Решение № 2-348/2019 2-348/2019~М-273/2019 М-273/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-348/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2019 года г. Петровск-Забайкальский

Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего Балабановой Н.В.,

при секретаре Юнжаковой И.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите (межрайонное) о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости,

установил:

Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ им по достижении возраста 54 года было подано заявление в УПФР г. Читы о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ за работу в горячих цехах. Решением начальника УПФР № 432 от 05.02.2019 в назначении пенсии ему было отказано в связи недостаточностью специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение 4 года 9 месяцев 23 дня, при требуемом для назначения пенсии в 54 года 6 лет. Данным решением в специальный стаж не был зачтен период работы огнеупорщиком на горячих работах литейного цеха Петровск-Забайкальского металлургического завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 9 дней), так как Списком № 1, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 предусмотрены огнеупорщики, занятые на ремонте печей в горячем состоянии. Полагает данное решение незаконным, поскольку в указанный период времени при работе огнеупорщиком в его обязанности входило: разбивка шлака и остатков чугуна после выпуска горячего чугуна на розлив, очистка печи от остатков шлака, чугуна и кокса, подготовка раствора кирпича для текущего ремонта, разбивка сгоревшей кладки отбойником, кладка нового кирпича и обмазка кладки. Согласно штатным расписаниям других огнеупорщиков в штате цеха не имелось, то есть все работы проводились на печи в горячем состоянии, поскольку в цехе имелась одна печь, обеспечивающая технологический процесс подготовки и разливки чугуна в три смены. Считает, что, так как огнеупорщик на ремонте печей в горячем состоянии не является наименованием профессии, а лишь означает характер работы огнеупорщиков в литейном производстве, применяемое на Петровск-Забайкальском металлургическом заводе уточнение «на горячих работах» к профессии «огнеупорщик» подтверждает характер работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Просит обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве огнеупорщика на горячих работах литейного цеха Петровск-Забайкальского металлургического завода согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить досрочную пенсию по старости согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном возражении на исковое заявление.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ он по достижении возраста 54 года обратился с заявлением в УПФР г. Читы о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Решением начальника УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано в связи недостаточностью специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, в специальный стаж не был зачтен период работы огнеупорщиком на горячих работах литейного цеха Петровск-Забайкальского металлургического завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как Списком № 1, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 предусмотрены огнеупорщики, занятые на ремонте печей в горячем состоянии.

На момент обращения истец имеет страховой стаж 25 лет 4 месяца 3 дня, специальный стаж - 4 года 9 месяцев 23 дня.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон № 400-ФЗ в ст. 8 устанавливает условия назначения страховой пенсии по старости: по достижении мужчин возраста 60 лет, а женщин - 55 лет.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в том числе при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (далее Список №1 от 1991 года). При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (далее Список №1 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком №1 от 1991 года.

В Списке №1 от 1991 года в разделе XI «Металлообработка» в подразделе I «Литейное производство» предусмотрены огнеупоршики, занятые на ремонте ковшей и печей в горячем состоянии (позиция 1110100а-15416).

Списком №1 от 1956 года были предусмотрены каменщики- огнеупоршики на горячих работах.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям в трудовой книжке истца ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в Петровск-Забайкальский металлургический завод в литейный цех огнеупорщиком на горячих работах 3 разряда (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен кокильщиком на заливке металла 2 разряда литейного цеха (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ).

Аналогичная информация содержится в архивной справке № К-167/48 от 11.03.2019, а также в личном деле истца.

Согласно архивной справке К-168/49 от 11.03.2019 за указанный рабочий период истец получал заработную плату.

В штатных расписаниях литейного цеха Петровск-Забайкальского металлургического завода за 1985-1986, утвержденных директором завода, имеется должность «огнеупорщик на горячих работах». Иных огнеупорщиков в указанных штатных расписаниях не предусмотрено.

Общеизвестным является тот факт, что Петровск-Забайкальский металлургический завод ликвидирован.

Из показаний свидетелей Свидетель №2, Свидетель №1, Свидетель №3, работавших вместе с истцом в спорный период, следует, что истец работал в литейном цехе Петровск-Забайкальского металлургического завода огнеупорщиком на горячих работах. В то время на заводе имелось две вагранки, то есть топливные печи, служащие для переплавки чугуна, стали. Поскольку печи быстро прогорали, для того, чтобы обеспечить бесперебойную работу завода, обслуживание и ремонт печей осуществлялись огнеупорщиками в горячем состоянии. Кроме того, огнеупорщиками, в том числе и истцом осуществлялся ремонт ковшей. Также свидетели Свидетель №2 и Свидетель №1 пояснили, что им была назначена пенсия на льготных условиях, с четом, в том числе, и периода работы, о котором истец указал в иске.

Представителем ответчика данное обстоятельство не оспаривалось.

Оценивая доказательства в совокупности, учитывая специфику производства, выполнение истцом функциональных обязанностей в должности огнеупоршика на горячих работах, суд приходит к выводу о том, что в трудовой книжке истца содержаться достоверные сведения о характере выполняемых истцом в спорный период работ, поскольку именно трудовая книжка является первичным документом и составлялась непосредственно при приеме на работу истца его работодателем. Других доказательств работы в указанный период в качестве огнеупорщика на участках, которые не являются горячими, ответчик не представил.

Таким образом, суд находит обоснованными доводы истца о неправомерном отказе ответчиком во включении спорного периода его работы в должности огнеупорщика на горячих работах в продолжительность специального стажа.

С учетом спорного периода работы, специальный стаж ФИО1 составит 6 лет 2 месяца 1 день. Страховой стаж, подсчитанный Пенсионным Фондом, составляет более 20 лет (25 лет 4 месяца 3 дня), следовательно, в силу с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», ФИО1 имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по достижению возраста 54 лет. С заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратился по достижении данного возраста.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период его работы с 29.05.1985 по 07.10.1986 в качестве огнеупорщика на горячих работах литейного цеха Петровск-Забайкальского металлургического завода, согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить досрочную пенсию по старости согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 09.01.2019.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Балабанова Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 2 августа 2019 года.