Решение № 2-216/2017 2-216/2017~М-77/2017 М-77/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2-216/2017

2-216/2017
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2017 г. г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Ковалева А.Н., при секретаре Паливода Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО4 к Администрации Суховского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, в лице представителя по доверенности ФИО3, обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Суховского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на жилой дом и просила суд:

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом: литера «А, А1, а», общей площадью 60.2 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Исковое заявление было принято судом, возбуждено гражданское дело № 2-216/2017 и назначено открытое судебное заседание. Лица, участвующие в деле были извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Истец ФИО1, представитель Администрации Суховского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, просили удовлетворить исковые требования. Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явились, заявлений и ходатайств не представили. В отношении них дело было рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ. Представитель истца ФИО3 в судебном заседание поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Суд, заслушав представителя истца ФИО3, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему: Жилой дом, расположенный по адресу: Ростовская <адрес> в котором зарегистрирована и проживает истец ФИО1, был построен ею в 1969 году хозяйственным способом, за счет своих личных средств. Разрешение на строительство жилого дома истец не получала, поскольку в соответствии с законодательством, действовавшим на том момент, этого не требовалось. Право собственности на вышеуказанное домовладение: жилой дом и земельный участок, - истец в установленном законом порядке не оформляла, поскольку по своей правовой неграмотности была уверен в том, что сама по себе постройка жилого дома является достаточным основанием для признания её законным собственником домовладения. По указанной причине в течение более 46-ти лет не принимала мер к оформлению за собой права собственности на жилой дом и земельный участок по вышеуказанному адресу. Осознавая себя полноправным собственником, она владела и пользовалась вышеуказанным недвижимым имуществом, неся бремя расходов по его содержанию. Лицевые счета на оплату электроэнергии и услуг водоснабжения оформлены на имя доверителя, оплата коммунальных платежей производится регулярно, задолженности по оплате не имеется. Согласно Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), выданной ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за истцом - ФИО1 В соответствии с выпиской из Похозяйственной книги, выданной Главой Суховского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 зарегистрирована в жилом доме по адресу: <адрес>. Первоначальная дата открытия лицевого счета на объект недвижимости - ДД.ММ.ГГГГ год, лицевой счет открыт на имя истца; последняя дата открытия лицевого счета - ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с техническим паспортом на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным Пролетарским филиалом ГУПТИ РО, жилой дом инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 60.2 кв. м, жилую площадь 32.1 кв. м. Согласно экспликации к поэтажному плану, имеющейся в Техническом паспорте, жилой дом состоит из следующих объектов: литера «А», этаж 1: комната № - кухня, общей площадью 17.9 кв. м; комната № - жилая, общей площадью 13.7 кв. м.; комната № - жилая, общей площадью 13.1. кв. м.; литера «А1»: комната № - жилая, общей площадью 5.3 кв. м.; комната № - коридор, общей площадью 4.1 кв. м.; литера «а»: комната № - коридор, общей площадью 6.1 кв. м. Инвентаризационная стоимость объекта, согласно справки, выданной Пролетарским филиалом ГУПТИ РО № от ДД.ММ.ГГГГ, на дату первичной инвентаризации - ДД.ММ.ГГГГ - составляет 68963 рубля. Согласно справки, выданной администрацией Суховского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, - на балансе администрации поселения не стоит.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО5 на праве собственности принадлежит жилой дом, на основании решения Пролетарского (с) районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 56,5 кв. м., в т. ч. жилой площадью 24,9 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на жилой дом зарегистрировано за истцом ФИО5 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Главном Управлении Федеральной регистрационной службы по <адрес>, о чем сделана запись регистрации № 61-61-37/015/2005-43 от 08.08.2005 года, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия 61 АБ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Ростовской области. В настоящее время истцу необходимо признать право собственности на жилой дом в реконструированном, переустроенном и перепланированном виде, так как без этого он не может распорядиться своей собственностью и зарегистрировать жилой дом за собой в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Пролетарском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области по новой площади. В связи с тем, что изменилась общая площадь, истец не может надлежащим образом реализовать свои права. Пролетарский (с) филиал ГУПТИ РО не имеет возможности вносить изменения в техническую документацию по жилому дому, так как не является правопреемником Пролетарского Бюро технической инвентаризации.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

По смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку, может быть признано, если постройка создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из требований п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

В судебном заседание было установлено, что перепланировка нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц при этом не допущено, претензий поэтому со стороны соседей и третьих лиц не имеется.

В соответствии с Экспертным заключением № 98-16 от 19.01.2017 года в индивидуальном жилом доме, литер «А, А1, а» по адресу: <адрес>, отвечает следующим требованиям СНиП: строительным (по конструкциям и составу помещений); планировочным (высоте, ширине, площади помещений); противопожарным. Строительные конструкции жилого дома находятся в исправном состоянии, не угрожают жизни и здоровью людей и не ущемляют права третьих лиц, признаны капитальными.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом: литера «А, А1, а», общей площадью 60.2 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный Ростовской области суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивировочная часть решения изготовлена 03.04.2017 года.

Судья Пролетарского районного суда

Ростовской области А.Н. Ковалев