Решение № 2-471/2017 2-471/2017 ~ М-388/2017 М-388/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2-471/2017

Дело № 2-471/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чудово 09 октября 2017 года

Чудовский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Шереметы Р.А., с участием заместителя прокурора Чудовского района Новгородской области Петрова С.В., при секретаре Гевейлер О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Чудовского района Новгородской области в интересах Российской Федерации о признании имущества бесхозяйным, обращении указанного имущества в доход государства и передачи для последующего распоряжения ТУ Росимущества в Новгородской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чудовского района Новгородской области обратился в интересах Российской Федерации в Чудовский районный суд Новгородской области с заявлением о признании имущества бесхозяйным, обращении указанного имущества в доход государства и передачи для последующего распоряжения ТУ Росимущества в Новгородской области. В обоснование требований указал, что прокуратурой Чудовского района Новгородской области совместно с органами МВД РФ была проведена проверка соблюдения законодательства о запрете организации и проведения азартных игр в интернет-клубах по адресам: <...> и <...> д. I, в которых осуществлялась деятельность ООО «Тирс». В ходе указанной проверки было произведено изъятие 43-х единиц игровых автоматов без идентификационных признаков (наименований, инвентарных номеров и прочих), которые находятся на хранении в ОМВД России по Чудовскому району Новгородской области. По результатам проверки 22 декабря 2010 года в отношении ООО «Тирс» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1. КоАП РФ. По решению Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14 февраля 2011 года в привлечении ООО «Тирс» к административной ответственности отказано. 14 июня 2011 года Тринадцатым арбитражным апелляционным судом рассмотрена апелляционная жалоба прокурора Чудовского района на вышеуказанное решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14 февраля 2011 года. Апелляционная инстанция не согласилась с выводами суда первой инстанции, но в связи с истечением срока давности привлечения ООО «Тирс» к административной ответственности оставила жалобу прокурора без удовлетворения. При этом, ни в одном из вышеназванных судебных актов вопрос об изъятых игровых автоматах не был решен. Собственник изъятых вещей в прокуратуру Чудовского района Новгородской области или ОМВД России в Чудовском районе Новгородской области, где они хранятся в настоящее время, с заявлением о возврате изъятых предметов с момента вынесения указанных судебных актов не обращался. Изъятое игровое оборудование предназначено исключительно для использования с целью проведения азартных игр. В настоящее время не имеется достоверной информации о наличии хозяев игрового оборудования и их месте нахождения, то есть автоматы не имеют собственника и нет иных оснований для использования данных вещей по своему усмотрению. Таким образом, игровые автоматы являются бесхозяйными и длительное время находятся на хранении в ОМВД России по Чудовскому району. В связи с запретом по организации и проведению азартных игр на территории Новгородской области, изъятое игровое оборудование в соответствии с требованиями законодательства не может быть использовано на территории Новгородской области, оно подлежит уничтожению.

В ходе судебного разбирательства дела к участию в деле в качестве заинтересованного лица был привлечен учредитель ООО «Тирс» ФИО1, в адрес которого судом были направлены соответствующие извещения о времени и месте рассмотрения дела и исковой материал. Вместе с тем, судебная корреспонденция, адресованная ФИО1, была возвращена в суд не врученной адресату по истечению срока хранения в связи с тем, что за корреспонденцией он в почтовое отделение связи не явился.

С учетом того, что судом были приняты меры к извещению не явившегося участника процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заместитель прокурора Чудовского района Новгородской области Петров С.В. в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Территориального управления Росимущества по Новгородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, требования прокурора считает обоснованными и законными, просит их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по Чудовскому району Новгородской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

В связи с указанными обстоятельствами суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц.

Выслушав заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Из содержания представленных документов следует, что 24 ноября 2010 года прокуратурой Чудовского района Новгородской области была проведена проверка законности деятельности ООО «ТИРС» в Интернет-клубах, расположенных по адресам: <...> В ходе проведения данной проверки в помещениях указанных Интернет-клубов было произведено изъятие 43 единиц игровых автоматов без идентификационных признаков (наименований, инвентарных номеров и пр.), которые затем были переданы на хранение в ОМВД РФ по Чудовскому району Новгородской области, где находятся и в настоящее время, что следует из акта имущества, находящегося на хранении в данном органе от 09 июня 2017 года и фототаблицей к нему.

По результатам данной проверки 22 декабря 2010 года прокурором Чудовского района Новгородской области в отношении ООО «ТИРС» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

16 ноября 2012 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

Из содержания сообщения начальника ОМВД РФ по Чудовскому району Новгородской области ФИО2 от 05 мая 2017 года <номер скрыт> следует, что в ходе производства по делу об административном правонарушении, возбужденном в отношении ООО «Тирс» сотрудниками ОМВД РФ по Чудовскому району Новгородской области были изъяты упомянутые в иске игровые автоматы в количестве 43 штук, которые в настоящее время находятся в данном учреждении.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14 февраля 2011 года в привлечении ООО «Тирс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ было отказано. Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 июня 2011 года вышеуказанное решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14 февраля 2011 года оставлено без изменения в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности, вместе с тем в данном судебном решении отмечено, что в действиях ООО «ТИРС» имелся состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Из содержания Постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 июня 2011 года следует, что указанные игровые автоматы использовались ООО «Тирс» для организации и проведения азартных игр в нарушение условий проведения стимулирующей лотереи.

Из материалов дела также установлено, что до настоящего времени не имеется информации о хозяине изъятого в ходе проверки игрового оборудования. Таким образом, указанные игровые автоматы в количестве 43 единиц являются бесхозяйным имуществом, находящимся на хранении в ОМВД России по Чудовскому району Новгородской области по адресу: <...>.

В соответствии с Федеральным законом о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр № 244- ФЗ от 29 декабря 2006 года на территории Российской Федерации создается пять игорных зон. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны. Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Республика Крым; Алтайский край; Краснодарский край; Приморский край; Калининградская область.

В силу положений ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и статье 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, в том числе сопряженные с извлечением дохода в крупном размере запрещены.

В свою очередь, согласно положениям областного закона «О запрете на территории Новгородской области деятельности по организации и проведению азартных игр» № 117 от 21 июня 2007 года, на территории Новгородской области запрещена деятельность по организации и проведению азартных игр, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, в которых не используются игровые автоматы и игровые столы.

Таким образом, из приведенных законодательных норм судом установлено, что изъятые в ходе проверки 43 игровых автомата не могут быть использованы на территории Новгородской области.

При этом собственник игровых автоматов в настоящее время не установлен, как не установлено местонахождение документов на изъятое игровое оборудование.

В свою очередь, ООО «ТИРС» свою предпринимательскую деятельность прекратило, из Единого государственного реестра юридических лиц исключено 27 февраля 2015 года.

При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения заявленных требований ввиду отсутствия каких-либо сведений о собственнике изъятого имущества.

В соответствии с п.п 5.5 Положений о Федеральном агентстве по управлению государственным имущество, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05 июня 2008 года № 432, Положением о территориальном управлении Росимущества по Новгородской области, утвержденным Приказом Росимущества от 27 февраля 2009 года № 49, обязанности по уничтожению бесхозяйного игорного оборудования должны быть возложены на территориальное Управление Росимущества по Новгородской области.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Чудовского района Новгородской области заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Чудовского района Новгородской области удовлетворить.

Признать бесхозяйным имуществом игровое оборудование: 43 игровых автомата без идентификационных признаков (наименований, инвентарных номеров и прочих), изъятых в процессе проверки, проведенной 24 ноября 2010 года прокуратурой Чудовского района совместно с органами МВД РФ в интернет-клубах по адресам: <...> и <...>, указанных в акте имущества от 09 июня 2017 года.

Признать право собственности Российской Федерации на 43 игровых автомата без идентификационных признаков (наименований, инвентарных номеров и прочих), изъятых в процессе проверки, проведенной 24 ноября 2010 года прокуратурой Чудовского района совместно с органами МВД РФ в интернет-клубах по адресам: <...> и <...>, указанных в акте имущества от 09 июня 2017 года.

Обратить указанное имущество в доход государства, передав его для последующего распоряжения территориальному Управлению Росимущества в Новгородской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Чудовский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Р.А. Шеремета