Решение № 2-1229/2020 2-1229/2020~М-1270/2020 М-1270/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2-1229/2020

Дело № 2-1229/2020

УИД RS0037-01-2020-002954-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2020 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием секретаря судебного заседания Коваленко В.В., истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области-Кузбассе (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Юрга Кемеровской области-Кузбассу (межрайонному) предъявлены исковые требования о признании незаконным решения от 24.07.2020 г. № *** об отказе в установлении пенсии в части исключения из специального страхового стажа периодов работы с 18.06.1991 г. по 18.08.1996 г. и 24.12.1996 г. по 31.12.1997 г. в качестве машиниста крана сталелитейного цеха *** отказа в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы с 18.06.1991 г. по 18.08.1996 г. и 24.12.1996 г. по 31.12.1997 г. в качестве машиниста крана сталелитейного цеха *** назначить досрочную страховую пенсию с 29.07.2020 г.

Исковое заявление обосновано тем, что 29.07.2020 г. истцом достигнуто 50 лет. С 28.09.1989 г. по 12.07.2004 г. ФИО1 осуществлена трудовая деятельность в *** земледела, машиниста крана сталелитейного цеха. По обращению от 16.07.2020 г. решением ответчика от 24.07.2019 г. *** ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Из подсчета специального страхового стажа исключены периоды работы машинистом крана сталелитейного цеха *** с 18.06.1991 г. по 18.08.1996г., 24.12.1996 г. по 31.12.1997 г., забастовки с 19.08.1996 г. по 23.12.1996 г., нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет (3 лет) с 31.07.1999 г. по 8.06.2002 г., отпуска без сохранения заработной платы с 9.06.2002 г. по 14.06.2002 г. В соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 федерального закона «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, имеют страховой стаж не менее 20 лет. Необоснованно ответчиком исключены периоды работы из специального страхового стажа, по основанию неосуществления работы, указанные в Списке № 2, без учета того, что 21550100а-13790 - код осуществляемых истцом работ указан в трудовой книжке, соответствует Списку № 2. Льготный стаж составляет 12 лет 3 месяца, достаточен для назначения досрочной страховой пенсии.

Истцом ФИО1 поддержаны требования искового заявления по основаниям, изложенным в нем, с просьбой об его удовлетворении в полном объеме.

Представителем ответчика ФИО2 не признано исковое заявление.

Суд, выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства, приходит к выводам, изложенным ниже.

В соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Позицией 2150100а-13790 раздела XIV «Металлообработка» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», предусмотрены машинисты кранов (крановщики), занятые в формовочных, стержневых, землеприготовительных, обрубных и очистных отделениях; машинисты кранов (крановщики), занятые на шихтовом дворе.

Согласно паспорту гражданина РФ истцом достигнуто 50 лет *** (л.д. 9).

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) от 24.07.2020 г. № *** (л.д. 18-21) по заявлению ФИО1 от 16.07.2020 г. отказано в установлении досрочной страховой пенсии, так как специальный страховой стаж составляет 4 года 9 месяцев 4 дня, отсутствуют основания для включения в специальный страховой стаж периодов работы в качестве машиниста крана сталелитейного цеха № 10 в *** так как подразделом 1 «Литейное производство» раздела XIV «Металлообработка» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», предусмотрены машинисты кранов (крановщики), занятые в формовочных, стержневых, землеприготовительных, обрубных и очистных отделениях; машинисты кранов (крановщики), занятые на шихтовом дворе, а полная занятость (не менее 80% рабочего времени) в формовочных, стержневых, землеприготовительных, обрубных, очистных отделениях, на шихтовом дворе ФИО1 не подтверждена.

В трудовой книжке истца ФИО1 (л.д. 10-17) указано, что 18.06.1991 г. в *** ей присвоен 3 разряд машиниста крана сталелитейного цеха, 2.09.2002г. переведена машинистом крана разливочного 3 разряда сталелитейного цеха.

В личной карточке № *** указаны сведения о работе машинистом крана, периоде забастовки с 19.08.1996 г. по 23.12.1996 г., который по профессии машиниста крана в льготный стаж не засчитывается, не имеется записей о неполном рабочем дне.

Согласно расшифровке кодов видов начислений, удержаний код 012 - доплата за работу во вредных условиях труда, код 049 - оплата очередных отпусков (л.д. 39-40).

Штатными расписаниями рабочих повременщиков цеха № 10 предусмотрена доплата за вредность машинистам крана разливочного участка, термообрубного участка. Оплата по коду 012 прослеживается в расчетных листках ФИО1 (л.д. 41-60).

П. 95 раздела XLIII «Общие профессии всех отраслей народного хозяйства» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974г. № 298/П-22, машинистам крана, занятым на участке заливки, выбивки, обрубки литья установлена продолжительность отпуска 12 рабочих дней, а при его занятости в цехах (на участках) формовочном, стержневом, землеприготовительном - 6.

Согласно п. 49 приложения 6 «Перечня профессий рабочих, занятых на работах с тяжелыми, вредными условиями труда, на работах с особо тяжелыми, особо вредными условиями труда, которым установлен дополнительный отпуск, Коллективного договора профсоюзного комитета, администрации *** принятого 12.02.1991 г., продолжительность отпуска для машинистов крана на участках заливки, выбивки, обрубки - 12 дней (л.д. 74). Право на предоставление дополнительного отпуска для машинистов крана на участках заливки, выбивки, обрубки прослеживается в коллективных договорах 1992 г., 1994 г. и 1995 г.

Из копий расчетных листков ФИО1 (л.д. 41-60) следует, что продолжительность предоставленного ей отпуска составляет до 41 календарного дня, что указывает на предоставление ей отпуска за работу с вредными условиями труда.

Согласно заключению государственной экспертизы фактических условий труда характер, условия труда истца с 18.06.1991 г. по 18.08.1996 г, 24.12.1996 г. по 31.12.1997 г. в качестве машиниста крана сталелитейного цеха *** соответствует характеру, условиям труда Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённых постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Заключение эксперта отвечает требованиям статей 55, 59, 60, 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание исследований материалов дела, на основании которых сделаны обоснованные выводы, согласованные с доказательствами в деле. У суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта, полученному в соответствии с требованиями федерального закона от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда о поручении проведения экспертизы Министерству труда и занятости населения Кузбасса согласно его подведомственности, у эксперта имеется необходимая квалификация, он предупрежден об уголовной ответственности, не заинтересован в исходе дела, доказательства, опровергающие заключение, отсутствуют.

Факт полной занятости истца на соответствующих работах и характер выполняемой работы с 18.06.1991 г. по 18.08.1996 г. и 24.12.1996 г. по 31.12.1997 г. в качестве машиниста крана сталелитейного цеха *** подтвержден совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела.

Исковое заявление подлежит удовлетворению в части возложения на ответчика обязанности по включению спорных периодов в специальный страховой стаж истца, признании решения незаконным в части исключения их из специального стажа.

С учетом общей продолжительности трудовой деятельности ФИО1 - 4года 9 месяцев 4 дня, зачтенной ответчиком, и периодов с 18.06.1991 г. по 18.08.1996 г. и 24.12.1996 г. по 31.12.1997 г., подлежащих включению на основании решения суда, на 24.07.2020 г. - дату принятия оспариваемого решения ответчиком специальный страховой стаж истца составляет не менее 10 лет, что соответствует п. 2 части 1 статьи 30 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 г. № 884н, заявление истца о назначении пенсии по старости ответчиком принято 16.07.2020 г. - не ранее чем за месяц до наступления пенсионного возраста ФИО1

Не смотря на принятие решения ответчиком 24.07.2020 г. до дня исполнения ФИО1 пятидесятилетнего возраста 29.07.2020 г., учитывая соблюдение ею сроков обращения с заявлением по п. 19 указанных Правил, в силу части 1 статьи 22 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия подлежит назначению истцу со дня возникновения права на нее, поэтому суд возлагает обязанность назначить ее с 29.07.2020 г. - дня возникновения права у истца, что не влечет признания незаконным решения ответчика в части отказа в установлении пенсии, так как оспариваемое решение вынесено до дня возникновения права у истца.

При таких обстоятельствах исковое заявление удовлетворено частично.

Руководствуясь статьями 193-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области-Кузбассе (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) от 24.07.2020 г. *** об отказе в установлении пенсии в части исключения из специального страхового стажа ФИО1 периодов работы с 18.06.1991 г. по 18.08.1996 г. и 24.12.1996 г. по 31.12.1997 г. в качестве машиниста крана сталелитейного ***

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области-Кузбассе (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды работы с 18.06.1991 г. по 18.08.1996 г. и 24.12.1996 г. по 31.12.1997 г. в качестве машиниста крана сталелитейного *** назначить досрочную страховую пенсию с *** г. - дня возникновения права.

Отказать в удовлетворении искового заявления в остальной части.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Юргинский городской суд.

В окончательной форме мотивированное решение принято 18.11.2020 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева