Решение № 2-1092/2020 2-1092/2020~М-479/2020 М-479/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2-1092/2020

38RS0№-74


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

08 сентября 2020года г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе судьи Долбня В.А., при секретаре ФИО5 с участием представителя истца ФИО6, ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом ФИО2 заседании гражданское дело № ФССП России к ФИО3 о взыскании ущерба

УСТАНОВИЛ:

Истец Федеральная ФИО2 России обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 о возмещении ущерба, мотивируя свои требования тем, что решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от ****год с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО7 взысканы убытки в размере 92 400,00 руб.

Решением Иркутского районного суда <адрес> от ****год административное исковое заявление ФИО8 удовлетворено частично - признано незаконным бездействие ФИО2 по исполнителя ФИО3 в своевременном вынесении постановления об окончании исполнительного производства №-ИП.

Ответчиком нарушены требования Федерального закона «Об исполнительном производстве», регулирующего порядок исполнения исполнительных документов. Согласно платежному поручению № от ****год межрегионального операционного УФК (Минфин России) задолженность перед ФИО8 полностью погашена. Общая сумма ущерба, причиненного казне Российской Федерации в результате противоправного поведения ответчика составила 92 400,00 руб.

В силу требований ФЗ «О ФИО2» ФИО2 несет ответственность за проступки и правонарушения. Поскольку ФИО2 является должностным лицом, состоящим на государственной ФИО2, вред, причиненный в результате его действий подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации. В соответствии с п. 7.2.1. приказа ФССП России от 25.06.2018г. «Об утверждении Положения об организации работы по ФИО2 защите интересов Федеральной ФИО2 и ее территориальных органов» территориальные органы ФССП принимают меры по защите интересов Федеральной ФИО2 и ее территориальных органов, в том числе путем предъявления: регрессных исков к лицам, виновным во взыскании денежных средств; исковых требований по возмещению убытков, причиненных ФССП России и ее территориальным органам вследствие неосновательного обогащения; исковых заявлений о взыскании расходов, связанных с принудительным выдворением иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы Российской Федерации; заявлений о взыскании ФИО2 расходов; исковых заявлений о защите чести, достоинства и деловой репутации ФССП России, ее территориальных органов и должностных лиц. В соответствии со ст. 1081 ГК РФ по основаниям, предусмотренным ст. ст. 1069,1071 ГК РФ просят взыскать с ответчика в порядке регресса причиненный ущерб.

Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по указанным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО3 в ФИО2 заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что ее вины здесь нет, сейчас является безработной, состоит на учете в центре занятости. Поскольку безработная может возместить только ту сумму которая указана в заявлении ориентируясь на свое материальное положение. В настоящее время находится на иждивении родителей.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 16, 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.) имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Пункт 3.1 статьи 1081 ГК РФ устанавливает, что ФИО1, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 настоящего Кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение. Указанная норма Закона (пункт 3.1 статьи 1081 ГК РФ) введен Федеральным законом от ****год № 329-ФЗ.

ФИО2 является должностным лицом, состоящим на государственной ФИО2 (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ****год № 118-ФЗ «О ФИО2»).

Федеральным государственным служащим является гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной ФИО2 и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета (пункт 1 статьи 10 Федерального закона от ****год № 58-ФЗ «О системе государственной ФИО2 Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ****год № 58-ФЗ).

На основании пункта 3 статьи 10 Федерального закона от ****год № 58-ФЗ нанимателем федерального государственного служащего является ФИО1.

В силу пункта 4 статьи 10 Федерального закона от ****год № 58-ФЗ правовое положение (статус) федерального государственного служащего, в том числе ограничения, обязательства, правила служебного поведения, ответственность, а также порядок разрешения конфликта интересов и служебных споров устанавливаются соответствующим федеральным законом о виде государственной ФИО2.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от ****год № 79-ФЗ «О государственной гражданской ФИО2 Российской Федерации» представитель нанимателя - руководитель государственного органа, лицо, замещающее государственную должность, либо представитель указанных руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации.

На ФИО2 распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от ****год № 79-ФЗ «О государственной гражданской ФИО2 Российской Федерации» (пункт 4 статьи 3 Федерального закона от ****год № 118-ФЗ «О ФИО2»).

Ущерб, причиненный ФИО2 гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 19 Федерального закона от ****год № 118-ФЗ «О ФИО2»).

Статьей 19, Федерального закона от ****год № 118-ФЗ (ред. от ****год) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что сотрудник органов принудительного исполнения несет ответственность за проступки и правонарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ущерб, причиненный сотрудником органов принудительного исполнения гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, в частности, следует, что в случае причинения федеральным государственным гражданским служащим при исполнении служебных обязанностей вреда гражданину или юридическому лицу его возмещение производится в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, за счет казны Российской Федерации. Лицо, возместившее вред, причиненный федеральным государственным гражданским служащим при исполнении им служебных обязанностей, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу ФИО2 постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вступившим в законную силу решением суда от ****год в результате в незаконного бездействия ФИО3 в виде несвоевременного вынесения постановления о прекращении исполнительного производства взысканы убытки счет казны Российской Федерации с главного распорядителя бюджетных средств ФССП России, в размере 92 400 руб., в том числе 82 400 материальный ущерб, в счет компенсации морального вреда 10 000 руб.

Приказом от ****год №-к ФИО3 назначена на должность федеральной государственной гражданской ФИО2-исполнителя Ленинского отдела ФИО2 г. Иркутска УФССП по <адрес>.

Таким образом, с учетом требований действующего законодательства УФССП России имеет право регресса к ответчику, поскольку причиненный ФИО3 возмещенный за счет казны Российской Федерации ущерб возник ввиду ненадлежащего исполнения ФИО2-исполнителями Ленинского ОСП ФССП своих служебных обязанностей.

Однако стоит отметить следующее, в соответствии с положениями ст. 241 ТК РФ за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Согласно справки о среднедневном заработке от ****год № среднедневной заработок ФИО3 за период с ****год по ****год составляет 2 304,24 руб.

Среднемесячный заработок составляет 48 389,11 руб.

С учетом указанного суд приходит к выводу о том, что в части требований о взыскании ущерба с ФИО9 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФССП России подлежат частичному удовлетворению.

Взыскать с ФИО3 в пользу Федеральной ФИО2 России в счет возмещения ущерба 48 389,11 руб.

В удовлетворении исковых требований в большем размере – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: В.А, Долбня

Решение изготовлено в окончательной форме ****год.