Решение № 2-3133/2025 2-3133/2025~М-1361/2025 М-1361/2025 от 2 сентября 2025 г. по делу № 2-3133/2025

Дело №

24RS0013-01-2025-002422-30

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Кухтенко Е.С.

при секретаре Бейл А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» (далее по тексту – МКУ «УправЗем») обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просило расторгнуть договор аренды земельного участка от 15 июля 2020 года № 139.

Требования иска мотивированы тем, что 15 июля 2020 года между администрацией Емельяновского района в лице МКУ «УправЗем» и ФИО1 был заключен договор № 139 аренды земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290201:297, категория земель – Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – животноводство, цель использования – выпас сельскохозяйственных животных, сроком на 3 года. 12 августа 2022 года срок аренды продлен на 3 года. Согласно акта обследования объекта земельных отношений и фототаблицы от 18 ноября 2024 года установлено, что в западной части обследуемой территории расположены металлические контейнеры, деревянный навес, брусовое строение (предположительно жилого назначения) на бетонном основании. В восточной части участка расположены передвижные вагончики-бытовки. В центральной части участка находится спецтехника. Поверхность участка (южной половины)имеет следы механической обработки в целях горизонтальной планировки поверхности. В южной части участка складированы строительные отходы в больших объемах. В нарушение договора, ответчиком допущено нецелевое использование земельного участка, в связи с чем, истцом в адрес ответчика направлено претензионное письмо. Ответчик мер к устранению нарушений условий договора не предпринимает.

В судебное заседание представитель истца МКУ «УправЗем» не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования иска поддержал, на их удовлетворении настаивал.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, месте и времени проведения судебного заседания.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд нашел возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 1, 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является договор и иные сделки, предусмотренные законом, а также хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе, они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основании договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

На основании ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с приказом Росреестра от 10.11.2020 No П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», вида разрешенного использования «Животноводство» предполагает осуществление хозяйственной деятельности, связанной с производством продукции животноводства, в том числе сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала), размещение зданий, сооружений, используемых для содержания разведения сельскохозяйственных животных, производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

В соответствии с п. 4.4.2 договора аренды №139 от 15.07.2020 использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. В соответствии со ст. 42 3К РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно п. 1 ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными нормативно правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотренно настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами ил договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 46 Земельного кодекса, наряду с основаниями, предусмотренными Гражданским законодательством, Аренда земельного участка может не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель; неиспользования земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства. В указанных целях в течении трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течении которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В соответствии с п.4.4.5 договоров аренды № 139 от 15.07.2020, арендатор обязан письменно сообщить Арендодателю не позднее, чем за три месяца о предстоящем освобождении Участка как в связи с окончанием срока действия Договора, так и при досрочном его освобождении.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (ч. 3 ст. 619 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Как следует из пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской федерации (далее Земельный кодекс), в примененной редакции, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора арендатором.

Из Положения МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района», утвержденного Постановлением администрации Емельяновского района от 15 мая 2017 года №1082, следует, что Управление наделено полномочиями по осуществлению правления, владению, пользованию и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Как установлено в судебном заседании, 15 июля 2020 года между администрацией Емельяновского района в лице МКУ «УправЗем» и ФИО1 был заключен договор № 139 аренды земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290201:297, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – животноводство, цель использования – выпас сельскохозяйственных животных, сроком на 3 года.

Дополнительным соглашением от 12 августа 2022 года срок аренды продлен на 3 года.

Согласно акту обследования объекта земельных отношений и фототаблицы от 18 ноября 2024 года установлено, что в западной части обследуемой территории расположены металлические контейнеры, деревянный навес, брусовое строение (предположительно жилого назначения) на бетонном основании. В восточной части участка расположены передвижные вагончики-бытовки. В центральной части участка находится спецтехника. Поверхность участка (южной половины) имеет следы механической обработки в целях горизонтальной планировки поверхности. В южной части участка складированы строительные отходы в больших объемах.

29 ноября 2024 года истцом в адрес ответчика направлено уведомление о расторжении договора аренды №139 от 15 июля 2020 года ввиду нецелевого использования земельного участка. Ответа не последовало.

Рассматривая требования истца о расторжении договора аренды от 27 апреля 2016 года № 159, суд учитывает, что в силу ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор использует земельный участок не по целевому назначению.

В соответствии с п.п. 4.4.1 п. 4.4 договора аренды арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия Договора.

В соответствии с п.п. 4.4.2 п. 4.4 договора аренды арендатор обязан использовать Участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

В соответствии с п.п. 4.4.6 п. 4.4 договора аренды арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановке на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в нарушение условий договора аренды №139 от 15 июля 2020 года, ответчик использует земельный участок не по назначению, тем самым нарушает существенные условия договора, в связи с чем требования истца о расторжении договора аренды земельного участка подлежат удовлетворению.

Досудебный порядок расторжения договора соблюден.

На основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 ГК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 руб. по требованию неимущественного характера, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» (ИНН <***>) к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка (паспорт серии 0404 №885083), удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № 139, находящегося в государственной собственности, заключенного 15 июля 2020 года между администрацией Емельяновского района в лице МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Кухтенко Е.С.

Мотивированное решение изготовлено 3 сентября 2025 года.