Решение № 2-559/2017 2-559/2017~М-144/2017 М-144/2017 от 16 февраля 2017 г. по делу № 2-559/2017

Дело № 2-559/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 февраля 2017 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Коробейниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на строения и права пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в <дата> году исполком Донского поселкового Совета народных депутатов выделил обществу пчеловодов-любителей земельный участок в размере 0,74га в районе строительства хозсараев, что подтверждено в Решении Исполнительного комитета от <дата>. №. Поскольку общество пчеловодов-любителей состояло из 37 человек, то выделенный земельный участок был разделен между членами общества на равные части, а именно: 7400кв.м/ 37чел.=200кв.м. (площадь земельного участка на каждого члена общества). Согласно списку членов Добровольного общества пчеловодов-любителей г. Новочеркасска, истцы являются членами общества, соответственно истцам, как членам общества, были предоставлены в пользование земельные участки, площадью 200кв.м, на которых истцы возвели строения. Истец ФИО3 является собственником нежилого здания, общей площадью 34,1кв.м, расположенное на земельном участке в <адрес>. Истцом ФИО1 возведен садовый дом Литер «А», общей площадью 14,2кв.м, расположенный по адресу: земельный участок № <адрес>, ФИО2 возведен садовый дом Литер «А», общей площадью 10,7кв.м, расположенный по адресу: земельный участок № в <адрес>. Указанное нежилое строение числится как самовольно возведенное строение. Вместе с тем возведено его силами и на его средства. Согласно заключению возведенное строение Литер «В», соответствует нормам СНиП, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просили суд признать за ФИО1 право собственности на садовый дом Литер «А», общей площадью 14,2 кв.м, расположенный по адресу (местоположение): земельный участок № в <адрес> Признать за ФИО1 право пользования земельным участком, площадью 200кв.м, расположенным по адресу (местоположение): земельный участок № в <адрес>. Признать за ФИО2 право собственности на садовый дом Литер «А», общей площадью 10,7кв.м, расположенный по адресу (местоположение): земельный участок № в <адрес>. Признать за ФИО2 право пользования земельным участком, площадью 200кв.м, расположенным по адресу (местоположение): земельный участок № в <адрес>. Признать за ФИО3 право пользования земельным участком, площадью 200кв.м, расположенным по адресу (местоположение): земельный участок № в <адрес>

Истцы в судебное заседание не явились, предоставили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, на удовлетворении иска настаивали.

Представитель истцов ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, на удовлетворении иска настаивала.

Представитель Администрации г. Новочеркасска ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.п.1 п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства строения на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета от <дата>. № Донского поселкового Совета народных депутатов выделено обществу пчеловодов-любителей земельный участок в размере 0,74га в районе строительства хозсараев (л.д.17).

Согласно списку членов добровольного общества пчеловодов-любителей г.Новочеркасска, истцы являются членами общества пчеловодов-любителей г. Новочеркасск (л.д.58-61).

Истцом ФИО1, ФИО2, ФИО3 как членам общества, были предоставлены в пользование земельные участки, площадью 200кв.м, на которых они возвели нежилые строения.

Согласно решению Новочеркасского городского суда Ростовской области от <дата>. ФИО3 является собственником нежилого здания, общей площадью 34,1кв.м, расположенного на земельном участке в <адрес> (л.д.65).

Из технического паспорта МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска по стоянию на 29.08.2016г. следует, что на земельном участке по адресу: земельный участок № в <адрес> расположено строение Литер «А», общей площадью 14,2кв.м, которые находятся в пользовании ФИО1 (л.д.19-22).

Из технического паспорта МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска по состоянию на 29.08.2016г. следует, что на земельном участке по адресу: земельный участок № в <адрес> расположено строение Литер «А», общей площадью 10,7кв.м, которые находятся в пользовании ФИО2 (л.д.23-25).

В настоящее время истцы ФИО2 и ФИО1 имеют намерения, оформить правоустанавливающие документы нежилое строение, однако оформить не представляется возможным, поскольку, указанные строения имеет признаки самовольно возведенного строения, что следует из технического паспорта, выданного МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска.

Истцы ФИО1, ФИО2 обращались во внесудебном порядке по вопросу узаконения самовольно возведенных нежилых помещений Литер «А» в Управления архитектуры и градостроительства Администрацию г. Новочеркасска и ей был разъяснен порядок выдачи разрешений в соответствии ст.ст.55 ГрК РФ, а также им было рекомендовано обратиться в суд в порядке ст.222 ГК РФ (л.д.62,63).

В силу ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 31 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суду Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Согласно заключению специалиста «Ц.» № здание Литер «А» - садовый дом, общей площадью 14,2кв.м, в том числе основной 14,2кв.м, расположенное на участке № <адрес> области: имеет собственные стены, кровлю, фундамент; конструкции здания относятся к 3-й группе капитальности, соответствует типовому строению, описанному в таблице № 2 сборника №4 УПBC, прочно связано с грунтами основания; является недвижимым имуществом, перенос здания без причинения соразмерного ущерба его техническому состоянию и конструктивным особенностям не представляется возможным; планировочное решение и конструктивная схема здания выполнена в соответствии с требованиями ТР-384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; вид разрешенного использования земельного участка и выделенная градостроительная зона позволяют эксплуатировать здание в качестве садового дома, что не противоречит требованиям правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Новочеркасск» (л.д.27-42).

Согласно заключению «Ц.» № здание Литер «А» - садовый дом, общей площадью 10,7кв.м, в том числе основной 10,7кв.м, расположенное на участке № <адрес>: имеет собственные стены, кровлю, фундамент; конструкции здания относятся к 3-й группе капитальности, соответствует типовому строению, описанному в таблице № 2 сборника №4 УПBC, прочно связано с грунтами основания; является недвижимым имуществом, перенос здания без причинения соразмерного ущерба его техническому состоянию и конструктивным особенностям не представляется возможным; ограждающие конструкции нежилого здания прочно связаны с землей, перемещение здания без причинения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и конструктивным особенностям не представляется возможным; планировочное решение и конструктивная схема здания выполнена в соответствии с требованиями ТР-384-ФЗ «Технический регламент о газоопасности зданий и сооружений», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; вид разрешенного использования земельного участка и выделенная градостроительная зона позволяют эксплуатировать здание в качестве садового дома, что не противоречит требованиям правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Новочеркасск» (л.д.43-57).

Несоблюдение истцом норм Градостроительного кодекса РФ касающихся получения разрешения на строительство в органах местного самоуправления не лишает истца возможности на признание за ним права собственности на самовольно возведенные строения в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ней.

Принимая во внимание тот факт, что нежилые строения Литер «А», общей площадью 14,2кв.м. и 10,7кв.м. отвечают нормам СНиП, не угрожают жизни и здоровью граждан и не ущемляют права третьих лиц, суд полагает, возможным признать право собственности за истцами нежилые строения Литер «А» расположенные по адресу: <адрес>

Согласно ст. 35 ЗК РФ и при переходе права собственности на здание, строение сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Подпунктом 5 п.1 ст.1 ЗК РФ предусмотрено, что принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Как членами общества, ФИО1 был предоставлен в пользование земельный участок №, площадью 200 кв.м, ФИО2 земельный участок №, площадью 200 кв.м. и ФИО3 земельный участок №, площадью 200 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

Так во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или находящимся на земельном участке зданием, строением, сооружением, у нового собственника возникает право на оформление в собственность земельного участка.

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 167,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на строения и права пользования земельным участком, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на садовый дом Литер «А», общей площадью 14,2кв.м, расположенный по адресу: земельный участок № <адрес>.

Признать за ФИО1 право пользования земельным участком, площадью 200 кв.м, расположенным по адресу: земельный участок № в <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на садовый дом Литер «А», общей площадью 10,7кв.м, расположенный по адресу: земельный участок № в <адрес>.

Признать за ФИО2 право пользования земельным участком, площадью 200 кв.м, расположенным по адресу: земельный участок № в <адрес>.

Признать за ФИО6 право пользования земельным участком, площадью 200 кв.м, расположенным по адресу: земельный участок № в районе <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 февраля 2017года.

Судья: Н.М. Калашникова