Решение № 2-1092/2020 2-1092/2020~М-800/2020 М-800/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2-1092/2020

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 мая 2020 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Демидовой Г.Г., при секретаре Пастуховой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2020-001283-09 (2-1092/2020) по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское к ФИО1 об освобождении самовольно занятых земельных участков,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с данным иском, указав в обоснование, что в рамках осуществления муниципального земельного контроля комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> проведена внеплановая проверка соблюдения требований земельного законодательства РФ в отношении Ф.И.О1 по адресу: <адрес>, с кадастровым номером (данные изъяты), который принадлежит на праве собственности Ф.И.О1, о чём в ЕГРН имеется регистрационная запись (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ. Назначение объекта: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства индивидуального жилого дома, для индивидуальной жилой застройки.

При осмотре территории на месте установлено, что ограждением с <адрес> стороны является забор частично деревянный, частично из металлопрофиля, <адрес> сторона огорожена металлопрофилем, северо-западная и юго-западная стороны огорожены деревянным забором. Вход на земельный участок осуществляется с <адрес> стороны через металлическую калитку и ворота, а также с <адрес> стороны через ворота из <данные изъяты>. Доступ третьих лиц на земельный участок ограничен. На земельном участке находятся: <данные изъяты>

В результате проведения частичного обмера земельного участка мерной лентой «Ф.И.О6» и обмеров, произведенных с помощью картографических материалов (карта Панорама) установлено, что площадь огороженного земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м - площадь используемого земельного участка, с кадастровым номером (данные изъяты) кв.м - ориентировочная площадь самовольно занятого земельного участка, прилегающего с <адрес> стороны к земельному участку с кадастровым номером (данные изъяты) кв.м - ориентировочная площадь самовольно занятого земельного участка, прилегающего с <адрес> стороны к земельному участку с кадастровым номером (данные изъяты). На самовольно занятом участке с <адрес> стороны расположены: <данные изъяты>. На самовольно занятом земельном участке с <адрес> стороны установлен забор из <данные изъяты> частично закрепленный на столбах, выполненных их кирпича на железобетон фундаменте.

На земельные участки, общей площадью - <данные изъяты> кв.м правоустанавливающие документы у гр. ФИО1 отсутствуют.

Таким образом, установлен факт самовольного занятия гр. ФИО1 земельного участка общей площадью - <данные изъяты>

Таким образом, при проведении проверки выявлено нарушение требований ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ, выразившееся в самовольном занятии земельных участков, одного прилегающего с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером (данные изъяты) и другого, прилегающего с северо-восточной стороны земельному участку с кадастровым номером (данные изъяты), ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации (данные изъяты), согласно которому им предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно, устранить допущенное нарушение путем освобождения самовольно занимаемых земельных участков, либо предоставления оформленных в установленном порядке документов на земельные участки.

До истечения срока исполнения предписания (данные изъяты) от гр. ФИО1 ходатайства о продлении срока исполнения ранее выданного предписания (данные изъяты) не поступало.

По истечении срока исполнения предписания (данные изъяты), в отношении гр. ФИО1 проведена внеплановая проверка исполнения ранее выданного предписания, по результатам проверки установлено, что земельные участки прилегающий с <данные изъяты> продолжают использоваться гр. ФИО1

Однако, согласно сведениям ЕГРН на кадастровый учёт поставлен земельный участок с кадастровым номером 38:31:000032:1560, общей площадью 1622 кв.м.

Собственником вновь образованного земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты) кв.м является гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чём в ЕГРН имеется регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты).

В площадь вновь образованного земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты) вошла часть площади самовольно занятого земельного участка <данные изъяты>

1154 кв. м площадь самовольно занятого земельного участка, прилегающего с <адрес> и северо-восточной сторон к земельному участку с кадастровым номером (данные изъяты), следовательно, осталась не оформлена (<данные изъяты>

Самовольное занятие земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, прилегающего с <адрес> стороны к земельному участку с кадастровым номером (данные изъяты) произошло путём установления деревянного забора за границами предоставленного и поставленного на кадастровый учёт земельного участка.

Самовольное занятие земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, прилегающего с <адрес> стороны к земельному участку с кадастровым номером (данные изъяты) произошло путём установления забора из металлопрофиля частично закреплённого на столбах, выполненных из кирпича на железобетонном фундаменте за границами предоставленного и поставленного на кадастровый учёт земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения материалов проверки, направленных в <адрес> межмуниципальный отдел Управления Росреестра по <адрес>, гр. Ф.И.О1 признан виновными в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии указанных земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 23.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации направлен в адрес мирового судьи (данные изъяты) судебного участка <адрес> и <адрес>, протокол об административном правонарушении (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела в отношении ФИО1 для рассмотрения и привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ.

Таким образом, до настоящего времени ответчиком выявленные нарушения земельного законодательства не устранены, каких-либо мер для устранения соответствующих нарушений не предпринято.

С учетом вышеприведенных норм следует, что гр. ФИО1 являясь собственником земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), расположенного по адресу: <адрес>, допустил самовольное занятие земельных участков, общей площадью (данные изъяты).м, прилегающего с северо-западной стороны и <адрес> стороны к земельному участку с кадастровым номером (данные изъяты). В связи с этим гр. ФИО1 обязан устранить допущенные нарушения и освободить самовольно занятые земельные участки за свой счет.

На основании изложенного, истец просит: обязать ФИО1 за свой счёт в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятые земельные участки, прилегающие с <адрес>.

Представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о дате и времени судебного заседания путем направления судебной повестки по месту жительства, указанному в исковом заявлении.

Учитывая изложенное, суд, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ, далее ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ, органы местного самоуправления обладают правами собственника в отношении муниципального имущества, в том числе, в отношении земельных участков, которые они вправе представлять гражданам и юридическим лицам и осуществлять контроль за их использованием.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 2 с. 62, п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В судебном заседании установлено, что комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства в рамках муниципального земельного контроля ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 на основании распоряжения председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты).

В ходе проведения данной внеплановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства в рамках муниципального земельного контроля, установлено, что земельный участок площадью (данные изъяты) кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером (данные изъяты) принадлежит на праве собственности ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чём в ЕГРН имеется регистрационная запись (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ.

Назначение объекта: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства индивидуального жилого дома, для индивидуальной жилой застройки.

При осмотре территории на месте установлено, что ограждением с юго-восточной стороны является забор частично деревянный, частично из металлопрофиля, северо-восточная сторона огорожена металлопрофилем, северо-западная и юго-западная стороны огорожены деревянным забором. Вход на земельный участок осуществляется с юго-восточной стороны через металлическую калитку и ворота, а также с юго-западной стороны через ворота из металллопрофиля. Доступ третьих лиц на земельный участок ограничен. На земельном участке находятся: жилой дом, гараж, баня, беседка, теплица. Данные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела.

В результате проведения частичного обмера земельного участка мерной лентой «Ф.И.О7» и обмеров, произведенных с помощью картографических материалов (карта Панорама) установлено, что площадь огороженного земельного участка составляет <данные изъяты>

На самовольно занятом участке с <адрес> стороны расположены: баня, беседка, теплица.

На самовольно занятом земельном участке с <адрес> стороны установлен забор из металлопрофиля частично закрепленный на столбах, выполненных их кирпича на железобетон фундаменте.

На земельные участки, общей площадью - (данные изъяты) кв.м правоустанавливающие документы у ФИО1 отсутствуют.

Таким образом, установлен факт самовольного занятия гр. ФИО1 земельного участка общей площадью - <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства путем освобождения занимаемых земельных участков либо оформления прав на него в установленном законом порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

По истечении срока исполнения предписания (данные изъяты), в отношении ФИО1 проведена внеплановая проверка исполнения ранее выданного предписания, по результатам проверки установлено, что земельные участки прилегающий с <адрес> стороны к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> продолжают использоваться ФИО1

Согласно сведениям ЕГРН на кадастровый учёт поставлен земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты)

Собственником вновь образованного земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты) (данные изъяты) кв.м является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чём в ЕГРН имеется регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты).

В площадь вновь образованного земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты) вошла часть площади самовольно занятого земельного участка <данные изъяты> кв.м с <адрес> стороны.

<данные изъяты>

Самовольное занятие земельного участка, площадью <данные изъяты>

Самовольное занятие земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, прилегающего с <адрес> стороны к земельному участку с кадастровым номером (данные изъяты)1560 произошло путём установления забора из металлопрофиля частично закреплённого на столбах, выполненных из кирпича на железобетонном фундаменте за границами предоставленного и поставленного на кадастровый учёт земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения материалов проверки, направленных в <адрес> межмуниципальный отдел Управления Росреестра по <адрес>, ФИО1 признан виновными в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии указанных земельных участков.

Нарушения земельного законодательства ответчик до настоящего времени не устранил.

Поскольку ответчик самовольно занял земельные участки прилегающие с северо-восточной и северо-западной сторон к земельному участку с кадастровым номером (данные изъяты), общей площадью <данные изъяты> кв.м, требование предписания об их освобождении в установленные сроки не выполнил, на него должна быть возложена обязанность освободить самовольно занятые земельные участки за свой счёт.

Суд считает, что разумным и достаточным сроком для исполнения настоящего решения суда будет срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО1 за свой счёт в течение ДД.ММ.ГГГГ месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятые земельные участки, прилегающие <адрес>

Ответчик вправе подать в Усольский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.Г. Демидова