Решение № 2-1011/2019 2-1011/2019~М-725/2019 М-725/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-1011/2019

Дело № 2-1011/2019

УИД 54RS008-01-2019-001163-25


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2019 года г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Свириной А.А.

при секретаре Цайбель О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Первомайского района г. Новосибирска, Управлению архитектурно-строительной инспекции мэрии г. Новосибирска о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование исковых требований указав, что она является собственником изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, а также собственником изолированного нежилого помещения в многоквартирном по адресу: <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец самовольно произвела перепланировку нежилого помещения № (фактически № по данным ЕГРН) по указанному адресу, выполнив следующие работы:

организовано отверстие в бетонной плите перекрытия площадью <данные изъяты>

выполнено усиление металлическими конструкциям балками и стойками сохраненной части бетонной плиты перекрытия;

поднят бортик приямка до плиты перекрытия;

смонтирована лестница балкона <данные изъяты> приямок подвала помещения № (фактически № по данным ЕГРН);

демонтирован оконный блок <данные изъяты> и простенок под данным проемом в помещении № организован проем <данные изъяты>

Истец получила экспертное заключение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что осуществленные переустройство и (или) перепланировка спорного изолированного помещения не противоречит требованиям нормативно-технических документов и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения, не нарушаются права и законные интересы третьих лиц.

В соответствии с выводами технического заключения <данные изъяты> нежилое помещение № согласно ЕГРП, расположенное в цоколе многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности. Эксплуатация помещения не создает угрозы безопасности жизни и здоровью людей в случае возможного пожара.

Произведенная перепланировка нежилого помещения не повлияла на несущую способность конструкций многоэтажного жилого дома, изменений внешних границ помещений не проводилось, несущая способность здания в целом не была нарушена, конструктивные элементы повреждений не имели, границы и размеры общего имущества в доме не изменялись, перепланировкой и переустройством не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Поэтому истец просила сохранить самовольно перепланированное изолированное нежилое помещение № по <адрес> в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотренть дело в ее отсутствие, обеспечила явку представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования по изложенным основаниям поддержал. Пояснил, что в администрацию истец обращалась ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ, ответ в письменном виде не давался. В производстве суда имеется иск управляющей компании об обязании привести приямок в соответствии со строительной документацией. Перепланировку с администрацией не согласовывали. Общее собрание собственников жилого дома по перепланировке не проводили, поскольку их интересы она не затрагивала. Вместо оконного проема установлена дверь. Имеются заключения о соответствии перепланировки требованиям закона и отсутствии нарушений прав других лиц и угрозы жизни и здоровью.

Представитель ответчика администрации Первомайского района г. Новосибирска в судебном заседании с требованиями иска не согласился, пояснил, что истцом заявлены требования о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии. Считает, что истцом произведена реконструкция, поскольку затрагивается нежилое помещение – приямок, что в соответствии со ст. 36 ЖК РФ является общим имуществом собственников многоквартирного дома. Порядок проведения реконструкции установлен Градостроительным кодексом РФ. На реконструкцию истцом не получено согласие собственников многоквартирного дома.

Представитель ответчика Управления архитектурно-строительной инспекции мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица <данные изъяты> ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что истцом произведена реконструкция помещения без решения других собственников, управляющая компания подверглась санкциям по пожарной безопасности.

Суд, выслушав представителей сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения на первом этаже в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, а также собственником нежилого помещения в многоквартирном по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д. 6-15).

Из экспертного заключения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по результатам визуально-инструментального обследования помещений в здании, расположенном по адресу: <адрес> следует, что в ходе обследования помещения <адрес> (фактически № по данным ЕГРН) установлено, что на балконе помещения <адрес> здания выполнены строительно-монтажные работы по изменению параметров конструкций здания:

организовано отверстие в бетонной плите перекрытия приямка площадью <данные изъяты> путем демонтажа части плиты;

выполнено усиление металлическими конструкциям балками и стойками (швеллер) сохраненной части бетонной плиты перекрытия;

выполнено заложение приямка со стороны фасада здания кирпичной кладкой;

смонтирована лестница балкона <адрес> в приямок подвала помещения № (фактический № по данным ЕГРН);

демонтирован оконный блок <данные изъяты> и простенок под данным проемом в помещении №, организован дверной проем 1,5х0,8;

выполнены отделочные работы образованных помещений лестничного марша.

Визуально установлено, что вышеуказанные работы выполнены в границах помещений <адрес> помещения № с использованием приямка для размещения лестницы.

Помещения в здании, расположенном по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям нормативно-технических документов, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатация помещений, не нарушаются права и законные интересы граждан (л.д. 16-56).

В соответствии выводами технического заключения о соответствии нежилого помещения требованиям пожарной безопасности <данные изъяты> нежилое <адрес>, расположенное в цоколе многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности. Эксплуатация помещения не создает угрозы безопасности жизни и здоровью людей в случае возможного пожара (л.д. 57-73).

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Из определения перепланировки, данного в ст. 25 ЖК РФ, следует, что перепланировка жилого помещения осуществляется в пределах общей площади этого жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Исследовав представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом нарушена целостность конструкций дома (организовано отверстие в бетонной плите перекрытия приямка путем демонтажа части плиты; выполнено заложение приямка со стороны фасада здания кирпичной кладкой; демонтирован оконный блок и простенок, под данным проемом организован дверной проем), т.е. истцом произведена реконструкция помещения, сохранение которой в порядке ст. 29 ЖК РФ действующим законодательством не предусмотрено.

Проведенные истцом работы влекут внесение конструктивных изменений в общее имущество многоквартирного дома путем частичного разрушения внешней стены дома, являющейся ограждающей несущей конструкцией, присоединение приямка путем его заложения со стороны фасада здания, то есть уменьшение размера общего имущества.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство. Соответствующего разрешения на реконструкцию истцом получено не было.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены) и ненесущие конструкции данного дома.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (ч. 3, 4 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно подпункту "в" пункта 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, фасад жилого дома в качестве несущей конструкции включен в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, фасад жилого дома в качестве несущей конструкции, приямок со стороны фасада здания являются общим имуществом в многоквартирном доме, обслуживают все его помещения и принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

Поэтому для производства работ, влекущих внесение изменений в конструкцию общего имущества, требуется согласие, принятое решением общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме.

Доказательств, подтверждающих согласие всех собственников помещений многоквартирного дома на реконструкцию до ее проведения истцом не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Первомайского района г. Новосибирска, Управлению архитектурно-строительной инспекции мэрии г. Новосибирска о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суд через Первомайский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2019 года.

Судья: /подпись/ А.А. Свирина