Решение № 12-132/2023 от 7 ноября 2023 г. по делу № 12-132/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

8 ноября 2023 года г. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Шекун В.Ю., с участием ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ФИО2 по делу об административном правонарушении от 7 июля 2023 года в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, -

УСТАНОВИЛ:

На основании постановления инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ФИО2 от 7 июля 2023 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 500 руб. за то, что он 6 июля 2023 года в 20 час. 55 мин., управляя транспортным средством марки «Луидор 2250DS», государственный регистрационный знак №, у <адрес>. 2 по <адрес><адрес> не выдержал боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения, в результате чего совершил столкновение с автомобилем марки «Тойота РАВ 4», государственный регистрационный знак <***>, нарушив тем самым требования п.9.10 ПДД РФ.

ФИО1 подана жалоба на данное постановление на том основании, что оно является незаконным и необоснованным, подлежащим отмене в связи с тем, что он, будучи водителем автомобиля марки «Луидор 2250DS», не виноват в произошедшем ДТП, поскольку двигался по своей полосе движения. Считает, что в произошедшем ДТП виноват второй участник, водитель автомобиля «Тойота РАВ 4», государственный регистрационный знак № В связи с изложенным, просит суд отменить обжалуемое постановление и производство по делу прекратить.

При рассмотрении данной жалобы ФИО1 поддержал её доводы в полном объёме, дополнительных доводов не привёл. Просит суд отменить обжалуемое постановление и производство по делу прекратить.

Проверив доводы жалобы ФИО1, материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что обжалуемое постановление подлежит отмене.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП судья, должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Указанные требования закона по данному делу не соблюдены.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Часть 1 ст. 28.6 КоАП РФ предусмотрено, что в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Частью 3 ст. 28.6 КоАП РФ предусмотрена возможность не составления протокола об административном в случае выявления административных правонарушений, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

Частью 4 ст. 28.6 КоАП РФ также предусмотрена возможность не составления протокола об административном при проведении автоматизированной информационной системой налоговых органов проверки поступивших сообщений и заявлений физических и юридических лиц о данных, указывающих на совершение лицом действий (бездействия), содержащих признаки состава административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена частями 2, 4 и 6 статьи 14.5 настоящего Кодекса, если указанное лицо признало наличие события вменяемого административного правонарушения и добровольно исполнило до вынесения постановления по делу об административном правонарушении обязанность, за неисполнение либо ненадлежащее исполнение которой лицо привлекается к административной ответственности.

Вместе с тем ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ предусмотрено, что в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению

Из объяснения ФИО1, данных им 6 июля 2023 года (л.д.5 материалы дела об административном правонарушении), следует, что он не признал себя виновным в совершении правонарушения.

Обжалуемое постановление по данному делу было вынесено не непосредственно на месте совершения административного правонарушения в день его фиксации, а на второй день - 7 июля 2023 года.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанными требованиями закона, по данному делу об административном правонарушении должен был быть составлен протокол об административном правонарушении.

Данные требования закона по указанному делу не выполнены, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, в данном случае предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечению шестидесяти календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Обстоятельства, послужившие основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности по данному делу имели место 6 июля 2023 года, в связи с чем производство по данному делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,-

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ФИО2 по делу об административном правонарушении от 7 июля 2023 года в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ - отменить и производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд.

Судья: