Постановление № 5-433/2021 5-443/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-433/2021

Дело № 5- 433/2021

УИД 78RS0005-01-2021-002215-49


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 16 марта 2021 года

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Гапеенко Инна Николаевна

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

главы миссии в Москве посольства Республики Уганда – ФИО2 Олва,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале № 321 Калининского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4, - дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

ФИО1 в судебное заседание доставлен, права и обязанности разъяснены. Ходатайств не поступило.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь иностранным гражданином, нарушил правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

16.03.2021 г. в 12 час. 00 мин. по адресу: Санкт-Петербург, ул. Вавиловых, д. 14, - СПБ ГБУЗ «Елизаветинская больница» был выявлен факт нарушения гражданином Уганды, ФИО1, режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации (без паспорта, без визы), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 по существу правонарушения фактически вину признал, пояснив, что документы им были утрачены, регистрация на территории Российской Федерации закончилась более пяти лет назад, заново оформить ее не представилось возможным. При этом просил принять решение о выдворении его за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Глава миссии посольства Республики Уганда ФИО2 Олва в судебном заседании пояснил, что посольство берет на себя ответственность за пребывание ФИО1 на территории Российской Федерации до возвращения последнего в Уганду и за его выезд в Уганду.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении от 16.03.2021, составленным старшим инспектором ОП ОПНМ ОКСМ УМВД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в отношении иностранного гражданина по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 по факту пребывания на территории Российской Федерации с нарушением соответствующего режима;

- объяснениями ФИО1 данными им в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении и при составлении протокола,

- рапортом о выявлении иностранного гражданина и обстоятельствах совершенного правонарушения;

- вспомогательным документом при путешествии, из которого следует, что ФИО1 является гражданином Уганды;

и иными материалами дела.

В силу положений ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

На основании ч.1 ст.10 ФЗ №115-ФЗ, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

При этом, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 10.1 ФЗ №115-ФЗ, установление личности иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, осуществляется по инициативе федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его территориального органа либо по заявлению иностранного гражданина об установлении личности.При этом, иностранный гражданин в заявлении об установлении личности, оформленном на бланке, указывает свои персональные данные а также цель, обстоятельства и дату въезда в Российскую Федерацию. В целях проведения процедуры установления личности вместе с указанным заявлением представляются имеющиеся у иностранного гражданина подлинники документов, содержащих его персональные данные, и (или) их копии (часть 2 ст.10.1).

О принятии к рассмотрению заявления иностранного гражданина об установлении личности иностранному гражданину выдается справка (часть 3 ст.10.1).

Тем самым, на гражданине Республики Уганда как на иностранном гражданине лежала обязанность подать заявление об утрате документов, чего им сделано не было.

Согласно ч.1 ст.5 ФЗ №115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

На основании ч.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Документов и сведений, указанных в ч. 2 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ, предоставляющих ФИО1 право пребывания на территории Российской Федерации суду не представлено, тем самым его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, никаких замечаний и заявлений на действия должностных лиц полиции не принесено.

Суд принимает протокол об административном правонарушении в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку, он полностью соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Как усматривается из протокола об административного правонарушения, правонарушитель с протоколом ознакомлен, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены, право на представление пояснений по делу им реализовано, объяснения в протоколе об административном правонарушении написаны собственноручно.

Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, а также смягчающие обстоятельства (состояние здоровья) и отсутствие отягчающих обстоятельств. Принимает во внимание, что вину признал, однако, пребывает на территории РФ незаконно длительное время, не принимал никаких мер для убытия с территории РФ в добровольном порядке, официального источника дохода не имеет.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым применить к нему административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8 ч.3.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 Кодека РФ Об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф зачислить на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО), ИНН <***> КПП 784201001, БИК - 014030106, ОКТМО 40911000, КБК- 18811601181019000140, расчетный счет <***>, УИН 18891789990614027769 в Северо-Западном ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, административный штраф – ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить положения ст. 32.10 КоАП РФ:

Часть 6: Иностранный гражданин которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи.

На основании ч.1 ст.31.5 КоАП РФ, п.п «в» п. 1 Указа Президента РФ № 274 от 18.04.2020 года (в ред. от 02.01.2021 года) приостановить исполнение дополнительного наказания об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда по 15.06.2021 года включительно.

Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: