Решение № 2А-1215/2019 2А-1215/2019~М-1170/2019 М-1170/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2А-1215/2019

Дело № 2 а-1215/2019 год


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2019 года город Тверь

Пролетарский районный суд г. Твери в составе: председательствующего судьи Леонтьевой Н.В., при секретаре Смирновой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Юпитер» к судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области Коробейниковой (до брака ФИО6) Н.В., старшему судебному приставу Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2, Управлению Федеральной Службы судебных приставов по Тверской области, заинтересованному лицу ФИО3 о признании действий не правомерными, понуждении к принятию мер принудительного исполнения и контролю за их исполнением,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Юпитер» обратилось с административными исковыми требованиями к судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области Коробейниковой (до брака ФИО6) Н.В., старшему судебному приставу Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2, Управлению Федеральной Службы судебных приставов по Тверской области, заинтересованному лицу ФИО3 о признании действий не правомерными, понуждении к принятию мер принудительного исполнения и контролю за их исполнением (л.д. 3-5).

Заявленные административные исковые требования ООО «Юпитер» мотивированы тем, что в Пролетарском районном отделе судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области на исполнении находится исполнительное производство за № 8101\19\69039-ИП, возбужденное 12.03.2019 года в отношении должника ФИО3, о взыскании с него в пользу взыскателя ООО «Юпитер» денежных средств в сумме 6986, 07 рублей, которое до настоящего времени не исполнено в результате бездействия и не законных действий судебного пристава-исполнителя ФИО4, старшего судебного пристава ФИО2 Так в нарушение требований ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» до настоящего времени не рассмотрено по существу ходатайство взыскателя от 12.07.2019 года об истребовании информации об имуществе должника, постановление по результатам рассмотрения данного ходатайства в адрес взыскателя не направлено, никаких реальных действий по принудительному исполнению не принято, информации о результатах исполнения взыскателю не представлено, что указывает на отсутствие надлежащего контроля за совершением исполнительных действий со стороны старшего судебного пристава Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2 Кроме того, до настоящего времени должнику не направлено постановление от возбуждении исполнительного производства. В связи с изложенным административный истец просит: признать не правомерными действия СПИ ФИО4 в части не рассмотрения ходатайства взыскателя в установленные законом сроки, а также в части не направления взыскателю постановления по результатам рассмотрения ходатайства; признать нарушение сроков рассмотрения ходатайства; признать нарушение сроков передачи ходатайства должностному лицу после регистрации; признать бездействие СПИ ФИО4 в части длительного не исполнения исполнительного производства № 8101\19\69039-ИП ввиду недостаточности исполнительных действий и не принятия должных мер, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа; признать бездействие СПИ ФИО4 в части не направления должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства заказным письмом с уведомлением; признать бездействие старшего судебного пристава Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2 в части не надлежащей организации работы структурного подразделения, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля в части организации в структурном подразделении контроля за соблюдением сроков рассмотрения поступивших ходатайств и заявлений, отсутствии организации работы и контроля за находящимися в подчинении судебными приставами-исполнителями в части не надлежащего исполнения требований исполнительного документа; возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность произвести полный перечень исполнительных действий, направленных на установление места нахождения должника и его имущества, принять все необходимые и возможные меры по исполнению решения суда; возложить на старшего судебного пристава Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2 обязанность по контролю за принятием судебным приставом-исполнителем надлежащих мер в рамках исполнительного производства; обязать судебного пристава-исполнителя устранить иные нарушения, которые будут установлены в рамках рассмотрения данного административного иска (л.д. 3-5).

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Юпитер», надлежащим образом извещенного о дате и времени рассмотрения дела, не явился, письменно просил суд рассмотреть дело без своего участия, поддержав в полном объеме заявленные административные исковые требования (л.д. 5 оборот).

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО5, надлежащим образом извещенная о дате и времени рассмотрения дела, не явилась, о причинах неявки суд не известила, доказательств, подтверждающие наличие уважительных причин неявки в судебное заседание не представила. Данный административный ответчик также не представила письменных возражений по существу заявленных административных исковых требований и доказательств, их подтверждающих, в связи с чем, суд с согласия лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть данное дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании административный ответчик старший судебный пристав Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2 заявленные административные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме, пояснив, что ходатайство взыскателя от 12.09.2019 года поступило в Пролетарский РОСП г. Твери 16.07.2019 года, зарегистрировано 18.07.2019 года и в тот же день передано СПИ ФИО6 Данное ходатайство разрешено по существу постановлением от 26.07.2019 года, которое в тот же день направлено в адрес взыскателя. Таким образом, сроки, установленные ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве, не нарушены. Пролетарским РОСП г. Твери приняты все возможные меры по отысканию имущества должника, на которое возможно обращение взыскания на стадии исполнительного производства, в результате которых требования исполнительного документа исполнены должником в полном объеме 20.09.2019 года.

В судебное заседание представитель административного ответчика Управления Федеральной Службы судебных приставов по Тверской области, а также заинтересованное лицо ФИО3, надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки суд не известили, доказательств, подтверждающие наличие уважительных причин неявки в судебное заседание не представили. Данные административный ответчик и заинтересованное лицо также не представили письменных возражений по существу заявленных административных исковых требований и доказательств, их подтверждающих, в связи с чем, суд с согласия лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть данное дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам.

На основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС) лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

С учетом вышеприведенных положений закона суд не находит оснований к отложению судебного разбирательства и полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд полагает заявленные административные исковые требования ООО «Юпитер» не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

На основании ст. 1 ФЗ от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет настоящий ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим ФЗ действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ч. 1 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно ч.ч. 2-4 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Из исследованного в судебном заседании подлинного исполнительного производства № 8101\19\69039-ИП, возбужденного 12.03.2019 года в отношении должника ФИО3, о взыскании с него в пользу взыскателя ООО «Юпитер» денежных средств в сумме 6986, 07 рублей, (папка-приложение) судом установлено, что постановление о возбуждении данного исполнительного производства от 12.03.2019 года направлено должнику ФИО3 13.03.2019 года (л.д. 42-46).

Из данного исполнительного производства судом установлено, что в целях своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в кредитные организации, регистрирующие органы, налоговый орган, Пенсионный фонд РФ, МРЭО ГИБДД УВД Тверской области с целью выявления имущества должника, на которое возможно обращение взыскания на стадии исполнительного производства. Из ответов указанных выше органов судом установлено, что какого-либо движимого имущества на имя должника не зарегистрировано, счета в кредитных учреждениях отсутствуют, сведения о трудоустройстве должника и регистрации его в качестве предпринимателя без образования юридического лица, а также о его участии в хозяйственных обществах и товариществах отсутствуют.

Из данного исполнительного производства судом установлено, что постановлениями СПИ ФИО6 от 12.07.2019 года обращено взыскание на денежные средства должника в кредитных учреждениях в пределах суммы долга, однако денежные средства на счетах должника в кредитных учреждениях отсутствуют.

Из данного исполнительного производства судом установлено, что СПИ ФИО6 установлен номер мобильного телефона должника ФИО3, однако мобильная связь для данного абонента не доступна.

Из данного исполнительного производства судом установлено, что 01.08.2019 года с выходом по адресу должника (<адрес>) СПИ ФИО6 установлено, что со слов соседей квартира должником продана, а ФИО3 по данному адресу не проживает. 16.08.2019 года СПИ ФИО6 установлен новый адрес регистрации должника ФИО3 по месту жительства: <адрес>, в связи с чем, постановлением от 19.08.2019 года СПИ ФИО6 поручено судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому району Тверской области применить в отношении ФИО3 меры принудительного исполнения в виде проверки факта проживания должника по вновь установленному адресу и проверки его имущественного положения.

Из данного исполнительного производства судом установлено, что ходатайство взыскателя ООО «Юпитер» от 12.07.2019 года поступило в Пролетарский РОСП г. Твери 16.07.2019 года, зарегистрировано 18.07.2019 года и в тот же день передано СПИ ФИО6 для разрешения, что соответствует требованиям п.п. 1, 4 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Из данного исполнительного производства судом установлено, что ходатайство взыскателя ООО «Юпитер» от 12.07.2019 года разрешено СПИ ФИО6 с его частичным удовлетворением 26.07.2019 года в установленный п. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок и направлено взыскателю в тот же день 26.07.2019 года посредством почтовой связи по адресу, указанному в исполнительном документе.

Судом установлено, что 20.09.2019 года должником ФИО3 задолженность по исполнительному документу погашена в полном объеме (л.д. 41), а постановлением от 25.09.2019 года взысканные денежные средства распределены взыскателю (л.д. 39).

Таким образом, из исследованного в судебном заседании подлинного исполнительного производства (папка-приложение) судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО5 и старшим судебным приставом Пролетарского отдела по г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2 приняты исчерпывающие меры принудительного исполнения в порядке, предусмотренном ФЗ «Об исполнительном производстве», при принятии которых каких-либо прав и законных интересов взыскателя ООО «Юпитер» не нарушено.

Поскольку в соответствии со ст. ст. 218, 227 КАС РФ для принятия судом решения о признании действий (бездействия) незаконными необходимо наличие двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием, принимая во внимание то обстоятельство, что указанная выше, предусмотренная законом совокупность условий для удовлетворения административного иска в данном случае отсутствует, заявленные ООО «Юпитер» административные исковые требования не могут быть удовлетворены.

В связи с изложенным выше, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований ООО «Юпитер» к судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области Коробейниковой (до брака ФИО6) Н.В., старшему судебному приставу Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2, Управлению Федеральной Службы судебных приставов по Тверской области, заинтересованному лицу ФИО3 о признании действий не правомерными, понуждении к принятию мер принудительного исполнения и контролю за их исполнением.

Решение в окончательной форме принято 26 сентября 2019 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Леонтьева