Решение № 2-484/2019 2-484/2019~М-417/2019 М-417/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2-484/2019

Дело № 2-484/2019

УИД-52RS0058-01-2019-000666-80


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шахунья 13 ноября 2019 года

Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего федерального судьи Шатохиной Н.В., при секретаре Моисеевой А.А.,

с участием истца ФИО1, ФИО2, представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда по г.о.г. Шахунья Нижегородской области (межрайонное) ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда по городскому округу город Шахунья Нижегородской области (межрайонное) о взыскании расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в Шахунский районный суд Нижегородской области с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда по городскому округу город Шахунья Нижегородской области (межрайонное) о взыскании расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, мотивируя свои требования тем, что он и его супруга ФИО2, являясь пенсионерами по старости обратились в Управление ПФ РФ по г.о.г. Шахунья Нижегородской области (межрайонное) и представили документы для получения компенсации расходов в связи с переездом и перевозом багажа из * * * на новое место жительство в р. * * *. Переезд осуществляли * * * на личном автомобиле «Шевроле Кобальт Н», собственником которого является ФИО2, за что понесли расходы на топливо в размере 6 284 руб. 63 коп. Перевоз багажа был осуществлен на основании Договора оказания услуг по переезду квартиры от * * * грузовым автотранспортом, за что было оплачено * * *, поскольку согласно справке предоставленной Филиалом ОАО «РЖД» Центральной дирекции управления движением Октябрьской дирекции управления движением Мурманский центр организации работы железнодорожных станции станция Мурманск от * * * № ДСЭ(ТО)-39/к, заявки на перевозку грузов, возможности перевозки груза в контейнерах не имеется ввиду отсутствия подвижного состава. Они дважды обращались к ответчику с заявлением о компенсации расходов, предоставляли необходимые документы. Им было отказано в выплате компенсации на основании несоответствия сведений, содержащихся в представленных документах требованиям Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ * * * * * *, поскольку марка его автомобиля отсутствует в методических рекомендациях, введенных в действие распоряжением Министерства транспорта РФ от 14.03.2008 г. № АМ 23-р. Просят взыскать с Управления ПФ РФ по г.о.г. Шахунья Нижегородской области (межрайонное) в пользу ФИО1 * * *. – перевоз багажа грузовым автотранспортом, * * * – расходы на топливо при переезде на личном автомобиле, в пользу ФИО2 – * * * В счет компенсации расходов, связанных с переездом их районов Крайнего Севера, также просят взыскать судебные расходы на оплату госпошлины в размере * * *., расходы за составление искового заявления в размере * * *.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с иском не согласна, считает отказ в выплате компенсации правомерным, поскольку поскольку марка автомобиля истцов отсутствует в методических рекомендациях, введенных в действие распоряжением Министерства транспорта РФ от 14.03.2008 г. № АМ 23-р, рассчитать затраты на переезд этим автомобилем не представляется возможным. Стоимость перевоза багажа не оспаривают.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками организаций, финансируемых из федерального бюджета, лиц, обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, граждан, относящихся к малочисленным народам Севера, для граждан, получающих пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, для неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета, военнослужащих, уволенных по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, устанавливаются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, указанным в части шестой статьи 35 настоящего Закона, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 35 вышеуказанного закона лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа. Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 Правил утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 года N 1351 компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей компенсация производится на основании документов, подтверждающих стоимость и категорию проезда, выданных транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом, в пределах, установленных пунктом 3 настоящих Правил.

Согласно п. 10 (подп. "е") указанных Правил, заявление о компенсации подается с приложением документов, подтверждающих, что пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили проезд к новому месту жительства и провоз багажа личным транспортом и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости указанного проезда (правоустанавливающие документы на транспортное средство, чеки автозаправочных станций на оплату топлива).

Заявление о компенсации пенсионер подает после осуществления переезда в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства, в котором находится его выплатное (пенсионное) дело.

Выплата компенсации производится территориальным органом Пенсионного фонда РФ по новому месту жительства в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о выплате пенсионеру компенсации путем перечисления денежных средств на счет пенсионера в кредитной организации, указанный им в заявлении о компенсации.

Из материалов дела следует, что истцы ФИО1, ФИО2 состоят в зарегистрированном браке, являются получателями пенсии по старости.

ФИО1 и ФИО2 осуществили переезд и перевоз багажа по маршруту * * * – д.* * *.

С * * * истцы зарегистрированы по адресу: р.* * *.

Согласно договора об оказании услуг по переезду от * * *, акту от * * * ООО «МАКО» предоставило ФИО1 услуги по перевозке личного имущества. Стоимость услуги составляет * * * оплачена ФИО1 * * *

Согласно справке ОАО «РЖД» от * * * заявка на перевозку груза, принятого от ФИО1 из * * * в * * * отклонена по причине отсутствия подвижного состава.

За справку из ОАО «РЖД» ФИО1 оплатил * * *

ФИО1 и ФИО2 осуществили переезд * * * из * * * в р.* * * на автомобиле <данные изъяты> принадлежащем ФИО2

Согласно представленным чекам за бензин оплатили * * *

* * * истцы обратились с заявлением к ответчику о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, ФИО1 в размере * * *. за перевозку багажа по маршруту * * *, - * * * автомобильным видом транспорта, * * * за переезд на автомобиле, ФИО2 * * * за перевозку багажа по маршруту * * * автомобильным видом транспорта.

Решениями от * * * УПФР по г.о.г. Шахунья (межрайонное) в выплате указанной компенсации отказано на основании подп. «а» п. 15 Правил, несоответствие сведений, содержащихся в представленных документах требованиям Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ 11.12.2014 г. № 1351, поскольку марка автомобиля отсутствует в методических рекомендациях, введенных в действие распоряжением Министерства транспорта РФ от 14.03.2008 г. № АМ 23-р..

Поскольку истцы, как лица, являющиеся получателями трудовой пенсии, осуществившие выезд из района Крайнего Севера, к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям и, понесшие фактические затраты при переезде, в соответствии с нормами Закона РФ от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" имеют право на возмещение расходов, связанных с переездом к новому месту жительства.

Расходы, связанные с переездом к новому месту жительства в общем размере * * *. подтверждены материалами дела.

В нарушении ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено возражений и иных доказательств, опровергающих данные расходы.

Размер понесенных расходов на провоз багажа истцом не оспаривается.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Доводы ответчика о том, что марка автомобиля истца отсутствует в методических рекомендациях, в связи с чем невозможно рассчитать размер понесенных расходов на переезд на личном автомобиле, суд находит несостоятельными.

Пунктом 4 Правил установлено, что при отсутствии в населенном пункте по прежнему месту жительства пенсионера в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях либо на отдельных участках маршрута следования к новому месту жительства видов транспорта, указанных в пп. "б" п. 3 Правил, пенсионеру и членам семьи пенсионера возмещаются в размере 100 процентов фактически произведенные расходы на провоз багажа иными транспортными средствами, в том числе воздушным транспортом, до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции или до ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в это время.

Анализ приведенных норм действующего законодательства свидетельствует о том, что неработающему пенсионеру, переехавшему на постоянное место жительства из района Крайнего Севера либо местности, приравненной к нему, предоставлено право на получение компенсации фактически понесенных расходов на переезд. Основными условиями предоставления такой компенсации являются: фактическое несение расходов.

Истцами представлены документы, подтверждающие понесенные ими фактические расходы, связанные с переездом из мест Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах требования истцов подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу ФИО1 подлежат расходы по оплате госпошлины в размере * * * расходы за составление искового заявления в размере * * * в пользу ФИО2 расходы по составлению искового заявления в размере * * *

При определении размера подлежащих взысканию расходов на оплату юридических услуг, суд учитывает объем заявленных требований, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, продолжительность рассмотрения дела, требования разумности и справедливости.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд рассмотрел дело по имеющимся доказательствам и заявленным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда по городскому округу город Шахунья Нижегородской области (межрайонное), о взыскании расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда по городскому округу город Шахунья Нижегородской области (межрайонное) выплатить компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера в пользу ФИО1 в размере * * *., в пользу ФИО2 * * *

Взыскать с Управление Пенсионного фонда по городскому округу город Шахунья Нижегородской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере * * * расходы за составление искового заявления в размере * * * в пользу ФИО2 расходы за составление искового заявления в размере * * *

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 18.11.2019г.

Судья подпись

Копия верна.

Судья Н.В.Шатохина