2014 года и по смыслу ч. 2 ст. 100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства; отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу разъяснений, данных в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к сообщениям суда.

Ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, административный ответчик не представил.

Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Материалами дела подтверждается, что в 2023 году в собственности ФИО1 находились транспортные средства: марка1, г/н №, марка2. г/н №, марка3, г/н №, марка1, г/н №, а также 2/8 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Налоговым органом начислен транспортный налог за 2023 год в размере 11 930 рублей и налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 5 228 рублей, а также сформировано и своевременно направлено в адрес налогоплательщика налоговое уведомление № 199987575 от 07.08.2024 года.

По сведениям налогового органа, по состоянию на 01.01.2023 года у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС, в связи с чем, сформировано и направлено в адрес налогоплательщика требование № 97821 от 23.07.2023 года со сроком исполнения до 16.11.2023 года.

15.05.2024 года налоговым органом вынесено решение № 32439 о взыскании задолженность за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств с целью принудительного взыскания с ФИО1 имеющейся задолженности.

Также материалами дела подтверждается, что налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 135 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа для взыскания с ФИО1 имеющейся задолженности по налогам.

03.03.2025 года мировым судьей судебного участка № 135 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ № 2а-142/2025-135, однако, определением мирового судьи судебного участка № 135 Санкт-Петербурга от 25.03.2025 года судебный приказ отменен, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

Исходя из пп. 1, 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.12.2024 года N 41 "О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции", при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций на этапе подготовки дела проверке подлежит соблюдение срока обращения налогового органа в суд с соответствующим административным иском.

Если административное исковое заявление подано после отмены судебного приказа, суд проверяет соблюдение налоговым органом сроков осуществления действий по взысканию в судебном порядке налоговой задолженности, включая срок обращения за вынесением судебного приказа и срок подачи соответствующего административного искового заявления (часть 2 статьи 286 КАС РФ, пункты 3, 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Вынесенный ранее судебный приказ был отменен 25.03.2025 года, административное исковое заявление поступило в адрес Невского районного суда Санкт-Петербурга 11.04.2025 года, что следует из входящего штампа суда, то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

В рассматриваемом случае, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом были соблюдены установленные законом сроки обращения за судебным взысканием имеющейся задолженности, как к мировому судье, так и в районный суд.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") в том числе квартира.

Исходя из ст. 403 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. В отношении объекта налогообложения, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта. Налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома.

Представительные органы муниципальных образований (законодательные органы городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, представительный орган федеральной территории "Сириус") вправе увеличивать размеры налоговых вычетов, предусмотренных пунктами 3 - 6.1 настоящей статьи.

Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц в Санкт-Петербурге установлены Законом Санкт-Петербурга от 26.11.2014 года N 643-109 "О налоге на имущество физических лиц в Санкт-Петербурге".

В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Порядок уплаты и размер транспортного налога установлен Законом Санкт-Петербурга от 04.11.2002 года N 487-53 "О транспортном налоге".

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Принадлежность административному ответчику в спорный налоговый период указанного налоговым органом имущества, административным ответчиком не оспаривалась, при этом, представленными регистрирующими органами в адрес налогового органа сведениями подтверждено наличие в собственности ФИО1 заявленных объектов налогообложения.

Одновременно, административный ответчик не представил в материалы дела документы, подтверждающие оплату начисленных налогов за 2023 год, при этом, расчет налогов произведен налоговым органом в строгом соответствии с действующим законодательством.

В настоящем случае, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и по налогу на имущество физических лиц за 2023 год подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Статья 75 НК РФ закрепляет обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов пенями.

В силу п. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (постановление от 17.12.1996 года № 20-П, определение от 08.02.2007 года № 381-О-П).

Также налоговым органом заявлено о взыскании с ФИО1 пени в размере 6 871,70 рублей, начисленных на отрицательное сальдо ЕНС за период с 18.05.2024 года по 18.02.2025 года.

По сведениям налогового органа, по состоянию на 01.01.2023 года у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС по налогам в размере 46 763,72 рублей, которое состояло из задолженности:

- по транспортному налогу за 2018 год в размере 6 070,66 рублей, за 2019 год в размере 11 930 рублей, за 2021 год в размере 11 930 рублей;

- по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1 334,49 рублей, за 2018 год в размере 2 540 рублей и в размере 1 429,57 рублей, за 2019 год в размере 1 743 рубля, за 2020 год в размере 2 880 рублей и в размере 1 917 рублей, за 2021 год в размере 2 880 рублей и в размере 2 109 рублей.

Также в отрицательное сальдо ЕНС по налогам вошли задолженности 02.12.2023 года по налогам за 2022 год в размере 17 130 рублей и 03.12.2024 года по налогам за 2023 год в размере 17 158 рублей.

Согласно представленным налоговым органом документам, судом установлено, что за период с 01.01.2023 года по 27.06.2025 года на ЕНС поступили денежные средства в размере 33 561,02 рублей, в том числе, 23.05.2024 года в размере 1 089,31 рублей, 31.05.2024 года в размере 305 рублей, 03.06.2024 года в размере 762 рубля, 05.06.2024 года в размере 943 рубля, 06.06.2024 года в размере 1 230 рублей, 07.06.2024 года в размере 11 229 рублей, 10.06.2024 года в размере 700 рублей, 20.06.2024 года в размере 3 872 рубля, 24.06.2024 года в размере 1 679 рублей, 26.06.2024 года в размере 256 рублей, 01.07.2024 года в размере 806 рублей, 02.07.2024 года в размере 2 123 рубля, 08.07.2024 года в размере 265 рублей, 11.07.2024 года в размере 4 879,25 рублей, 12.07.2024 года в размере 1 357,28 рублей, 15.07.2024 года в размере 1 477,50 рублей, 24.07.2024 года в размере 293,84 рублей, 02.06.2025 года в размере 293,84 рублей.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ранее по заявлениям налогового органа мировым судьей судебного участка № 135 Санкт-Петербурга в отношении ФИО1 были вынесены судебные приказы № 2а-2411/2020-135 от 16.12.2020 года и № 2а-393/2022-135 от 22.04.2022 года о взыскании с ФИО1, в том числе, задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017, 2020 годы.

Судом установлено, что данные судебные приказы были предъявлены к исполнению в Левобережный ОСП Невского района ГУФССП по Санкт-Петербургу и исполнены в рамках исполнительных производств № 92126/22/78013-ИП и № 386670/22/78013-ИП, оконченных на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» 11.10.2022 года и 29.11.2022 года соответственно.

Поскольку судом установлено, что задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017, 2020 годы была взыскана с ФИО1 в рамках исполнительных производств, оконченных до 01.01.2023 года, то данная задолженность не могла войти в отрицательное сальдо ЕНС по налогам по состоянию на 01.01.2023 года.

Одновременно, судом установлено, что в отношении задолженности по транспортному налогу за 2018-2019 годы и по налогу на имущество физических лиц за 2018-2019 годы были вынесены судебные приказы № 2а-1120/2020-135 от 26.06.2020 года, № 2а-1914/2020-135 от 26.06.2020 года и № 2а-429/2021-135 от 04.06.2021 года, в связи с чем, данная задолженность обоснованно включена в отрицательное сальдо ЕНС по налогам.

Также судом установлено, что решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 10.10.2025 года, вступившим в законную силу 13.01.2026 года, по административному делу № 2а-6057/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате налогов и пени, с ФИО1 постановлено взыскать задолженность по транспортному налогу за 2021-2022 годы и по налогу на имущество физических лиц за 2021-2022 годы.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что отрицательное сальдо ЕНС по налогам по состоянию на 01.01.2023 года подлежит определению в размере 40 632,23 рублей и должно состоять из задолженности:

- по транспортному налогу за 2018 год в размере 6 070,66 рублей, за 2019 год в размере 11 930 рублей, за 2021 год в размере 11 930 рублей;

- по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2 540 рублей и в размере 1 429,57 рублей, за 2019 год в размере 1 743 рубля, за 2021 год в размере 2 880 рублей и в размере 2 109 рублей.

Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 пени в размере 5 803,23 рублей, исходя из следующего расчета:

- 3 528,97 рублей за период с 18.05.2024 года по 02.12.2024 года, исходя из отрицательного сальдо ЕНС по налогам в размере 57 762,23 рублей;

- 2 274,26 рублей за период с 03.12.2024 года по 18.02.2025 года, исходя из отрицательного сальдо ЕНС по налогам в размере 41 653,05 рублей;

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 5 228 рублей, задолженность по транспортному налогу за 2023 год в размере 11 930 рублей, пени в размере 5 803,23 рублей, начисленные за период с 18.05.2024 года по 18.02.2025 года, а всего 22 961 (двадцать две тысячи девятьсот шестьдесят один) рубль 23 копейки.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: