Решение № 2-6119/2018 2-6119/2018~М-4544/2018 М-4544/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2-6119/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» июля 2018 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего: Горлова А.С.;

при секретаре: ФИО3;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Администрации муниципального образования город Краснодар об устранении нарушений права пользования объектом недвижимости и признании права собственности, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, Администрации муниципального образования город Краснодар об устранении нарушений права пользования объектом недвижимости и признании права собственности.

В обоснование иска указано, что на основании брачного договора от 28.07.2017г., по соглашению супругов признано право личной собственности за ФИО1 в том числе и на земельный участок площадью 529 +/- 8 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0204009:198, расположенного по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 20.02.2018г.

С момента регистрации права собственности на земельный участок, истец не имеет возможности использовать земельный участок в виду того, что ответчик до настоящего времени использует и самовольно занимает часть указанного земельного участка своим строительным вагончиком, а также оборудованием. На неоднократные просьбы истца об освобождении земельного участка отвечает отказом или игнорирует. Самовольное использование части земельного участка ответчиком мешает истцу производить строительные работы, в соответствии с разрешением на строительство от 30.05.2017г. за №

В последующем истец, на основании ст. 35, ч.1 ст.35, ч.1 ст.39 ГПК ПФ, уточнил исковые требования и указал, что на земельном участке, принадлежащем на праве собственности истцу, возведен объект капитального строительства с отступлением от выданной разрешительной документации, просил признать право собственности на самовольную постройку - нежилое 3-х этажное здание с подвалом и мансардным этажом литером А., под А., над А, общей площадью 2000 кв.м., материал стен кирпич, расположенную на земельном участке общей площадью 529 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0204009:198, по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес> на основании ст. 222 ГК РФ.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель администрации МО г. Краснодар в судебное заседание не явился, по неизвестным суду причинам, о месте, времени и дне слушания дела, извещенный надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд. полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчка Администрации муниципального образования город Краснодар.

Суд, выслушав мнение представителя истца, ответчика, изучив представленные письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности приходит к следующему.

ФИО1 является собственником земельного участка площадью 529 +/- 8 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0204009:198, расположенного по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>, на основании брачного договора от 28.07.2017г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 20.02.2018г.

Администрацией Западного внутригородского округа города Краснодара ФИО2 выдано разрешение за № от 30.05.2017г. на строительство индивидуального жилого дома количеством этажей 3, общей площадью 759,34 кв.м., площадью застройки 297,78 кв.м.

В дальнейшем распоряжением главы администрации Западного внутригородского округа г. Краснодара от 09.10.2017г. за №р внесены изменения в разрешение администрации №-RU 23306000-21р-2017 от 30.05.2017г. в части изменения общей площади объекта 989,7 кв.м. и общей площади застройки 386,2 кв.м., этажностью 3.

Между ФИО1 и ФИО2 был заключен брачный договор от 28.07.2017г. и по соглашению супругов признано право личной собственности за ФИО1, в том числе и на земельный участок площадью 529 +/- 8 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0204009:198, расположенного по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером 23:43:0204009:198, расположенный по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>. относится к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – амбулаторно - поликлиническое обслуживание; стационарное медицинское обслуживание; деловое управление; общественное питание, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20.02.2018г.

После приобретения в собственность земельного участка, получив разрешение на строительство, ФИО1 было осуществлено строительство трехэтажного здания с подвалом и мансардой, которое в 2018 году было завершено.

После завершения строительных работ ФИО1 обратилась в Краснодарское отделение филиала ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю для постановки на технический учет возведенного объекта капитального строительства. Из технического паспорта здания – нежилого здания, расположенного по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес> по состоянию на 05.03.2018г., спорное строение является нежилым 3-х этажным зданием с подвалом и мансардным этажом литером А., под А., над А, общей площадью 2000 кв.м., материал стен: кирпичные.

Отсюда следует, что ФИО1, имея на праве собственности земельный участок, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – амбулаторно - поликлиническое обслуживание; стационарное медицинское обслуживание; деловое управление; общественное питание, возвела на нем капитальный объект (нежилое 3-х этажное здание с подвалом и мансардным этажом литером А., под А., над А, общей площадью 2000 кв.м., материал стен: кирпичные) с отступлением от разрешительной документации.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производительные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту.

Согласно ст. 20 Градостроительного кодекса РФ, граждане обязаны осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки; проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться ими иным образом.

Таким образом, истец является правомерным пользователем указанного земельного участка и вправе пользоваться им как своим собственным и вправе вести на нем разрешенную деятельность в рамках установленных действующим законодательством.

В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Для разрешения спорного вопроса по существу судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Эксперт». Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ. Исследуемый объект – объект капитального строительства. На момент осмотра на объекте ведутся строительные работы по внутренней и внешней отделке здания. Осмотром установлено, что здание имеет три этажа, цокольный и мансардный этажи. Высота здания составляет 15,45 м. Расчетная схема здания представляет монолитный железобетонный каркас во взаимно перпендикулярных направлениях. Перекрытия монолитные железобетонные. Стены – кладка из кирпича. Конструкция крыши – многоскатная. Кровля – металлочерепица по обрешётке. По результатам визуального обследования было установлено, что техническое состояние основных несущих конструкций характеризуется как нормативное, на основании терминов в соответствии с п.3 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»; нарушений противопожарных требований на объекте исследования не установлено; объект исследования не противоречит установленным требованиям для данного типа зданий: градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правила. Также на момент экспертного осмотра установлено, что визуально доступные конструктивные элементы исследуемого объекта (фундамент, перекрытие, наружные и внутренние стены, а также места их сопряжения) сверхнормативных прогибов, деформации по несущим конструкциям и трещин не имеют, находятся в нормативном техническом состоянии (терминология ГОСТ 31937-2011. Нормативное техническое состояние: «Категория технического состояния, при котором количественные и качественные значения параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений, включая состояние грунтов основания, соответствуют установленным в проектной документации значениям с учетом пределов их изменения.»). Нормативное техническое состояние свидетельствует об отсутствии, каких-либо повреждений и деформаций несущих конструктивных элементов возведенной пристройки. Отсутствие подобных признаков позволяет сделать вывод о том, что безопасность эксплуатации исследуемого объекта на день производства исследования обеспечена. Из вышеизложенного следует, что исследуемый объект капитального строительства, расположенный на земельном участке по адресу: г. Краснодар, <адрес>, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Исследуемый объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 23:43:0204009:198. В ходе проведения экспертного исследования не было установлено отступлений от обязательных требований нормативно-технической документации, которые могли бы затрагивать права и интересы третьих лиц. Объект исследования расположен по адресу: г. Краснодар, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером: 23:43:0204009:198, площадь земельного участка составляет 529 кв.м., процент застройки участка – 71, высота строений не превышает допустимую. Использование данного земельного участка под строительство нежилого здания (согласно вида разрешенного использования земельного участка – амбулаторно-поликлиническое обслуживание, стационарное медицинское обслуживание, деловое управление, общественное питание) является основным видом разрешенного использования, следовательно, нарушений Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар не установлено. Отступ строения от границ соседних участков составляет более 1 метра, что соответствует требованиям Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, здание сблокировано с соседним строением, расположенным на земельном участке по адресу: г. Краснодар, <адрес> партизан, 128, с согласия собственника. Отступ от границы красной линии составляет менее 3 метров, соответствует сложившейся застройки квартала, так же отступ от красной линии взят в соответствии с расположением ранее построенного здания по адресу: г. Краснодар, <адрес> партизан, 128. Нарушений Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодар установлено не было.

Таким образом, итоговыми выводами экспертизы установлено, что возведенный капитальный объект, расположенный по адресу: г. Краснодар, <адрес> соответствует установленным требованиям для данного типа зданий: градостроительным, санитарным, строительным, противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан и соответствует Правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодар.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из положений ч. 1 ст. 67 ГПК РФ следует, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оснований ставить под сомнение выводы данного заключения у суда не имеется. Данные выводы также подтверждаются совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании вышеперечисленных доказательств.

Также вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что спорный объект возведен на земельном участке, предназначенном для этих целей, в порядке, установленном законом, без существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил, прав третьих лиц не нарушает.

Таким образом, учитывая, что истец в ином порядке, кроме как в судебном, не имеет возможности признать за собой право собственности на самовольную постройку и, учитывая, то обстоятельство, что построенный объект недвижимости не затрагивает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, изучив представленные документы, суд считает необходимым удовлетворить требования ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, Администрации муниципального образования город Краснодар об устранении нарушений права пользования объектом недвижимости и признании права собственности – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Краснодарского края, право собственности на объект капитального строительства нежилое 3-х этажное здание с подвалом и мансардой, литером А., под/А., над/А, общей площадью 2000 кв.м., материал стен кирпичные, расположенное на земельном участке общей площадью 529 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0204009:198, по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для постановки филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю на кадастровый учет объекта капитального строительства – здания литером А, под/А., над/А, назначение – нежилое, количество этажей 3 (три) с мансардным этажом, этажная подземность: 1 (один), всего этажей 5 (пять), общей площадью 2000 кв.м., год постройки – 2018 год, материал стен – кирпичные, расположенное на земельном участке общей площадью 529 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0204009:198, по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: