Решение № 2-305/2017 2-305/2017~М-277/2017 М-277/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-305/2017




Дело № 2-305/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

01 июня 2017 г. г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Прохорова Ф.А.,

при секретаре Зайцевой Л.А.,

с участием: истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Васюковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:


ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Васюковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области о признании права собственности на жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в порядке приватизации. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ему был передан бесплатно в собственность дом № по <адрес>. Указанный дом состоит из одноэтажного деревянного сборно-щитового строения с наружной отделкой (облицовкой) кирпичной, общей площадью 75,9 кв.м., жилой 45,3 кв.м. Данный дом ему предоставлен на основании договора на передачу дома в собственность администрацией Васюковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области. В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Бежецкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области за получением свидетельства о государственной регистрации моего права на дом. В этом ему было отказано, так как СПК «Заря» Бежецкого района Тверской области, передавший в муниципальную собственность жилой фонд согласно акта приеме-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на указанный дом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировал. Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. На основании выписки из Единого реестра муниципальной собственности Васюковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области дом № по <адрес> находится в собственности Васюковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области. Согласно справки администрации Васюковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области за период проживания в <адрес> он в приватизации жилья не участвовал и на территории Васюковского сельского поселения приватизированного жилья не имеет. СПК «Заря» Бежецкого района Тверской области, передавший жилой фонд в муниципальную собственность, ликвидирован 12.02.2010 г. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, его деятельность прекращена. Однако поскольку договор от ДД.ММ.ГГГГ о передаче муниципальным образованием «Васюковского сельского поселения» Бежецкого района Тверской области дома № <адрес> ему в собственность фактически исполнен сторонами, никем не оспаривался и по настоящее время он зарегистрирован и пользуется указанным жилым помещением, в соответствии с п. 2 ст. 218 и ст. 12 ГК РФ вправе обратится в суд о защите своих гражданских прав путем признания прав собственности на занимаемое жилье. Кроме него в данном доме никто не проживает.

Истец ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал и просил его удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Васюковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, возражений по существу иска не имеет.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.218 ч.2 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст.164 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При этом, как следует из содержания ч.2 ст.223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

На основании п. 5 ст. 132 Федерального закона РФ от 26.10.2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы, жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда (п.5 в ред. Федерального закона от 30.12.2008 г. №296-ФЗ).

Согласно ст.217 ч.1 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», действующей до 01 марта 2017 г., граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

22 февраля 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 22.02.2017 № 14-ФЗ "О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", согласно которому приватизация жилых помещений не ограничивается каким-либо сроком.

Согласно ст. 14 Федерального закона РФ от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения относятся, в том числе, владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Из постановления главы администрации г. Бежецка и Бежецкого района №49 от 05.05.1992 г. следует, что в соответствии с Законом РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности» зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью «Заря», которое в последующем на основании постановления главы администрации Бежецкого района № 96 от 30.06.1998 г. перерегистрировано в сельскохозяйственный производственный кооператив «Заря».

Актом приема-передачи № в муниципальную собственность жилого фонда СПК «Заря» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что СПК «Заря» в лице конкурсного управляющего ФИО1 передала в муниципальную собственность Васюковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области жилой фонд социального использования, в том числе жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ постройки.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что сельскохозяйственный производственный кооператив «Заря» признан несостоятельным (банкротом), 12.02.2010 г. прекратил свою деятельность, ликвидирован вследствие банкротства.

Согласно техническому паспорту дом № <адрес> имеет кадастровый № общая площадь помещения 75,9 кв. м, жилая – 45,3 кв. м.

В соответствии с выпиской из Единого реестра муниципальной собственности Васюковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, является муниципальной собственностью МО «Васюковское сельское поселение» на основании решения Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и внесена в Единый реестр муниципальной собственности Васюковского сельского поселения на основании акта приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ Данный объект находится в собственности Васюковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области и не принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальному предприятию или муниципальному учреждению.

В соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ первый заместитель главы администрации Бежецкого района, действующий от имени собственника жилого помещения – Васюковское сельское поселение (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № заключили договор, согласно которому наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, и расположенное по адресу: <адрес>, для проживания в нем.

Согласно заявлению ФИО2 в администрацию Васюковского сельского поселения Бежецкого района он просит передать ему в собственность занимаемый им дом по адресу: <адрес>. Подпись ФИО2 в заявлении удостоверена главой администрации Васюковского сельского поселения.

Из договора № безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация Васюковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области в лице его главы передает, а ФИО2 принимает в собственность <адрес>, общей площадью 75,9 кв. м, в том числе жилой 45,3 кв.м.

Справками администрации Васюковского сельского поселения Бежецкого района подтверждается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован один по адресу: <адрес>. Дом принадлежит администрации Васюковского сельского поселения Бежецкого района, общая площадь 75,9 кв.м, жилая – 45,3 кв.м. На территории Васюковского сельского поселения Бежецкого района приватизированного жилья не имеет.

Согласно справке Бежецкого филиала ГУП «Тверское областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ сведения до ДД.ММ.ГГГГ о наличии недвижимого имущества на праве личной собственности и об участии в приватизации жилья в <адрес> и <адрес> на ФИО2 отсутствуют.

Уведомлением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что на территории Управления Росреестра Тверской области у ФИО2 отсутствуют в собственности объекты недвижимого имущества.

Как следует из сообщений главы администрации Бежецкого района объект капитального строительства – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, год постройки ДД.ММ.ГГГГ вводился в эксплуатацию до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 г. №190-ФЗ (ред. от 03.07.2016 г.), где определен порядок ввода в эксплуатацию объектов, а также утверждена форма акта ввода в эксплуатацию объектов. Объект недвижимости не является самовольной постройкой и вводился в эксплуатацию в соответствии с действующим на тот момент законодательством РФ, соответственно выдача разрешения на строительство и выдача разрешения на ввод в эксплуатацию не требуется. Жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, межведомственной комиссией Бежецкого района и администрацией Бежецкого района непригодным для проживания, аварийным не признавалось.

Уведомлением Бежецкого отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с тем, что по данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на данный жилой дом право собственности муниципального образования «Васюковское сельское поселение» Бежецкого района не зарегистрировано. Заявления о проведении государственной регистрации права собственности муниципального образования «Васюковское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области в Управление Росреестра по Тверской области, не поступало.

В соответствии со сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости данные о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес> Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорный жилой дом находится в казне МО «Васюковское сельское поселение» Бежецкого района и перешел в собственность муниципального образования от СПК «Заря» в виду ликвидации последнего. Спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, является пригодным для проживания, и было передано истцу администрацией Васюковского сельского поселения в собственность на основании договора передачи жилого помещения в собственность от ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку право собственности на указанный жилой дом за СПК «Заря», а затем переход этого права к муниципальному образованию «Васюковское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрированы не были, истцу было отказано в государственной регистрации его права собственности на спорный жилой дом.

Однако, поскольку договор от ДД.ММ.ГГГГ о передаче администрацией Васюковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области дома № <адрес> в собственность ФИО2 фактически исполнен сторонами, никем не оспаривается, и по настоящее время ФИО2 проживает и пользуется указанным жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности и предоставленным ему первоначально администрацией по договору социального найма, в соответствии с п.2 ст.218 и ст.12 ГК РФ, а также ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» суд полагает возможным признать за ФИО2 право собственности на указанное жилое помещение.

Руководствуясь ст. ст. 194198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 75,9 кв.м., жилой площадью 45,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бежецкий городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Ф.А. Прохоров

Решение в окончательной форме изготовлено 01 июня 2017 года



Суд:

Бежецкий городской суд (Тверская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Васюковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области (подробнее)

Судьи дела:

Прохоров Ф.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ