Решение № 2-252/2024 2-252/2024(2-3559/2023;)~М-3691/2023 2-3559/2023 М-3691/2023 от 8 января 2024 г. по делу № 2-252/2024

Дело № 2-252/2024 (2-3559/2023)

УИД 58RS0027-01-2023-005031-85


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2024 года г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Тюриной Е.Г.,

при секретаре Трошкиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению УМВД России по г. Пензе об уничтожении изъятой из оборота алкогольной продукции,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с вышеназванным заявлением, указав, что dо исполнении возложенных на УМВД России по г. Пензе задач, направленных на выявление, пресечение и раскрытие преступлений экономической направленности сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по г. Пензе производились изъятия алкогольной продукции в рамках материалов проверки КУСП. При этом лица, которые возможно были причастны к незаконной деятельности установлены не были. В связи с отсутствием в действиях неустановленных лиц признаков состава преступления, предусмотренного ст. 327.1 УК РФ (Изготовление, сбыт поддельных акцизных марок, специальных марок, или знаков соответствия либо их использование) сотрудниками были приняты решения об отказе в возбуждении уголовного дела. На момент производства изъятий (2015, 2016, 2017, 2018 г.г.) ст. 171.4 (незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции) УК РФ еще не была принята. Все принятые решения об отказе в возбуждении уголовного дела были проверены прокуратурами районов г. Пензы и материалы согласованы в архив. Изъятия в рамках КУСП, по которым была изъята алкогольная продукция: КУСП № от 13.11.2015 (ОП № 2 УМВД России по г. Пензе), по факту реализации алкогольной продукции продавцом ФИО6 на оптовой базе «...». Проведен осмотр места происшествия, в рамках которого было изъято 20 бутылок объемом 0,5 литра водка «Царская Охота»; КУСП № от 31.03.2016 (ОП № 3 УМВД России по г. Пензе), по факту реализации алкогольной продукции с возможными признаками подделки в баре «...». Проведен осмотр места происшествия, в рамках которого было изъято 20 бутылок объемом 0,5 литра водка «Фаворит»; КУСП 17234 от 12.10.2016 (ОП № 2 УМВД России по г. Пензе), по факту реализации алкогольной продукции, марки водка «Федор Шаляпин» и марки водка «Царская охота» с возможными признаками подделки в сауне «...» (<адрес>). Проведен осмотр места происшествия, в рамках которого было изъято 1 бутылка объемом 0,5 литра водка «Федор Шаляпин»» и 4 бутылки объемом 0,5 литра водка «Царская охота»; КУСП № от 22.02.2017 (ОП № 2 УМВД России по г. Пензе), по факту реализации алкогольной продукции с признаками подделки на оптовой базе ...» (<адрес>). Проведен осмотр места происшествия в рамках которого было изъято 48 бутылок из них 17 бутылок объемом 0.5 литра водка-«Талка»: 5 бутылок объемом 0.5 литра водка «Родники Сибири»; 21 бутылка объемом 0,5 литра водка «Царская охота» и 7 бутылок объемом 0.5 литра коньяк «Дагестан»; КУСП № от 15.08.2017 (ОП № 3 УМВД России по г. Пензе), по факту остановки сотрудниками ГИБДД УМВД России по г. Пензе а/м, марки Фольксваген Пассат, р/з № регион, который перевозил 25 ящиков алкогольной продукции с возможными признаками подделки. Проведен осмотр места происшествия, в рамках которого было изъято 500 бутылок объемом 0.5 литра водка «Поставщик Императорского двора»; КУСП № от 03.10.2017 (ОП № 2 УМВД России по г. Пензе), по факту изъятия алкогольной продукции из автомобиля газель на <адрес>. Проведен осмотр места происшествия, в рамках которого было изъято 100 бутылок объемом 0.5 литра водка «Родники Сибири»; КУСП № от 18.10.2016 (ОП № 2 УМВД России по г. Пензе), по факту изъятия алкогольной продукции из автомобиля на посту ГИБДД. Проведен осмотр места происшествия, в рамках которого было изъято 600 бутылок объемом 0.5 литра водка «Есенинка» и 600 бутылок объемом 0.5 литра водка «Финская». 29.06.2023 произведен фактический осмотр алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящейся в помещениях по адресу: <...>. В ходе осмотра обнаружена алкогольная и спиртосодержащая продукция, изъятая сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по г. Пензе. Членами комиссии проведена сверка сведений, количества и наименований алкогольной продукции, указанной в инвентаризационной описи имущества, находящегося на складе №, № по ул. Долгова, 4А и фактическое его наличие на складе. Каких-либо расхождений не выявлено. По всем изъятиям алкогольной продукции, указанной в инвентаризационной описи имущества, находящегося на складе №, № по ул. Долгова, 4А проводились проверки журналов учета входящей корреспонденции и журналов регистрации материалов проверки КУСП. В результате проверки указанных журналов какие-либо сообщения возврате алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятой по адресам указанным в описи имущества в период времени с 10.11.2015 года по 28.09.2023 не поступали. С целью получения материалов проверок КУСП № от 13.11.2015 (ОП № УМВД России по г. Пензе), КУСП № от 31.03.2016 (ОП № 3 УМВД России по г. Пензе), КУСП № от 12.10.2016 (ОП № 2 УМВД России по г. Пензе), № от 22.02.2017 (ОП № 2 УМВД России по г. Пензе), КУСП № от 15.08.2017 (ОП № 3 УМВД России по г. Пензе), КУСП № от 03.10.2017 (ОП № 2 УМВД России по г. Пензе), КУСП № 17573 от 18.10.2016 (ОП № 2 УМВД России по г. Пензе) для обращения в суд в отделы полиции были выполнены запрос. Из ответов на запросы ОП № 2 и ОП № 3 УМВД России по г. Пензе следует, что в соответствии с п. 781 приказа МВД России № от 29.03.2023 «Об утверждении перечня документов, образующихся в процессе деятельности органов внутренних дел РФ с указанием сроков их хранения» оригиналы указанных материалов проверки уничтожены. Вместе с тем до настоящего момента времени собственники алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятой из незаконного оборота не установлены. Возврат указанной алкогольной и спиртосодержащей продукции лицам, в присутствии которых или у которых она изымалась не возможен по причине того, что на бутылках отсутствуют акцизные марки (продукция является контрафактной), химический состав и наличие примесей опасных для жизни и здоровья не определено (тем более с учетом сроков хранения от 5-7 лет в условиях склада с перепадами температур). Спиртосодержащая продукция находится на хранении в помещении склада УМВД России по г. Пензе, расположенного по адресу: <...> и может быть передана для последующего уничтожения в МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому Федеральному только по вступлению в силу решения суда.

Заявитель УМВД России по г. Пензе просит разрешить в соответствии с действующим законодательством уничтожение изъятой спиртосодержащей продукции в количестве 20 бутылок объемом 0.5 литра водка «Царская Охота»; 20 бутылок объемом 0,5 литра «Водка «Фаворит»; 1 бутылка объемом 0.5 литра «Водка «Федор Шаляпин»; 4 бутылки объемом 0.5 литра «Водка «Царская охота»; 17 бутылок объемом 0,5 литра водки «Талка»; 5 бутылок объемом 0,5 литра водки «Родники Сибири»; 21 бутылка объемом 0,5 литра «Царская охота»; 7 бутылок объемом 0.5 литра коньяк «Дагестан»; 500 бутылок объемом 0.5 литра водка «Поставщик Императорского двора»; 100 бутылок объемом 0.5 литра водка «Родники Сибири»; 600 бутылок объемом 0.5 литра водка «Есенинка»; 600 бутылок объемом 0.5 литра Водка «Финская».

Представитель заявителя УМВД России по г. Пензе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица МРУ Росакогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, исследовав материалы дела, считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ), федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела (ч. 2 ст. 262 ГПК РФ).

Согласно статьи 81 УПК РФ вещественными доказательствами признаются любые предметы, которые служили орудиями преступления или сохранили на себе следы преступления (пункта 1 части 1). Указанные предметы осматриваются, признаются вещественными доказательствами и приобщаются к уголовному делу, о чем выносится соответствующее постановление. Порядок хранения вещественных доказательств устанавливается настоящей статьей и статьей 82 настоящего Кодекса (часть 2). При вынесении приговора, а также определения или постановления о прекращении уголовного дела должен быть решен вопрос о вещественных доказательствах (часть 3).

Изъятые в ходе досудебного производства, но не признанные вещественными доказательствами предметы, включая электронные носители информации, и документы подлежат возврату лицам, у которых они были изъяты, с учетом требований статьи 6.1 настоящего Кодекса (часть 4).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий (а под оборотом в данном законе понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона), подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такие меры применяются законодателем в связи с повышенной общественной опасностью преступлений, связанных с нелегальным оборотом алкогольной продукции.

Тем самым, тот факт, что продукция находилась в нелегальном обороте и была законно изъята в установленном порядке, говорит о том, что в дальнейшем она должна быть уничтожена независимо от результатов предварительного следствия, независимо от признания ее вещественными доказательствами.

Поскольку изъятая в ходе проведения проверок алкогольная продукция не признана вещественным доказательством, запрещена к обращению, отказано в возбуждении уголовного дела по данному факту, производство по делу об административном правонарушении не возбуждалось, то вопрос о направлении на уничтожение должен быть разрешен судом, но в рамках УПК РФ, а в гражданском судебном порядке.

Из содержания абз. 2 ст. 290 ГПК РФ следует, что в отношении вещей, изъятых федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, подлежат подаче и рассмотрению заявления о признании движимой вещи бесхозяйной по месту нахождения этой вещи.

Согласно ч. 1 ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

На основании вышеизложенных норм закона суд полагает, что в отношении изъятой из оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, собственник которой не установлен и в силу ее характеристик не может быть признан новый собственник, подлежат рассмотрению требования о признании движимых вещей бесхозяйными и передачи их для уничтожения в уполномоченный орган.

В судебном заседании на основании представленных материалов дела установлено, что в рамках материалов проверок КУСП № от 13.11.2015 (ОП № 2 УМВД России по г. Пензе), КУСП № от 31.03.2016 (ОП № 3 УМВД России по г. Пензе), КУСП № от 12.10.2016 (ОП № 2 УМВД России по г. Пензе), № от 22.02.2017 (ОП № 2 УМВД России по г. Пензе), КУСП № от 15.08.2017 (ОП № 3 УМВД России по г. Пензе), КУСП № от 03.10.2017 (ОП № 2 УМВД России по г. Пензе), КУСП № от 18.10.2016 (ОП № 2 УМВД России по г. Пензе) была изъята алкогольная продукция, а именно: в количестве 20 бутылок объемом 0.5 литра водка «Царская Охота»; 20 бутылок объемом 0,5 литра «Водка «Фаворит»; 1 бутылка объемом 0.5 литра «Водка «Федор Шаляпин»; 4 бутылки объемом 0.5 литра «Водка «Царская охота»; 17 бутылок объемом 0,5 литра водки «Талка»; 5 бутылок объемом 0,5 литра водки «Родники Сибири»; 21 бутылка объемом 0,5 литра «Царская охота»; 7 бутылок объемом 0.5 литра коньяк «Дагестан»; 500 бутылок объемом 0.5 литра водка «Поставщик Императорского двора»; 100 бутылок объемом 0.5 литра водка «Родники Сибири»; 600 бутылок объемом 0.5 литра водка «Есенинка»; 600 бутылок объемом 0.5 литра Водка «Финская», собственники указанной алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятой из незаконного оборота, не установлены, по указанным материалам приняты постановления об отказе в возбуждения уголовных дел, материалы уничтожены, а изъятая из оборота алкогольная и спиртосодержащая продукция хранится на складе УМВД России по г. Пензе. С момента изъятия спиртосодержащей жидкости по настоящее время, ее судьбой никто не интересовался, никто не заявлял на данное имущество свои требования.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

При этом суд признает, что отказ может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ст. 1 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.25 названного ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.

Согласно ч. 2 той же ст. 25 изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, изъятые или конфискованные этиловый спирт и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, направляются на переработку и (или) использование.

Таким образом, приведенными выше положениями Закона судьба изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции признанной бесхозяйной движимой вещью определяется путем ее последующего уничтожения.

В соответствии с Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и (или) явившихся предметом административного правонарушения, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 1027, уничтожение продукции и (или) предметов осуществляются акционерным обществом "Росспиртпром" на основании заявку об уничтожении продукции и (или) предметов, поданной органом, уполномоченным на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов.

Согласно п. 5.3.5(1) Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №154, уполномоченным органом в отношении всех обязательств в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений, является Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, к полномочиям которой относится организация в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.

С момента изъятия алкогольной продукции по настоящее время ее судьбой никто не интересовался, никто не заявлял на данное имущество свои требования.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, принимая во внимание, что отсутствие собственника у вышеуказанного изъятого имущества нарушает установленный федеральным законодательством порядок оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории РФ, суд приходит к выводу, что заявленное имущество – изъятая из оборота алкогольная продукция - подлежит изъятию в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" из незаконного оборота, признанию бесхозяйным и подлежащим уничтожению, согласно абз.2 п. 2 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ в порядке установленном Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 №1027.

В виду изложенного заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ :

Заявление УМВД России по г. Пензе удовлетворить.

Признать алкогольную продукцию, а именно: в количестве 20 бутылок объемом 0.5 литра водка «Царская Охота»; 20 бутылок объемом 0,5 литра «Водка «Фаворит»; 1 бутылка объемом 0.5 литра «Водка «Федор Шаляпин»; 4 бутылки объемом 0.5 литра «Водка «Царская охота»; 17 бутылок объемом 0,5 литра водки «Талка»; 5 бутылок объемом 0,5 литра водки «Родники Сибири»; 21 бутылка объемом 0,5 литра «Царская охота»; 7 бутылок объемом 0.5 литра коньяк «Дагестан»; 500 бутылок объемом 0.5 литра водка «Поставщик Императорского двора»; 100 бутылок объемом 0.5 литра водка «Родники Сибири»; 600 бутылок объемом 0.5 литра водка «Есенинка»; 600 бутылок объемом 0.5 литра Водка «Финская», изъятую в ходе проверок КУСП № от 13.11.2015 (ОП № 2 УМВД России по г. Пензе), КУСП № от 31.03.2016 (ОП № 3 УМВД России по г. Пензе), КУСП № от 12.10.2016 (ОП № УМВД России по г. Пензе), № от 22.02.2017 (ОП № 2 УМВД России по г. Пензе), КУСП № от 15.08.2017 (ОП № 3 УМВД России по г. Пензе), КУСП № № от 03.10.2017 (ОП № 2 УМВД России по г. Пензе), КУСП № ... от 18.10.2016 (ОП № 2 УМВД России по г. Пензе) бесхозяйной движимой вещью и разрешить ее уничтожение.

Решение суда может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 января 2024 года.

Председательствующий Тюрина Е.Г.