Постановление № 5-1690/2025 от 27 октября 2025 г. по делу № 5-1690/2025

Дело № 5-1690/2025

Категория: ст.20.5.1 ч.2 КоАП РФ

УИД 93RS0001-01-2025-007851-17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 октября 2025 года судья Буденновского межрайонного суда города Донецка (283062, Донецкая Народная Республика, <адрес>) ФИО3, с участием правонарушителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО1 <адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющего среднее образование, официально не трудоустроенного, в зарегистрированном браке не состоящего, на иждивении малолетних, несовершеннолетних или нетрудоспособных лиц не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: 283085, респ. ФИО1 Народная, <адрес>,

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.5.1 КоАП Российской Федерации, –

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 50 минут ФИО2 находился в салоне транспортного средства (пассажир) в общественном месте, а именно на улице по адресу: респ. ФИО1 Народная, <адрес>, вблизи <адрес>А. Своим нахождением на улице в указанное время ФИО2 нарушил п. 12 ч. 2 ст. 7 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ «О военном положении», а также п. 1 Указа ФИО1 Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах, применяемых на территории ФИО1 Народной Республики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», которым установлен запрет нахождения граждан на улицах и в иных общественных местах еженедельно в период с понедельника до пятницы с 23:00 до 04:00 часов.

Уполномоченное должностное лицо ОП № УМВД России «ФИО1» МВД по ДНР составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного материала был уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Правонарушитель ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаивался. Подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, добавил, что не является собственником транспортного средства и в момент совершения правонарушения был пассажиром.

Суд, выслушав правонарушителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, проанализировав их в совокупности с нормами и требованиями действующего законодательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 12 ч. 2 ст. 7 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ «О военном положении», на основании Указов Президента Российской Федерации на территории, на которой введено военное положение, применяется запрещение нахождения граждан на улицах и в иных общественных местах в определенное время суток и предоставление федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам военного управления права при необходимости осуществлять проверку документов, удостоверяющих личность граждан, личный досмотр, досмотр их вещей, жилища, досмотр и задержание транспортных средств.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении военного положения на территориях ФИО1 Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей» ДД.ММ.ГГГГ с ноля часов на территориях ФИО1 Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей введено военное положение.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», на территориях ФИО1 Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей введен режим (максимальный уровень реагирования), в рамках которого высшие должностные лица (органы исполнительной власти) указанных субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия, предусмотренные Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О военном положении», полномочия по проведению мобилизационных мероприятий в сфере экономики, в органах исполнительной власти этих субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также полномочия по реализации мер для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения.

Пунктом 1 Указа ФИО1 Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах, применяемых на территории ФИО1 Народной Республики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» на территории ФИО1 Народной Республики установлен запрет на нахождение граждан на улицах и в иных общественных местах еженедельно в период с понедельника до пятницы с 23:00 до 04:00 часов, за исключением категорий лиц, определенных в пункте 2 настоящего Указа.

При этом, в соответствии со ст. 20.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ «О военном положении», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до тридцати суток; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток.

Частью 2 названной статьи, оговорено, что действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные с использованием транспортного средства, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией транспортного средства или без таковой либо административный арест на срок до тридцати суток с конфискацией транспортного средства или без таковой; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией транспортного средства или без таковой либо административный арест на срок до тридцати суток с конфискацией транспортного средства или без таковой.

Как усматривается из совокупности исследованных материалов дела об административном правонарушении и установлено судом ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 50 минут ФИО2 находился в салоне транспортного средства (пассажир) в общественном месте, а именно на улице по адресу: респ. ФИО1 Народная, <адрес>, вблизи <адрес>А. Своим нахождением на улице в указанное время ФИО2 нарушил п. 12 ч. 2 ст. 7 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ «О военном положении», а также Указ ФИО1 Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах, применяемых на территории ФИО1 Народной Республики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», которым установлен запрет нахождения граждан на улицах и в общественных местах еженедельно в период с понедельника до пятницы с 23:00 часов до 04:00 часов.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № в отношении ФИО2; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение в отношении ФИО2; протоколом об административном задержании ФИО2; объяснением ФИО2, в котором он подтвердил обстоятельства совершенного правонарушения; рапортом сотрудника полиции, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО2 административного правонарушения; а также иными материалами дела, которым судом дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП Российской Федерации.

Органом, составившим протоколом об административном правонарушении, действия ФИО2 квалифицированы по ч. 2 ст. 20.5.1 КоАП Российской Федерации как нарушение режима военного положения, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ "О военном положении", федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, с использованием транспортного средства.

Вместе с тем ч. 1 ст. 20.5.1 КоАП Российской Федерации предусматривает административная ответственность лишь за нарушение режима военного положения, без использования транспортного средства, что в данном случае образует в действия ФИО2 состав административного правонарушения, поскольку последним транспортное средство лично не использовалось, ФИО2 находясь в автомобиле имел статус пассажира.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в ч. 2 ст. 28.2 КоАП Российской Федерации, конкретной статьи КоАП Российской Федерации или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП Российской Федерации относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП Российской Федерации, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым переквалифицировать действия ФИО2, не ухудшая его положения, квалифицировав его действия по ч. 1 ст. 20.5.1 КоАП Российской Федерации как нарушение режима военного положения.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП Российской Федерации при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП Российской Федерации.

Исследованные доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП Российской Федерации и признаются достоверными и достаточными для вывода о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.5.1 КоАП Российской Федерации.

Обсуждая вопрос о виде и размере административного наказания, суд принимает во внимание характер правонарушения, связанного с нарушениями в области посягательства на общественный порядок и общественную безопасность, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, и приходит к выводу, что ФИО2 подлежит привлечению к административному наказанию в пределах санкции ч. 1 ст. 20.5.1 КоАП Российской Федерации в виде административного штрафа, поскольку именно такое наказание будет необходимым и достаточным для исправления ФИО2 и предупреждения нарушений как им, так и иными гражданами.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.5.1, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, суд, –

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО1 <адрес>, гражданина Российской Федерации, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, к/п 610-068, зарегистрированного по адресу: 283085, респ. ФИО1 Народная, <адрес>, – признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.5.1 КоАП Российской Федерации, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 500,00 (пятьсот) российских рублей.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд.

Разъяснить ФИО2, что неуплата штрафа в указанный срок в силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: МВД по ДНР;

ИНН: <***>;

КПП: 930301001;

Расчетный счет: 03№;

Банк получателя средств: Отделение Донецк Банка России//УФК по ДНР, <адрес>;

КБК: 18№;

БИК: 042157901;

ОКТМО: 21701000;

Кор.счет: 40№;

УИН: 18№.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Буденновский межрайонный суд города Донецка, путем подачи жалобы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Буденновского

межрайонного суда г. Донецка ФИО3