Постановление № 5-103/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 5-103/2020

Дело № 5-103/2020

УИД: 66RS0012-01-2020-000865-35


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Каменск-Уральский

Свердловской области 16 апреля 2020 года

Судья Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области Никитина М.Н. (623400, Свердловская область, г. Каменск–Уральский, ул. Тевосяна, д. 1), рассмотрев в открытом судебном заседании путем видеозвонка с использованием мессенджера WhatsApp дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <*****>,

У С Т А Н О В И Л:

12 апреля 2020 года в период с 12.00 до 12.30 часов ФИО1 в нарушение ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" покинул место жительства по <адрес>, оказав неповиновение законному требованию Главного государственного санитарного врача в городе Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах, указанном в постановлении от 07 апреля 2020 года № 66-5-17/30-487-2020 о нахождении в режиме самоизоляции по <адрес> в течение 14 дней с 01 по 14 апреля 2020 года. То есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 свою вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что он зарегистрирован и проживает один по <адрес>. 31 марта 2020 года вернулся в г. Каменск-Уральский из Вьетнама. В течение 14 дней находился дома, продовольствие ему доставлял его отец, жилище не покидал, стук в дверь не слышал. Полагает, что при производстве по делу допущены нарушения, поскольку протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие понятых.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные доказательства в материалах дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих», включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV) как заболевание, представляющие особую опасность для окружающих. Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в список особо опасных инфекций.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия - организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию. Ограничительные мероприятия (карантин) - административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В соответствии с пунктами 4, 5 данного Указа на лиц, в отношении которых приняты постановления санитарных врачей об изоляции, возложена обязанность обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию, либо на срок, указанный в постановлениях санитарных врачей.

Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 99-ФЗ) предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Факт допущенного ФИО1 нарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости и достоверности: протоколом об административном правонарушении, составленном в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; рапортом сотрудника полиции, согласно которому на момент проверки 12 апреля 2020 года в период с 12.00 до 12.30 часов ФИО1 отсутствовал дома по <адрес>; письменными объяснениями ФИО2, проживающей по соседству с ФИО1, пояснившей, что 11 апреля 2020 года около 12.00 часов она видела, что ФИО1 уехал на своем автомобиле. При встрече она (ФИО2) сделала ФИО1 замечание по поводу нарушения режима самоизоляции. На что последний заявил, что его карантин закончился. 12 апреля 2020 года в 12.00 часов в ее присутствии сотрудники полиции стучали в двери квартиры ФИО1, однако никто не открыл; постановлением главного государственного санитарного врача в городе Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах ФИО3, которым на ФИО1 возложена обязанность соблюдать режим самоизоляции в жилом помещении по <адрес> сроком на 14 дней.

Таким образом, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1, действия которого следует квалифицировать по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы ФИО1 о том, что он не нарушал режим самоизоляции, находился дома, стук в двери не слышал, признаются несостоятельными, поскольку опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, расцениваются как способ защиты, избранный с целью избежать административную ответственность за совершенное правонарушение.

Факт того, что продовольствие ФИО1 домой доставлял отец, не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку не исключает возможности ФИО1, который проживает один, бесконтрольно покинуть жилище, нарушив режим самоизоляции.

Согласно ч. 2 ст. 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязательное участие понятых требуется в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 настоящего Кодекса. Составление протокола об административном правонарушении к таковым случаям в силу закона не относится.

Определяя вид и размер наказания, полагаю необходимым руководствоваться положениями ст. ст. 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, характер и степень общественной опасности правонарушения, которое создает угрозу жизни и здоровью населения, прихожу к выводу о том, целям административного наказания послужит административный штраф в пределах санкции статьи.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личности и имущественного положения ФИО1, что явилось бы основанием для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф должен быть внесен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на реквизиты:

ИНН <***>, КПП 661201001

Получатель платежа: ОП № 24 «Каменск-Уральский» по Свердловской области р/с № <***>

Наименование банка получателя: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург

КБК:18811690040046000140,

БИК 046577001, Код ОКТМО 65740000,

Наименование платежа: оплата штрафа

УИН 18880466200405755690.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Постановление изготовлено в машинописном варианте и является подлинником.

Судья: М.Н.Никитина