Решение № 2А-461/2019 2А-461/2019~М-483/2019 М-483/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 2А-461/2019

Дело № УИД ХХХ

( производство по делу № ХХХ)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

с участием:

помошника прокурора Чебулинского района Кемеровской области : Крутько А.А.

при секретаре : Бычковой Е.А.

с участием :

представителя административного истца: ФИО2 Ню, действующей на основании доверенности №956 от 30.10.2019 года

административного ответчика : ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области «16 » декабря 2019 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области -Кузбассу ( ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу) об установлении административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд Кемеровской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления административного ограничения в отношении ФИО1,ХХХ года рождения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области согласно приговора Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ года которым признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 111 ч.1 УК РФ и ей назначено наказание в виде 3(трех) лет 6(шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. В соответствии с ч.1 ст.82 УК РФ реальное отбывание наказания отсрочено до достижения ребенком ВВА четырнадцати лет -ХХХ года. Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ года отменена отсрочка отбывания наказания ФИО1 и для отбывания наказания в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, ФИО1 направлена в колонию общего режима. Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области, ФИО1 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы направлена в колонию поселение на неотбытый срок. Постановлением Чебулинского районного суда Кемеровской области от ХХХ года приговор Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ года с учетом постановления Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ года приведен в соответствие с ФЗ №186 от 03.07.2018 года и время содержания под стражей ХХХ включительно следует исчислять, из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в ИК общего режима с учетом положений, предусмотренных ч.3.3. ст.72 УК РФ.

Начало срока ХХХ года; конец срока ХХХ года.

ФИО1 ранее неоднократно судима. Согласно приговора Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ года, ФИО1 осуждена за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области осужденная ФИО1 прибыла ХХХ года, характеризуется положительно.

Административный истец - администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу просит установить в отношении ФИО1 административный надзор, как за освобождающейся по отбытию наказания ХХХ года, с целью предупреждения совершения ею преступления и других правонарушений и оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, действующая на основании доверенности от ХХХ года, выданной сроком на три года, имеющей высшее юридическое образование ( л.д. 28-29 ) заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении ФИО3 административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации установив административный надзор на 8(восемь) лет, поскольку ранее ФИО1 была осуждена за преступления, связанные против личности, освобождалась из мест лишения свободы условно-досрочно, должных выводов для себя не сделала и вновь совершила тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, что свидетельствует о повышенной общественной опасности ФИО1 о её склонности к совершению преступлений.

Кроме того представитель административного истца ФКУ КП-3 ФИО2 пояснила, что ФИО1. меру уголовного наказания в местах лишения свободы отбывает с ХХХ года, а конец срока наказания по данному приговору ХХХ года. Осужденная ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, ранее судима за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно описательно мотивировочной части приговора в действиях осужденной ФИО1 установлен опасный рецидив. Отбывая наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области с ХХХ года характеризуется положительно.

Административный ответчик – осужденная ФИО1 в судебном заседании по заявленным требованиям не возражала, после освобождения из мест лишения свободы намерена проживать по адресу: ХХХ

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденную Валишеву О.П.. прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 111 ч.1 УК РФ и ей назначено наказание в виде 3(трех) лет 6(шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. В соответствии с ч.1 ст.82 УК РФ реальное отбывание наказания отсрочено до достижения ребенком ВВА. четырнадцати лет -ХХХ года (л.д.5).

Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ года отменена отсрочка отбывания наказания ФИО1 и для отбывания наказания в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, ФИО1 направлена в колонию общего режима ( л.д.7-9).

Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области, ФИО1 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы направлена в колонию поселение на неотбытый срок (л.д.13).

Постановлением Чебулинского районного суда Кемеровской области от ХХХ года приговор Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ года с учетом постановления Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ года приведен в соответствие с ФЗ №186 от 03.07.2018 года и время содержания под стражей ХХХ включительно, следует исчислять из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в ИК общего режима с учетом положений, предусмотренных ч.3.3. ст.72 УК РФ (л.д.11).

Осужденная ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления согласно описательно мотивировочной части приговора Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ года, преступление совершила при опасном рецидиве преступлений. ( л.д. 5).

Конец срока назначенного ФИО1 наказания приговором суда – ХХХ года.

Согласно материалов дела ФИО1 ранее неоднократно судима (л.д. 14).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д. 21 ) ФИО1 за время отбывания наказания в местах лишения свободы за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение и за участие в проводимых мероприятиях в учреждении имеет поощрения в виде благодарности от ХХХ года и от ХХХ года (л.д.21).

Согласно характеристики от ХХХ года (л.д. 18-20) ФИО4 отбывая наказание в местах лишения свободы, зарекомендовала себя следующим образом: отбывая наказание в ФКУ ИК-35 за добросовестное отношение к труду и примерное поведение имела поощрение в виде благодарности.ХХХ года постановлением начальника колонии переведена на облегченные условия содержания. Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ХХХ года переведена в колонию поселение для дальнейшего отбывания наказания. В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области прибыла ХХХ года, была признана трудоспособной и трудоустроена дояром, принимала участие в работах по благоустройству территории ИУ, к труду относится добросовестно, за что имеет поощрение в виде благодарности. Нарушения установленного порядка отбывания наказания не допускала, взысканиями не подвергалась. Имеет исполнительные листы, гашение по которым производит путем вычетов из заработной платы. Вину в совершенном преступлении признает, раскаивается

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По мнению администрации ФКУ КП-3 осужденная ФИО1 характеризуется при отбывании наказания в местах лишения свободы положительно (л.д. 18-20).

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч 1 ст. 111 УК РФ отнесено к разряду тяжких, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до восьми лет, срок административного надзора определяется с учётом действующей редакции ФЗ № 218 от 23.07.2013 п. « г « ч. 3 ст. 86 УК РФ, согласно которого судимость за тяжкое преступление погашается по истечение 8(восьми) лет после отбытия наказания.

Таким образом, осужденная является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющей непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.1 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 08(восемь) лет.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденной ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить. Учитывая, что осужденная ФИО1 является гражданкой РФ (л.д.23-24), совершеннолетняя, освобождается из мест лишения свободы ХХХ года по отбытию назначенного наказания приговором суда и намерена после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресу: ХХХ( л.д. 15-16), суд считает в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, то есть на срок установления административного надзора.

Административный надзор за осужденным устанавливается в соответствии со ст.5 ч.3 п.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения

В соответствии со ст.55 ч 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленное судом административное ограничение соответствует перечню ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения ФИО1 других правонарушений, оказанию на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области – Кузбассу, удовлетворить.

Установить административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 08(восемь) лет в отношении ФИО1,ХХХ года рождения, уроженки ХХХ, отбывающей наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, и установить административное ограничение : в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации в течение 8(восьми) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 декабря 2019 года.

Судья : М.Г. Цайтлер.