Решение № 2А-1765/2018 2А-1765/2018 ~ М-1619/2018 М-1619/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2А-1765/2018

Дело № 2а-1765/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июня 2018 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Мочаловой О.И.,

при секретаре Юткиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пеней по транспортному налогу, налога на имущество с физических лиц, пеней по налогу на имущество с физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пеней по транспортному налогу, налога на имущество с физических лиц, пеней по налогу на имущество с физических лиц.

В обоснование иска указано, что на налоговом учете в ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска состоит ФИО1

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги. В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

По сведениям налогового органа за административным ответчиком ФИО1 числится недоимка по уплате транспортного налога за 2014, 2015 года в общей сумме 3696 руб. и налога на имущество физических лиц за 2014,2015 года в общей сумме 518 руб.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление, в котором в соответствии с п. 3 ст. 52 НК РФ указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Однако, в установленный законодательством срок налог по уведомлениям не уплачен.

Согласно требованиям № 22876 от 19.12.2016, №23851 от 19.10.2015 на сумму несвоевременно уплаченного транспортного налога за период с 02.10.2015 по 18.12.2016 начислены пени в общей сумме 20,67 руб., на сумму несвоевременно уплаченного налога на имущество физических лиц за период с 02.12.2016 по 18.12.2016 начислены пени в общей сумме 1,57 руб.

В соответствии со ст. 45, 48, 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате налога и пени взыскание с физических лиц осуществляется в судебном порядке.

Просит восстановить срок на взыскание с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014 г., 2015 г. в сумме 3696 руб., пени по транспортному налогу за период с 02.10.2015 по 18.12.2016 в сумме 20,67 руб., задолженности по налогу на имущество с физических лиц за 2014 г., 2015 г. в сумме 518 руб., пени по налогу на имущество с физических лиц за период с 02.12.2016 по 18.12.2016 в сумме 1,57 руб.; взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2014 г., 2015 г. в сумме 3696 руб., пени по транспортному налогу за период с 02.10.2015 по 18.12.2016 в сумме 20,67 руб., задолженность по налогу на имущество с физических лиц за 2014 г., 2015 г. в сумме 518 руб., пени по налогу на имущество с физических лиц за период с 02.12.2016 по 18.12.2016 в сумме 1,57 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог отнесен к региональным налогам.

В соответствии с ч. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 2 указанного Закона объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, доля в праве на вышеуказанное имущество.

Сроки уплаты налога определены ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» - не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который начислен налог.

В силу ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате задолженности по налогу и предусмотренной статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени, начисляемой за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Указанное требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Для взыскания в судебном порядке налога и пени пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок, исчисляемый после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, которое должно быть выставлено в сроки, предусмотренные статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно представленным документам за налогоплательщиком ФИО1 по сведениям налогового учета числится недоимка по уплате транспортного налога за 2014, 2015 года в общей сумме 3696 руб., пени по транспортному налогу за период с 02.10.2015 по 18.12.2016 в общей сумме 20,67 руб., налога на имущество физических лиц за 2014,2015 года в общей сумме 518 руб. и пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2016 по 18.12.2016 в сумме 1,57 руб.

Указанные обстоятельства подтверждены представленными в материалы административного дела копиями налоговых уведомлений №78862118 от 29.07.2016, №715777 от 25.03.2015.

В обоснование своих требований налоговый орган указал, что в целях принудительного взыскания задолженности налогоплательщику направлялись требования об уплате задолженности по налогу и пени № 22876 от 19.12.2016, №23851 от 19.10.2015, которые налогоплательщиком до настоящего времени не выполнены.

Вместе с тем, требование о взыскании недоимки по налогам, штрафам и пени за счет имущества физического лица могло быть удовлетворено в течение шестимесячного срока давности взыскания в судебном порядке, а поскольку спорная задолженность образовалась за 2014-2015 года, сроки на ее взыскание в судебном порядке истекли.

Пунктом 20 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.99 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

По смыслу положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропуск налоговым органом срока на предъявление требований служит самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска при отсутствии уважительных причин к его восстановлению.

При этом суд не усматривает уважительных причин пропуска срока обращения в суд.

Кроме того, статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок признания недоимки и задолженности по пеням безнадежными к взысканию и их списание.

Так, в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

При этом, решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам.

При изложенных обстоятельствах, в связи с истечением установленного срока взыскания задолженности и утратой возможности взыскания указанной недоимки, в удовлетворении исковых требований ИФНС по Заволжскому району города Ульяновска о взыскании с ФИО1 по уплате задолженности по транспортному налогу за 2014 г., 2015 г. в сумме 3696 руб., пени по транспортному налогу за период с 02.10.2015 по 18.12.2016 в сумме 20,67 руб., задолженность по налогу на имущество с физических лиц за 2014 г., 2015 г. в сумме 518 руб., пени по налогу на имущество с физических лиц за период с 02.12.2016 по 18.12.2016 в сумме 1,57 руб., следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на взыскание с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за 2014-2015 года в сумме 3696 руб., пени по транспортному налогу за период с 02.10.2015 по 18.12.2016 в сумме 20,67 руб., задолженность по налогу на имущество с физических лиц за 2014 г., 2015 г. в сумме 518 руб., пени по налогу на имущество с физических лиц за период с 02.12.2016 по 18.12.2016 в сумме 1,57 руб. Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району города Ульяновска отказать.

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району города Ульяновска к нуштайкину Александру Александровичу о взыскании задолженности по уплате транспортного налога сумме 3696 руб., пени по транспортному налогу за период с 02.10.2015 по 18.12.2016 в сумме 20,67 руб., задолженность по налогу на имущество с физических лиц за 2014 г., 2015 г. в сумме 518 руб., пени по налогу на имущество с физических лиц за период с 02.12.2016 по 18.12.2016 в сумме 1,57 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : О.И.Мочалова