Решение № 2-8566/2017 2-8566/2017~М-8821/2017 М-8821/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2-8566/2017

Сыктывкарский городской суд (Республика Коми) - Гражданские и административные



Дело № 2-8566/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Гороховской А.О.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

18 октября 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Сыктывкаре об установлении факта осуществления трудовой деятельности, обязании включить периоды работы в стаж с тяжелыми условиями труда, назначить пенсию, возмещении судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в городе Сыктывкаре Республики Коми об установлении факта осуществления трудовой деятельности в ... в период с ** ** **, в ... в период с ** ** ** в должности ... строительных и монтажных работ, обязании включить в стаж с тяжелыми условиями труда периоды работы с ** ** **, с ** ** **, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ** ** **, взыскать расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей. В обоснование требований указал, что в спорные периоды времени он работал ... строительных и монтажных работ на строительстве автомобильных дорог, также вел строительство вахтового поселка, железнодорожного тупика, асфальтобетонных заводов. В трудовой книжке указано, что он принят мастером, в связи с чем ответчик отказывает в зачете спорных периодов в стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представитель ответчика с требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец ** ** ** обратился в УПФР в городе Сыктывкаре с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением УПФР в городе Сыктывкаре № ... от ** ** ** истцу установлен: страховой стаж – ** ** **, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - ** ** ** стаж с тяжелыми условиями труда – ** ** **, в назначении пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 50 года при наличии страхового стажа не менее 25 лет, стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а за периоды работы до 01.01.1992 и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

В разделе 29 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 от 22.08.1956 указаны «мастера (десятники) и прорабы».

В соответствии с разделом 27 Списка № 2 от 26.01.1991 право на досрочное назначение пенсии имеют мастера строительных и монтажных работ, производители работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29 работа в особых условиях труда подлежит включению в специальный стаж при условии, постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Таким образом, при определении права на льготную пенсию по Списку N 2 от 1991 года подлежит доказыванию постоянная занятость в качестве мастера строительных и монтажных работ вне зависимости от вида объектов, занятого на строительстве, техническом перевооружении, реставрации и ремонте указанных объектов.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно приказу № ... от ** ** ** истец принят ** ** ** на работу в ... ..., приказом № ... от ** ** ** – переведен ** ** ** ..., приказом ... от ** ** ** – уволен с переводом в ....

Так как в период с ** ** ** истец работал в должности ... дорожно-строительного участка, что предусмотрено разделом 29 Списка № 2 от 22.08.1956, то требование истца о включении в стаж с тяжелыми условиями труда периода работы с ** ** ** подлежит удовлетворению.

Однако требование истца об установлении факта работы в должности ... строительных и монтажных работ в период с ** ** **, не подлежит удовлетворению.

Доказательств, подтверждающих выполнение работ по должности ... строительных и монтажных работ в период с ** ** **, истцом не представлено. В связи с этим, требования истца об установлении факта работы в должности ... строительно-монтажных работ и включении в стаж с тяжелыми условиями труда периода работы с ** ** ** не подлежат удовлетворению.

Согласно приказу № ... от ** ** ** истец ** ** ** принят ... ... прорабского участка, приказом № ... от ** ** ** истцу с ** ** ** установлен оклад ... прорабского участка № 1, приказом № ... от ** ** ** – переведен с ** ** ** ... строительно-монтажных работ на ПУ-2, приказом № ... от ** ** ** – уволен с переводом.

В соответствии с Положением от 23.11.1993 ... осуществляет: выполнение строительно-монтажных работ; производство, переработку и реализацию промстройматериалов; торгово-посреднические услуги; производство и переработку продукции сельского хозяйства; заготовку и переработку леса; производство товаров народного потребления и оказание услуг населению; разработку нерудных ископаемых; лизинговые услуги; содержание и эксплуатацию автомобильных дорог.

Согласно лицензиям ... предоставлено право выполнять: проектные работы; производство строительных материалов (асфальтобетона, деревянных строительных конструкций и изделий для временных зданий и сооружений); строительно-монтажные работы (земляные работы, возведение несущих и ограждающих конструкций зданий и сооружений малой этажности, работы по устройству наружных и внутренних инженерных сетей и оборудования, работы по отделке и защите конструкций и оборудования, строительство автомобильных дорог, работы по благоустройству территории).

Согласно штатным расписаниям ...: от 25.12.1996 - имеется прорабский участок № 1, в котором предусмотрены должности – ст. прораб, прораб, две должности мастера СМР, одну из которых занимает истец; от 16.12.1997 – имеется прорабский участок № 1, в котором предусмотрены должности - ст. прораб, прораб, мастер АБЗ (указана фамилия П.), механик, зав.подсобного производства; от 01.02.1999 - имеется прорабский участок № 1, в котором предусмотрены должности - ст. прораб, прораб, мастер СМР, механик, зав. ПП, прорабский участок № 2, в котором предусмотрены должности - ст. прораб, мастер СМР, механик, зав. ПП, мастер по эксплуатации.

С учетом представленных документов, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об установлении факта работы в должности мастера строительно-монтажных работ с ** ** ** и включении данного периода работы в стаж с тяжелыми условиями труда.

Доказательств, подтверждающих выполнение работ по должности мастера строительных и монтажных работ в периоды работы с ** ** ** в должности ..., с ** ** ** в должности ..., истцом не представлено. В связи с этим, требования истца об установлении факта работы в должности ... строительно-монтажных работ и включении в стаж с тяжелыми условиями труда периодов работ с ** ** ** не подлежат удовлетворению.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда Российской Федерации "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается (п. 16).

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ставок (ОКПДТР), принятым Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 367 «мастер строительных и монтажных работ» - это полное наименование должности. Наряду с данной должностью имеются должности «мастер», «мастер дорожный», «мастер мостовой», «мастер участка».

Установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей в данном случае не допускается

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

При зачете периодов работы с ** ** ** стаж с тяжелыми условиями труда истца составит ** ** **, что не достаточно для права на пенсию с ** ** **. С учетом данного стажа истец имеет право на пенсию по достижении возраста ** ** **. В связи с этим, требование истца об обязании назначить страховую пенсию по старости с ** ** ** не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт работы ФИО1 в должности мастера строительных и монтажных работ в ... с ** ** **

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми засчитать в стаж работы с тяжелыми условиями труда ФИО1 период работы с ** ** **

Требования ФИО1 об установлении факта работы в должности мастера строительных и монтажных работ с ** ** **, обязании включить в стаж с тяжелыми условиями труда периоды работы с ** ** **, назначить страховую пенсию по старости с ** ** ** оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья О.А. Машкалева



Суд:

Сыктывкарский городской суд (Республика Коми) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФР в г. Сыктывкаре (подробнее)

Судьи дела:

Машкалева Ольга Александровна (судья) (подробнее)