Решение № 2А-367/2018 2А-367/2018~М-374/2018 М-374/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2А-367/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7июня 2018 г. г. Грозный

Грозненский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего АушеваА-М.З., при секретаре судебного заседания Авхадовой М.Х., рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении военного суда материалы административного дела№ 2а-367/2018 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части ФИО1 оспаривании бездействия командиров войсковых № и №,связанного с порядком обеспечения денежным довольствием,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением,в котором с учетом последующих уточнений просил признать незаконным бездействие командира войсковой №, связанное с порядком обеспечения денежным довольствием,иобязатьназванное должностное лицо издать приказ и внести в единую базу данных Программного изделия ресурсного обеспечения «Алушта» (далее – ПИРО «Алушта») сведения об установлении и выплате ему за период с 1 января по 30 августа 2017 г.:

- ежемесячной надбавки к денежному довольствию, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1174, в размере одного месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью;

- ежемесячной надбавки за другие особые условия военной службы в размере 50 процентов от оклада по воинской должности в соответствии с перечнем, утвержденным Министром обороны Российской Федерации;

- ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в полном объеме.

В направленном в суд до начала судебного заседания заявлении ФИО1 отказался от административного иска в части требований к командиру войсковой части №, касающихся необеспечения его денежным довольствием в полном объеме за указанный период.

Поскольку административный истец отказался от административного иска в части требований к командиру войсковой части №, касающихся необеспечения его денежным довольствием за период с 1 января по 30августа 2017 г., то производство по делу в указанной части прекращено, о чем судом 7июня 2018 г. вынесено отдельное определение.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания административный истец ФИО1 и административные ответчики командирывойсковых № и № в суд не прибыли, своих представителей не направили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № 2015 г. № 423 ФИО1 на воинскую должность разведчика-оператора мотострелкового батальона и с указанной даты зачислен в списки личного состава воинской части.

Как следует из выписки из приказа командира войсковой части № от 30августа 2017 г. ФИО1 с 29августа 2017 г. исключен из списков личного состава указанной воинской части и полагается убывшим к новому месту службы в войсковую часть №.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от 30августа 2017 г. № 195 ФИО1 зачислен в списки личного состава указанной воинской части и поставлен на все виды довольствия.

Согласно ч. 1 и 8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При этом в силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения сроков обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Вместе с тем, исходя из системного анализа положений Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», а также изданных в его развитие приказов Министра обороны Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 82 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, нарушение права военнослужащего на получение денежного довольствия носит длящийся характер.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 5марта 2015 г. проходил военную службу в войсковой части № и исключен из списков личного состава названной воинской части с 29августа 2017 г.

Учитывая, что с указанной даты правоотношения заявителя с войсковой частью № были прекращены и бездействие командира указанной воинской части, связанное с необеспечением денежным довольствием в полном объеме, для административного истца перестало носить длящийсяхарактер,именно29августа 2017 г. является началом течения процессуального срока для обращения в суд с заявлением об оспаривании бездействия командира войсковой части №,связанного с невыплатойденежного довольствия в полном объеме.

При этом согласно регистрационному штампу с настоящим административным исковым заявлением ФИО1 обратился в суд 23мая 2018 г., то есть с пропуском процессуального срока, предусмотренного ч. 1 ст. 219 КАС РФ.

При этом каких-либо уважительных причин,препятствующих обращению в суд с заявлением об оспаривании бездействия командира войсковой части №,ФИО1 в суд не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом без уважительных причин трехмесячного срока для обжалования в судебном порядке бездействия командира войсковой части №, связанного с порядком обеспечения денежным довольствием, в связи с чем отказывает в удовлетворении его административного искового заявления без исследования иных фактических обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 138, 175 – 180, 219 и 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Грозненский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А-М.З. ФИО2