Постановление № 5-199/2023 от 4 июля 2023 г. по делу № 5-199/2023

Дело № 5-199/2023

УИД: 54RS0018-01-2023-001428-25


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 июля 2023 г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Щегловой Н.Г., при секретаре судебного заседания Миллер Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по признакам ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях в отношении ООО «Линевогазсервис» (Номер, юридический адрес: <Адрес>, директор ФИО1),

У С Т А Н О В И Л:

Дата в 15 час 00 минут, при проведении плановой выездной проверки в части эксплуатации опасного производственного объекта «Станция газонаполнительная р.<Адрес>» (рег. № Номер, II класс опасности) ООО «Линевогазсервис», расположенного по адресу: <Адрес>, принадлежащем (находящимся в эксплуатации) ООО «Линевогазсервис», выявлены нарушения в области промышленной безопасности: отсутствуют данные о прохождении сотрудниками ООО «Линевогазсервис», допущенными к работе на опасном производственном объекта II класса опасности периодических медицинских осмотров и данных о медицинских противопоказаниях к указанной работе (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от Дата № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; в связи со сменой класса опасности с I класса на II класс (внесение изменений в технологию производства, изменения сведений, содержащихся в общих или специальных разделах плана мероприятий) не пересмотрен план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Станция газонаполнительная р.<Адрес>» (ч. 1, ч. 2 ст. 9 Федерального закона от Дата № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 7 «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах», утвержденного постановлением Правительства РФ от Дата Номер; не аттестованы: по общим требованиям промышленной безопасности (А.1) директор ООО «Линевогазсервис» ФИО1; ответственные за организацию и осуществление производственного контроля (А.1) мастер .... по специальным требованиям промышленной безопасности (Б.7.2, Б.8.3); мастера .... ответственные за безопасную эксплуатацию ОПО «Станция газонаполнительная р.<Адрес>» ООО «Линевогаазсервис» (п. 1 ст. 14.1 от Дата № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ООО «Линевогазсервис» допускает к работе на ОПО работников (мастер - 2 чел.; машинист компрессорных установок - 3 чел.; слесарь КИПиА - 1 чел.; слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования – 3 человека, не пошедших аттестацию в области промышленной безопасности (п. 10 ст. 14_1 Федерального закона от Дата №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»); ООО «Линевогазсервис» не разработана декларация промышленной безопасности, находящегося в эксплуатации опасного производственного объекта «Станция газонаполнительная р. <Адрес>» п. 2 ст. 14 Федерального закона от Дата № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; отсутствует график технического обслуживания и ремонта объектов СУГ на Дата утвержденный техническим руководителем (главным инженером) объекта.

ч.1., ч. 2 ст.9 Федерального закона РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116-ФЗ; п. 24 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» от Дата Номер; в представленных эксплуатационных паспортах на газопроводы, электрозащитную установку и резервуары СУГ отсутствуют данные о проведенных капитальных и текущих ремонтах. Последние записи Дата год (4.1., ч. 2 ст.9 Федерального закона РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116-ФЗ; п. 26 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» от Дата Номер), Отсутствует договор профессиональными аварийно-спасательными службами или профессиональными аварийно-спасательными формированиями на эксплуатацию «Станции газонаполнительной р.<Адрес>» (п. 1 ст. 10 ФЗ РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116-ФЗ», Не проведено техническое освидетельствование лицом, ответственным за осуществление производственного контроля за эксплуатацией сосудов, работающих под давлением, совместно с лицом ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию (Отсутствует запись о проведении технического освидетельствования в паспортах оборудования) п. 1 ст.9 Федерального закона РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116-ФЗ; п. 422 ФНП ОРПД; отсутствует регистрация в территориальном органе Ростехнадзора в установленном порядке, с присвоением регистрационных номеров по реестру заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства - сосуды ПС-160-0. Не внесены сведения о результатах экспертизы промышленной безопасности в паспорта оборудования, (peг. Номер) п.2 ст.7, п. 5 ст. 13 Федерального закона РФ «0 промышленной безопасности опасных производственных объектов» от Дата № 116-ФЗ; п. 472 ФНП ОРПД; в паспортах сосудов ПС-160-о не записаны номер и дата приказа о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования (п. 1 ст.9 Федерального закона РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116-ФЗ; п. 234 ФНП ОРПД); ответственность за организацию производственного контроля вместо руководителя эксплуатирующей организации приказом Номер от Дата возложена на и.о. начальника ГНС ..... (п. 1 ст.9, п.1 ст. 13 Федерального закона РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116-ФЗ; Пункт 10 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности», утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата Номер), На вентили (задвижки) не нанесены надписи, следующего содержания: указатель направления вращения в сторону закрывания (3) и в сторону открывания (О) (п. 1 ст.9 Федерального закона РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116-ФЗ; п. 5 приложения Номер ФНП ОРПД), На табличках сосудов ПС-160-о не содержится надпись с указанием:-разрешенных параметров (температура рабочей среды); - дата истечения срока службы, установленного организацией-изготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности; на табличках сосудов ПС-160-о не обновлена после проведенной экспертизы промышленной безопасности следующая информация: даты следующего наружного и внутреннего осмотров (НВО) и гидравлического испытания сосуда.

Выявленные нарушения требований промышленной безопасности создают угрозу возникновения человеческих жертв, причинением тяжкого вреда здоровью людей, возникновения чрезвычайной ситуации техногенного характера.

Учитывая вышеизложенное, в действиях (бездействии) ООО «Линевогазсервис» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

В судебном заседании директор ООО «Линевогазсервис» ФИО1 вину признал, пояснил, что в настоящий момент большинство нарушений устранено. Просил назначить наказание в виде штрафа, при этом снизить его размер, по причине тяжелого материального положения организации.

Представитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Сибирское управление Ростехнадзора – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не отрицал тот факт, что в настоящее время большинство нарушений устранено, однако настаивал на привлечении ООО «Линевогазсервис» к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ. Вопрос о наказании оставил на усмотрение суда.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив письменные материалы административного дела, оценив доказательства по делу в совокупности согласно ст. 26.11 КоАП РФ, находит, что в действиях ООО «Линевогазсервис» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в несоблюдении обществом требований промышленной безопасности, установленных Законом N 116-ФЗ."

Статьей 1 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" промышленная безопасность опасных производственных объектов определена как состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность (статья 3 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов").

Следуя положениям статьи 2 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении N 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Положения Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектах" распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации.

Цель регистрации опасных производственных объектов заключается в обеспечении учета опасных производственных объектов, в том числе посредством учета (регистрации) технических устройств, эксплуатируемых в составе зарегистрированного опасного производственного объекта.

В отношении зарегистрированных в государственном реестре опасных производственных объектов Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляются контрольные (надзорные) функции в области обеспечения промышленной безопасности, в том числе в части соблюдения требований правил безопасной эксплуатации технических устройств, эксплуатируемых в составе опасных производственных объектов.

В целях осуществления государственной политики в области промышленной безопасности Президент Российской Федерации или по его поручению Правительство Российской Федерации определяет федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности и возлагает на них осуществление соответствующего нормативного регулирования, а также специальных разрешительных, контрольных и надзорных функций в области промышленной безопасности.

Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата N 401, определено, что Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности без ограничений в сфере осуществления надзора.

К компетенции Федеральной службы по надзору в сфере транспорта рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных названной нормой, не относится (статья 23.36 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что проведение проверки, составление протокола об административном правонарушении и принятие постановления по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении осуществлено уполномоченным органом.

Согласно ст. 9 Федерального закона от Дата N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана в том числе:

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;

соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Федерального закона);

обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона;

иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

уведомлять федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган о начале осуществления конкретного вида деятельности в соответствии с Федеральным законом от Дата N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";

обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;

допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;

обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в случаях, установленных настоящим Федеральным законом;

иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте;

организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;

создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование в случаях, установленных статьей 11 настоящего Федерального закона;

обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;

обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа;

предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц;

обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ;

разрабатывать декларацию промышленной безопасности в случаях, установленных статьей 14 настоящего Федерального закона;

(заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями;

приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность;

осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии;

принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий;

анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов;

своевременно информировать в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте;

принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте;

вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте;

представлять в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.

Работники опасного производственного объекта обязаны:

соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;

проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности;

незамедлительно ставить в известность своего непосредственного руководителя или в установленном порядке других должностных лиц об аварии или инциденте на опасном производственном объекте;

в установленном порядке приостанавливать работу в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;

в установленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии на опасном производственном объекте.

Решением единственного участника ООО «Линевогазсервис» от Дата на должность директора Общества назначен ФИО1

Дата Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору Сибирское управление Ростехнадзора принято Решение о проведении выездной проверки ООО»Линевогазсервис».

По результатам проведенной проверки составлен Акт плановой выездной проверки от Дата, выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно: отсутствуют данные о прохождении сотрудниками ООО «Линевогазсервис», допущенными к работе на опасном производственном объекта II класса опасности периодических медицинских осмотров и данных о медицинских противопоказаниях к указанной работе (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от Дата № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; в связи со сменой класса опасности с I класса на II класс (внесение изменений в технологию производства, изменения сведений, содержащихся в общих или специальных разделах плана мероприятий) не пересмотрен план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Станция газонаполнительная р.<Адрес>» (ч. 1, ч. 2 ст. 9 Федерального закона от Дата № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 7 «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах», утвержденного постановлением Правительства РФ от Дата Номер; не аттестованы: по общим требованиям промышленной безопасности (А.1) директор ООО «Линевогазсервис» ФИО1; ответственные за организацию и осуществление производственного контроля (А.1) мастер .... по специальным требованиям промышленной безопасности (Б.7.2, Б.8.3); мастера .... ответственные за безопасную эксплуатацию ОПО «Станция газонаполнительная р.<Адрес>» ООО «Линевогаазсервис» (п. 1 ст. 14.1 от Дата № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ООО «Линевогазсервис» допускает к работе на ОПО работников (мастер - 2 чел.; машинист компрессорных установок - 3 чел.; слесарь КИПиА - 1 чел.; слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования – 3 человека, не пошедших аттестацию в области промышленной безопасности (п. 10 ст. 14_1 Федерального закона от Дата №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»); ООО «Линевогазсервис» не разработана декларация промышленной безопасности, находящегося в эксплуатации опасного производственного объекта «Станция газонаполнительная р. <Адрес>» п. 2 ст. 14 Федерального закона от Дата № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; отсутствует график технического обслуживания и ремонта объектов СУГ на 2023 г., утвержденный техническим руководителем (главным инженером) объекта.

ч.1., ч. 2 ст.9 Федерального закона РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116-ФЗ; п. 24 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» от Дата Номер; в представленных эксплуатационных паспортах на газопроводы, электрозащитную установку и резервуары СУГ отсутствуют данные о проведенных капитальных и текущих ремонтах. Последние записи Дата год (4.1., ч. 2 ст.9 Федерального закона РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116-ФЗ; п. 26 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» от Дата Номер), Отсутствует договор профессиональными аварийно-спасательными службами или профессиональными аварийно-спасательными формированиями на эксплуатацию «Станции газонаполнительной р.<Адрес>» (п. 1 ст. 10 ФЗ РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116-ФЗ», Не проведено техническое освидетельствование лицом, ответственным за осуществление производственного контроля за эксплуатацией сосудов, работающих под давлением, совместно с лицом ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию (Отсутствует запись о проведении технического освидетельствования в паспортах оборудования) п. 1 ст.9 Федерального закона РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116-ФЗ; п. 422 ФНП ОРПД; отсутствует регистрация в территориальном органе Ростехнадзора в установленном порядке, с присвоением регистрационных номеров по реестру заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства - сосуды ПС-160-0. Не внесены сведения о результатах экспертизы промышленной безопасности в паспорта оборудования, (peг. Номер) п.2 ст.7, п. 5 ст. 13 Федерального закона РФ «0 промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116-ФЗ; п. 472 ФНП ОРПД; в паспортах сосудов ПС-160-о не записаны номер и дата приказа о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования (п. 1 ст.9 Федерального закона РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116-ФЗ; п. 234 ФНП ОРПД); ответственность за организацию производственного контроля вместо руководителя эксплуатирующей организации приказом Номер от Дата возложена на и.о. начальника ГНС ..... (п. 1 ст.9, п.1 ст. 13 Федерального закона РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116-ФЗ; Пункт 10 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности», утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата Номер), На вентили (задвижки) не нанесены надписи, следующего содержания: указатель направления вращения в сторону закрывания (3) и в сторону открывания (О) (п. 1 ст.9 Федерального закона РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116-ФЗ; п. 5 приложения Номер ФНП ОРПД), На табличках сосудов ПС-160-о не содержится надпись с указанием:разрешенных параметров (температура рабочей среды); - дата истечения срока службы, установленного организацией-изготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности; на табличках сосудов ПС-160-о не обновлена после проведенной экспертизы промышленной безопасности следующая информация: даты следующего наружного и внутреннего осмотров (НВО) и гидравлического испытания сосуда.

Помимо признательных показаний директора ООО Линевогазсервис» ФИО1, вина ООО «Линевогазсервис» подтверждается предписанием Номер об устранении выявленных нарушений от Дата, проверочным листом от Дата, протоколом осмотра от Дата.

Таким образом, в действиях (бездействии) ООО «Линевогазсервис» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Как установлено в судебном заседании, согласно выданному административным органом предписанию об устранению выявленных нарушений в области промышленной безопасности, такие нарушения были устранены.

Факт устранения выявленных нарушений подтверждается представленными в материалы дела документами: паспорт сосуда Номер, Фото задвижек (7шт.), приказ об организации и осуществлении производственного контроля -Территориальная аттестационная комиссия Сибирского управления таблицы резервуарного парка для емкостей заключение мед.осмотра сотрудников, уведомление о внесении заключения экспертизы пром.безопасности - Договор Номер план мероприятий по локализации последствий аварий.

При назначении наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, суд учитывает наличие смягчающих обстоятельств в виде признания ООО «Линевогазсервис» вины, раскаяния в содеянном, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств. Оснований для признания указанного правонарушения малозначительным, суд не усматривает, в связи с чем суд приходит к выводу что ООО «Линевогазсервис» надлежит подвергнуть наказанию предусмотренному санкцией ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде штрафа.

В силу части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ).

При рассмотрении судом вопроса о возможности снижения размера штрафа ниже низшего предела обязанность представления доказательств наличия указанных исключительных обстоятельств, того, что взысканный размер штрафа является чрезмерным и приводит к ограничению экономической свободы и права собственности юридического лица при его привлечении к административной ответственности, возлагается на такое лицо.

Согласно анализу бухгалтерской отчетности за 2018-2022г.г. ООО «ЛиневоГазСервис» имеет отрицательный финансовый результат от деятельности за указанный период и, как следствие, тяжелое материальное положение.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, учитывая степень общественной опасности и угрозы охраняемым общественным отношениям, с учетом конкретных обстоятельств совершения обществом административного правонарушения, имущественного положения, исходя из общих принципов права, согласно которым санкции должны отвечать требованиям справедливости, быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния и причиненному им вреду, при решении вопроса о соразмерности назначенного административного наказания с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от Дата N 4-П, суд полагает возможным назначить наказание ниже низшего предела в связи с тяжелым материальным положением организации.

Руководствуясь ст.29.9, КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Линевогазсервис» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП и назначить наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Счет: 40Номер;

Получатель: УФК по <Адрес> (Сибирское управление Ростехнадзора, л/с <***>);

ИНН получателя:4200000206;

КПП получателя:420501001;

Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России;

БИК: 045004001;

ОКТМО: 50701000;

Код УИН: 498 4205 20109 3007115 04;

Код бюджетной классификации: 498 1 16 01091 01 0001 140

Назначение платежа: ( дата номер постановления)

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии данного постановления.

Председательствующий Н.Г. Щеглова

Мотивированный текст постановления изготовлен – 07.04.2023