Постановление № 5-112/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 5-112/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5-112/2018

по делу об административном правонарушении

г. Кировск Ленинградской области 7 мая 2018 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Прохорова Т.Е., с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств к суду не имеющего, в переводчике не нуждающегося,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Комилова Мухамадали Каримджон угли, <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 у., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, при этом такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, в Ленинградской области, а именно:

5 мая 2018 года в 15 часов 08 минут ФИО1 у., являясь гражданином Узбекистана, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по благоустройству газона у <...> в г. Кировске Ленинградской области не имея патента на работу в Российской Федерации в Ленинградской области, чем нарушил п. 4 ст. 13, п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что приехал в РФ для осуществления работы, новый патент оформить не успел, старый утратил силу, от земляков узнал, что в г. Кировске Ленинградской области есть работа, приехал в Кировск, ему с земляками дали работу – закопать яму у дома, что они и стали делать. Также пояснил, что по-русски понимает, переводчик и защитник не нужны, копию протокола получил. Проживает в Санкт-Петербурге, точного адреса назвать не может. Денежных средств на самостоятельный выезд из РФ не имеет.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 у. кроме его признания, подтверждается также:

- протоколом об административном правонарушении АП № 058180001638 от 5 мая 2018 года об обнаружении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. у дома 31 по ул. Набережной в Кировске Ленинградской области, который осуществлял работу в качестве подсобного рабочего по благоустройству газона, при этом разрешения на работу (патента) не имел;

- объяснениями ФИО1 у., данными при составлении протокола, с признанием обстоятельств совершения правонарушения, указанных в протоколе, а также объяснениям, данными участковому уполномоченному ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области об обстоятельствах осуществления трудовой деятельности без патента в г. Кировске Ленинградской области;

- рапортом сотрудника полиции об обнаружении ФИО1 у. в г. Кировске Ленинградской области у <...> выполняющим работы подсобного рабочего (сведения о действующем патенте указаны ошибочно), а также протоколами о доставлении лица, совершившего административное правонарушение и об административном задержании от 5 мая 2018 года с указанием аналогичных обстоятельств;

- справкой СПО «Мигрант-1», «Территория», из которых усматривается, что ФИО1 у., является гражданином Узбекистана, въехал в РФ 1 апреля 2016 года, патента на работу не имеет.

В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступало.

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания ФИО1 у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается, объяснения от ФИО1 у. получены и отражены в протоколе в соответствии с требованиями КоАП РФ, обстоятельства осуществления трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего доказаны, суд квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, являясь гражданином иностранного государства, в нарушение установленных законом требований, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации не имея разрешения на работу или патента, при этом такие разрешение на работу и патент требуются в соответствии с законодательством РФ, совершил правонарушение в Ленинградской области.

При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, который в содеянном раскаялся, что суд считает обстоятельством, смягчающим ответственность, к административной ответственности за данный вид правонарушений не привлекался (справка базы данных ГУВД по СПб и ЛО), обстоятельств, отягчающих ответственность не имеется, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Родственников, либо недвижимого имущества на территории Российской Федерации он не имеет, а поэтому оснований для непримненения в отношении него обязательного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется.

Также, в целях обеспечения исполнения назначенного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд полагает необходимым поместить ФИО1 у. до момента исполнения данного вида наказания в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поскольку он не представил суду достаточных данных о том, что наказание в виде выдворения за пределы РФ может быть исполнено без помещения иностранного гражданина в ЦВСИГ: он длительное время не имеет доходов, не имеет постоянного места жительства, местонахождение паспорта и иных документов, удостоверяющих личность не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Комилова Мухамадали Каримджон угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, Промзона № 2, участок № 3.

В части помещения Комилова Мухамадали Каримджон угли в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области постановление подлежит исполнению немедленно.

Штраф подлежит оплате по реквизитам:

получатель штрафа УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

банк получателя платежа – ПАО «Сбербанк РФ» отделение Ленинградское,

КПП 784201001

ИНН <***>

ОКАТМО 41625101

Номер расчётного счета получателя платежа 40101810200000010022

БИК 044106001

Код бюджетной классификации 18811600000016020140,

УИН 18880347180580016382.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

В соответствии с п. 2, п. 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается:

- в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии,

- в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

За нарушение требований положений п.п. 2, 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а именно за пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность по ч. 2 ст. 322 УК РФ

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Т.Е. Прохорова