Постановление № 05-0376/2025 05-376/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 05-0376/2025

УИД 77RS0024-02-2025-014653-82

Дело № 05-376/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления объявлена 22.10.2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 22.10.2025 года.

город Москва 22 октября 2025 года

Судья Симоновского районного суда гор. Москвы Шассаев О.М. по адресу: <...>, каб 414, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Ювента» (далее – ООО «ЮВЕНТА»), зарегистрированного по юридическому адресу: 115280, <...>, комната 1, ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

На основании решения от 19.08.2025 г. № 2507/502-77/162-В/, при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом по обращению от 30.07.2025 № ГИ-14666 19.08.2025 в 18 часов 00 минут в здании ООО «Ювеита» по адресу: <...>. с гр. 16, юридическое лицо нарушило требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Защитники ООО «ЮВЕНТА» в судебное заседание явились, вину общества признали, представили документы, подтверждающие устранение нарушений.

Инспектор Федеральной пожарной службы МЧС России в суд явился, настаивал на привлении общества к админитстративной отвествсвенности, при этом указал, что представленные документы подтверждают полное устранение допущеных нарушений, отраженные в акте выездного обследования и в протоколе об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, выслушав участвующих при рассмотрении дела лиц, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «ЮВЕНТА» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КРФобАП.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 20.4 КРФобАП повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, влечет административное наказание.

Как следует из материалов дела, На основании решения от 19.08.2025 г. № 2507/502-77/162-В/, при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом по обращению от 30.07.2025 № ГИ-14666 19.08.2025 в 18 часов 00 минут в здании ООО «Ювеита» по адресу: <...>. с гр. 16, юридическое лицо нарушило требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В ходе данной проверки по вышеуказанному адресу выявлено повторное нарушение требований пожарной безопасности, допущенное ООО «ЮВЕНТА», а именно:

- Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчёта значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущены нарушения нормативных документов по пожарной безопасности - Свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», (далее - СП 1.13130.2020) утверждённого и введен в действие приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194, включённых в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ-123, а именно: в нарушении требований пункта 7.2.1 СП 1.13130.2020, расстояние по путям эвакуации из помещений с выходами в тупиковый коридор от дверей наиболее удаленных помещений до выхода наружу более 15 м. (статьи 4, 5. 6. 53 ФЗ-123);

- Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчёта значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущены нарушения нормативных документов по пожарной безопасности - Свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», (далее - СП 1.13130.2020) утверждённого и введен в действие приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194, включённых в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ-123, а именно: в нарушении требований пункта 4.3.4 СП 1.13130.2020, при двустороннем расположении дверей, открывающихся из помещений в коридоры, не обеспечена нормативная ширина путей эвакуации (статьи 4,5,6, 53ФЗ-123);

- Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчёта значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущены нарушения нормативных документов по пожарной безопасности» Свода правил СП 3.1310.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарном безопасности" (далее — СП 3.13130.2009), утвержденного и введем в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ-123, а именно: в нарушении требований раздела 6, таблицы 1 СП 3.13130.2009, при эксплуатации системы оповещения и управления эвакуацией людей на некоторых эвакуационных выходах отсутствуют световые оповещали "Выход” (статьи 4, 5, 6, 54 ФЗ-123);

- Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчёта значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущены нарушения нормативных документов по пожарной безопасности - Свода правил СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» (далее - СП 7.13130.2013), утвержденного и введен в действие приказом МЧС РФ от 21.02.2013 № 116, включённых в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ-123, а именно: в нарушении требований пункта 6.13 СП 7.13130.2013, отсутствуют теплозащитное и огнезащитное покрытие с нормируемыми пределами огнестойкости воздуховодов системы дымоудаления (статьи 4, 5, 6, 55ФЗ-123);

- В некоторых коридорах на видных метах не размещены планы эвакуации людей при пожаре (пункт 5 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479 (далее - ППР в РФ);

- Не обеспечено исправное состояние и работоспособность системы противодымной вентиляции здания (пункт 54 ППР в РФ);

- Не обеспечено исправное состояние и работоспособность системы автоматической пожарной сигнализации здания (пункт 54 ППР в РФ);

- Не обеспечено исправное состояние и работоспособность автоматической системы пожаротушения здания (пункт 54 ППР в РФ);

- Не обеспечено исправное состояние и работоспособность системы автоматической пожарной сигнализации здания (пункт 54 ППР в РФ).

- Не обеспечено исправное состояние и работоспособность автоматической системы пожаротушения здания (пункт 54 ППР в РФ);

- Отдельные пожарные краны не укомплектованы пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами (пункт 50 ППР в РФ);

- На путях эвакуации выходов размещены мебель и другие предметы (подпункт «б» пункт 27 ППР в РФ);

- Не обеспечено наличие и исправное состояние устройств для самозакрывания противопожарных дверей и дверей эвакуационных выходов (пункт 14 ППР в РФ);

- Отдельные запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (пункт 26 ППР в РФ), за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2.1 ст. 20.4 КРФобАП.

Факт совершения административного правонарушения ООО «ЮВЕНТА» подтверждается: протоколом № 69 об административном правонарушении от 21.08.2025 года, актом выездной проверки от 19.08.2025 года, постановлением № 67 от 30.07.2025 года о назначении административного наказания, выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.

Представленные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ЮВЕНТА» составлен должностным лицом в пределах его полномочий, соответствует требованиям ст. 28.2 КРФобАП.

Все доказательства, которые оцениваются по правилам ст. 26.11 КРФобАП, объективно свидетельствуют о доказанности вины ООО «ЮВЕНТА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КРФобАП.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство РФ о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ о техническом регулировании в области пожарной безопасности.

Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения установлены Федеральным законом от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ» утверждены Правила противопожарного режима в РФ, содержащие требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

С учетом изложенного, действия ООО «ЮВЕНТА» суд квалифицирует по ч. 2.1 ст. 20.4 КРФобАП.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КРФобАП суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные об имущественном и финансовом положении ООО «ЮВЕНТА», отсутствие отягчающих и исключающих административную ответственность обстоятельств.

Смягчающими вину обстоятельствами судом признается – признание вины.

Частью 2.1 статьи 20.4 КРФобАП предусмотрена административная ответственность для на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток. 

При названных условиях суд считает возможным назначить ООО «ЮВЕНТА» административное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2.1 ст. 20.4 КРФобАП для юридических лиц, с учетом полежений ст. 4.1.2 КРФобАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЮВЕНТА» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести) тысяч.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии через Симоновский районный суд гор. Москвы.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по гор. Москве (для ГУ МЧС России по гор. Москве), л/с <***>, ИНН: <***>, КПП: 770401001, счет банка получателя: 40102810545370000003, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО// УФК по гор. Москве гор. Москва, номер счета получателя 03100643000000017300, КБК: 11711601201010004140, БИК: 004525988, ОКТМО: 45383000, ОКПО 08929557, ОКОГУ 1311500, ОКФС 12, ОКОПФ 20904, УИН 17725097771112186958.

Судья О.М. Шассаев