Решение № 2А-4220/2018 2А-4220/2018~М-3594/2018 М-3594/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2А-4220/2018

Дело № 2а-4220/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Армавир 05 сентября 2018 года

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Погребняк С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России <....> по <....> обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, за которым были зарегистрированы автотранспортные средства: <....>, являющиеся в соответствии с действующим законодательством РФ объектами налогообложения. Общая сумма налога, подлежащего уплате за 2015 год, составила 3520 рублей 00 копеек, пеня за период с <...> по <...> составила 618 рублей 06 коп. В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление об уплате налога, однако, в установленный срок обязанность по уплате налога административный ответчик не исполнил, в связи с чем, административный истец обратился в суд с указанным административным иском, просит восстановить процессуальный срок.

Представитель административного истца письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя в порядке ст.291 КАС РФ.

Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, возражения на иск, причины уважительности неявки суду не представил.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Явка участников процесса не является по данному делу обязательной и не признана судом обязательной, в связи с чем, в соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в порядке гл.33 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст. 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу п. 4 ст. 391 НК РФ, для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Уплата налогов (транспортный налог, налог на имущество физических лиц, земельный налог) производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно ч.1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 НК РФ, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам (ч.1, 4, 8 ст. 69 НК РФ).

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Судом установлено, что административный ответчик является собственником автотранспортных средств: <....>

Соответственно, административный ответчик являлся в 2015 году плательщиком транспортного налога, размер которого составил 3520 рублей 00 копеек, однако, в установленный законом срок обязанность по уплате налогов не исполнил. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате задолженности по налогу административному ответчику МИФНС России <....> по <....> было направлено налоговое уведомление, а также требования об уплате налога и пени <....> по состоянию на <...>, <....> по состоянию на <...>.

Указанные требования были направлены административному ответчику заказным письмом с уведомлением, однако оставлены им без удовлетворения, по настоящее время налог и пеня в бюджет не уплачены.

Частью 1 ст. 72 НК РФ, пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч.1, 2, 5 ст. 75 НК РФ).

Частью 6 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что к пеням применяется тот же порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах.

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, в связи с чем, в отношении пеней, начисляемых на недоимку по налогу, подлежат применению общие правила исчисления срока давности взыскания.

Согласно ч.3 ст. 46 НК РФ, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено в суд в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

МИФНС России <....> по <....> обратилась к мировому судье судебного участка <....><....> с заявлением на выдачу судебного приказа, однако определением мирового судьи судебного участка <....><....> от <...> в вынесении судебного приказа отказано в связи с пропуском срока.

До настоящего времени требования налогового органа ответчиком не исполнены, суммы по транспортному налогу в размере 3520 рублей 00 копеек, пени в размере 618 рублей 06 коп. в бюджет не поступили.

Исходя из ч.2 ст.286 КАС РФ, п.2 ст.48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций налоговым органом может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок обращения налогового органа в суд, может быть восстановлен судом, если он пропущен по уважительной причине. Налоговым органом процессуальный срок пропущен в связи с наличием в базе технических и аналитических ошибок, не позволивших своевременно выявить недоимку, в связи с чем, суд считает возможным восстановить процессуальный срок для обращения с данным иском.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлено, что административный ответчик не исполнил в установленный срок требование МИФНС <....>, в связи с чем, заявленные требования о взыскании задолженности по уплате налога и пени являются законными и обоснованными.

Анализируя в совокупности нормы права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, учитывая доводы административного истца об уважительности пропуска процессуального срока, суд полагает возможным восстановить истцу пропущенный процессуальный срок на подачу заявления и считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

На основании ст. 103 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, частью 7 статьи 150, статьями 175-180, 292-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Восстановить административному истцу МИФНС России <....> по <....> срок обращения с административным иском в суд.

Взыскать с ФИО1 сумму задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 3520 (три тысячи пятьсот двадцать) рублей 00 копеек, перечислив на расчетный счет <....> в БИК: 040349001, Южное ГУ Банка России, в УФК по <....>, КБК <....>, ОКАТО <....>; пени в размере 618 (шестьсот восемнадцать) рублей 06 коп., перечислив на расчетный счет <....> в БИК: 040349001, Южное ГУ Банка России, в УФК по <....>, КБК <....>, ОКАТО <....>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий С.В. Погребняк