Решение № 2-227/2020 2-227/2020~М-148/2020 М-148/2020 от 13 января 2020 г. по делу № 2-227/2020

Дело №2-227/2020

УИД62RS0014-01-2020-000196-96


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2020 года г. Михайлов

Михайловский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Моцевика А.М.,

при секретаре Комарьковой Н.Ф.,

с участием представителя истца ФИО1 – по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3 о признании её не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, в обоснование иска, указав, что он, в соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (далее - Жилое помещение).

С 28.10.2005 года в жилом помещении была зарегистрирован ответчик ФИО3, как член семьи нанимателя. Однако с момента регистрации ответчик в указанное жилое помещение не вселялась, ее личных вещей в указанном жилом помещении не имелось, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не исполняла. Препятствий в пользовании жилым помещением у ответчика не имелось, регистрация ответчика носила формальный характер.

03.08.2007 года брак между ним и ответчиком был расторгнут. Указанный в настоящем исковом заявлении адрес ответчика является последним, ему известным адресом и где в настоящее время проживает ответчик ему не известно.

Ссылаясь на разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", указывает, что гражданин при исполнении своей обязанности зарегистрироваться по месту жительства, должен добросовестно исполнять эту обязанность, обращаясь с заявлением о регистрации его в том жилом помещении, которое действительно избрано им в качестве места жительства, и приобретает право пользования жилым помещением, если вселился в него в установленном законом порядке, а лица, которые зарегистрировались, но не вселялись в жилое помещение и намерений вселяться в него не имели, права пользования данным жилым помещением не приобретают. Однако, ответчик, будучи зарегистрированной в жилом помещении, на протяжении 14 лет в него никогда не вселялась и в нем не проживала, ее регистрация имела формальный характер, заинтересованности в реальном проживании в квартире у нее не было, бремя содержания квартиры она не несет, в связи с чем имеются основания для признания её не приобретшей права пользования жилым помещением и она подлежит снятию соответствующим органом с регистрационного учета по месту жительства, поскольку в связи с признанием ее не приобретшей права на жилую площадь утрачивается неимущественное право ответчика на регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении.

Полагает, что ответчик, не проживая в спорной квартире и сохраняя в ней регистрацию, злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п. 1ч. 1 ст. 10 ГК РФ.

В этой связи, просит суд признать ФИО3 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец не явился, представитель истца – ФИО2, заявленные требования поддержала, суду дав показания, аналогичные сведениям, изложенным в исковом заявлении и описательной части решения. Кроме того уточнила, что прописка ответчика в жилище носила формальный характер, что ответчик проживала постоянно у <данные изъяты> в <адрес> даже в период, когда брак между ней и истцом еще не был расторгнут.

Судом были приняты предусмотренные Законом меры о надлежащем извещении ответчика ФИО3 о дне и времени рассмотрения дела. Ответчик в суд не явилась, возражений на иск не представила.

Третье лицо – представитель администрации МО-Стрелецко-Высельское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области ФИО4, в суд представил письменное заявление, указав, что с иском согласен, просил дело рассмотреть без его участия.

Третье лицо – представитель МО МВД России «Михайловский», будучи надлежащим образом, уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем, суд на основании ст. 167 ч. 3 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, по имеющимся в деле доказательствам, с чем представить истца ФИО2, согласились.

Суд заслушав представителя истца ФИО2, свидетеля Свидетель №1, изучив материалы дела, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 1 ст. 29 ГПК РФ иск к ответчику, место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в суд по его последнему известному месту жительства в РФ.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном ЖК РФ, и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Исходя из правовой позиции Постановления Президиума Верховного Суда РФ от 01.08.2007 года, истец ФИО1, как лицо, проживающее в указанной квартире и как «Наниматель» данного жилого помещения, имеет право на обращение в суд с заявлением о признании ответчика ФИО3 утратившей право на данное жильем, в связи с её отказом в одностороннем порядке от исполнения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем нрава и обязанности.

Следовательно, члены семьи нанимателя являются участниками данного договора.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 32 раздела "Социальный наем жилого помещения" Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Из разъяснений, содержащихся в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 года № 376-ФЗ) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В силу пункта 3 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Из пункта 8 статьи 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Согласно статьям 5, 7 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" при выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания в жилом помещении производится снятие этого гражданина с регистрационного учета на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

В силу подпункта "ж" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что в соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно справки главы администрации МО-Стрелецко-Высельское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области от 18.11.2019г. №, в спорной квартире с 28.10.2005 года была зарегистрирован ответчик ФИО3, как член семьи нанимателя. 03.08.2007 года брак между истцом и ответчиком был расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака

№ № от 07.08.2007г. Однако, с момента регистрации ответчик в указанное жилое помещение не вселялась, ее личных вещей в указанном жилом помещении не имелось, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги она не исполняла. Препятствий в пользовании жилым помещением истец ответчику не чинил, регистрация её носила формальный характер. Данные обстоятельства подтверждены свидетельскими показаниями Свидетель №1 и квитанциями об оплате истцом коммунальных платежей. Из показаний названного свидетеля суд так же установил, что ответчик создала новую семью, <данные изъяты> и имеет другое жилое помещение.

Анализ приведенных доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что оснований для пользования жилым помещением, принадлежащим истцу, у ответчика не возникало и не имеется такого права в настоящее время.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца к ответчику обоснованы и подлежат удовлетворению, так как жилищные отношения между истцом и ответчиком не возникли и, следовательно, ответчик может быть признана не приобретшей право пользования жилым помещением – квартирой расположенной по адресу: <адрес>, находящуюся в пользовании у истца по договору социального найма, а поэтому ответчик ФИО3 подлежат снятию с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к ФИО3 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить полностью.

Признать ФИО3 не приобретшей права пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Снять ФИО3 с регистрационного учета по квартире расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его провозглашения в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд.

Судья А.М. Моцевик