Решение № 2-2545/2018 2-2545/2018~М-1156/2018 М-1156/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-2545/2018

Дело № 2-2545/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Челябинск 24 июля 2018 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего М.И. Галюковой,

при секретаре М.В. Симаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Территориальному управлению ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России в Челябинской области, ФБУ «Военный комиссариат <адрес>» о признании нуждающимся в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 к Территориальному управлению ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России в Челябинской области, ФБУ «Военный комиссариат Челябинской области» о признании нуждающимся в жилом помещении. В обоснование иска указано на то, что истец имеет право на предоставление единовременной денежной выплаты (субсидии) на приобретение или строительство жилого помещения. Истец просит признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 нуждающимися в жилом помещении для предоставления единовременной денежной выплаты (субсидии) на приобретение или строительство жилого помещения. Возложить на ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ обязанность поставить ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с семьей, состоящей из трех человек. Возложить на ФБУ «Военный комиссариат Челябинской области» обязанность принять необходимые меры для обеспечения жилым помещением ФИО1 и его семью за счет ОМС Челябинской области.

ФИО1 при надлежащем извещении участие в судебном заседании не принял, его представитель в ходе судебного заседания на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика Территориального управления ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России в Челябинской области при надлежащем извещении участие в судебном заседании не принял.

Представитель ответчика ФБУ «Военный комиссариат Челябинской области» в ходе судебного заседания возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО3 в ходе судебного заседания на удовлетворении исковых требований настаивала.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Судом установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Вооруженных Силах Российской Федерации.

На основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ФИО1, и Чебаркульской квартирно-эксплуатационной частью ПУрВО истцу предоставлено жилое помещение на семью из 3-х человек, по адресу: <адрес>.

Приказом Командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № истец досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас (в связи с организационно-штатными мероприятиями).

Согласно приказу ФИО1 изъявил желание уволиться с оставлением в списках очередников на получение жилой площади по установленным нормам.

В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 17 декабря 2010 г. №1871 «О переподчинении федеральных государственных учреждений МО РФ», ФГКЭУ «Чебаркульская КЭЧ района» реорганизовано путем присоединения к ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, которое в соответствии с законодательством РФ является его правопреемником по правам и обязанностям.

Как следует из материалов дела документы ФГКЭУ «Чебаркульская КЭЧ района» правопреемнику не передало, место нахождение документов не известно.

Распоряжением Правительства РФ от 11 октября 2011 года №1779-р «О внесении изменений в Перечень, имеющих Жилищный фонд закрытых военных городков ВС РВ и органов федеральной службы безопасности, утвержденных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 г. №752-р» г. Чебаркуль, входящий в подраздел «Челябинская область» исключен из перечня, имеющих жилищный фонд закрытых военных городков, в связи с чем, прекратилось отселение из военного городка и выдача государственных жилищных сертификатов.

В силу требований п. 8 ч.1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ, военнослужащим – гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанными нуждающимися в соответствии со ст. 51 ЖК РФ, по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности службы 10 лет и более предоставляются бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному месту жительства и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 настоящего федерального закона.

Обеспечение права каждого на жилище (ст. 40 ч.1 Конституции РФ) является важнейшей функцией Российской Федерации как социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободной развитие человека, в том числе путем установления гарантий социальной защиты (ст. 7 Конституции РФ).

Согласно п. 3 ст. 3 Закона РФ «О статусе военнослужащих» никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах, гарантированных Конституцией РФ и настоящим законом.

В силу п. 1 ст. 15 указанного Закона, государство гарантирует военнослужащим предоставление им жилых помещений.

Согласно п. 6 ст. 15 Закона «О статусе военнослужащих» действующего в момент увольнения меня с военной службы, граждане, уволенные с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятия при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, и члены их семей обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам не позднее чем в трехмесячный срок со дня подачи заявления для включения в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства. Документы о сдаче жилых помещений и выписке с прежнего места жительства указанным гражданам и членам их семей предоставляются при получении постоянной жилой площади.

Аналогичные положения содержатся в п. 13, п. 14 ст. 15 ныне действующего Закона РФ «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ.

Следовательно, обязанность государства обеспечивать военнослужащих жильем при увольнении с военной службы и в связи с увольнением с военной службы по достижению ими предельного возраста пребывания на военной службе на основе волеизъявления гражданина, определяющего, в том числе место постоянного проживания, носит постоянный характер, направлено на установление механизма реализации права на жилище.

Выслуга лет ФИО1 составляет 12 лет 10 месяцев.

В декабре 2017 года истец обратился в ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ, с заявлением о признании нуждающимся в жилом помещении и принятия на учет для обеспечения жилым помещением.

Решением №179 от 14 декабря 2017 года отделением ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ истцу было отказано в принятии на учет в нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Между тем, согласно выписки из приказа командира войсковой части 89547 от ДД.ММ.ГГГГ № майор ФИО1 уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части.

Положениями п. 10 приказа Минобороны РФ от 30 сентября 2010 г. 31280, за военнослужащими, ранее принятыми на учет нуждающихся в жилых помещениях (согласно порядку, определенному приказом Министра обороны РФ от 15 февраля 2000 г. №80) сохраняется право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договору социального найма.

В соответствии с действующим законодательством на Министерство обороны РФ возлагается обязанность по обеспечении. Жилыми помещениями военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, признанных на момент увольнения с военной службы нуждающимися в получении жилого помещения в установленном порядке.

Принимая во внимание, что на отделение ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ приказом ФГКУ «Центррегионжилье» № от ДД.ММ.ГГГГ возложены полномочия по признанию военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, то суд приходит к выводу, что данное юридическое лицо является надлежащим ответчиком по делу.

Следовательно, суд считает необходимым удовлетворить требования истца в части признания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждающимися в жилом помещении для предоставления единовременной денежной выплаты (субсидии) на приобретение или строительство жилого помещения. Возложении на ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» обязанности поставить ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с семьей, состоящей из трех человек.

Оснований для удовлетворения исковых требований к ответчику ФБУ «Военный комиссариат Челябинской области» у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Территориальному управлению ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России в Челябинской области, ФБУ «Военный комиссариат Челябинской области» о признании нуждающимся в жилом помещении удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждающимися в жилом помещении для предоставления единовременной денежной выплаты (субсидии) на приобретение или строительство жилого помещения.

Возложить на ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» обязанность поставить ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с семьей, состоящей из трех человек.

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФБУ «Военный комиссариат Челябинской области» о принятии мер по обеспечению жилым помещением.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий М.И. Галюкова