Решение № 2-196/2020 2-196/2020~М-138/2020 М-138/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2-196/2020

Дело № 2-196/2020

УИД 44RS0023-01-2020-000167-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 г. г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Борисова А.С.,

при секретаре Малушковой Т.В.,

с участием заместителя прокурора Макарьевского района Филиппова Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Макарьевского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному учреждению дополнительного образования «Макарьевская детская художественная школа им. Ю.М. Фролова» о возложении обязанности обеспечить выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории),

установил:

Прокурор Макарьевского района Костромской области, действуя в порядке статьи 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства об охране жизни и здоровья детей, антитеррористической защищенности в деятельности муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Макарьевская детская художественная школа им. Ю.М. Фролова» (далее – МКУДО «Макарьевская ДХШ им. Ю.М. Фролова») установлено, что в учреждении в нарушение ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «О противодействии терроризму», п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об образовании в Российской Федерации», п.19, п.п. «г», «ж» п. 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 №, не исполнены мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории), указанные в паспорте безопасности объекта от 20.06.2017.

Так, объект не оборудован кнопкой вызова сотрудников полиции, периметральным видеонаблюдением (наружные камеры расположены только около главного входа здания), периметральным освещением, телефоном с АОН, системой оповещения и управления эвакуацией.

По факту выявленных нарушений директору МКУДО «Макарьевская ДХШ им. Ю.М. Фролова» 12.02.2020 внесено представление. В ответе на представление от 11.03.2020 указано, что МКУДО «Макарьевская ДХШ им. Ю.М. Фролова» подана заявка в ФГУП «Охрана» на установку охранной сигнализации (срок исполнения до 01.09.2020), в Макарьевское ВДПО подана заявка на установку системы оповещения и управления эвакуацией (срок исполнения до 31.12.2020), заключен договор на установку еще одной камеры видеонаблюдения (срок исполнения до 01.09.2020).

Проверкой реального устранения нарушений, проведенной 20.03.2020 установлено, что нарушения в полном объеме не устранены.

Согласно п.19 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 №, в течение месяца со дня составления акта обследования и категорирования объекта (территории) составляется план необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов и определяется прогнозный размер расходов на выполнение указанных мероприятий. Срок завершения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом объема планируемых работ и прогнозного размера расходов на выполнение соответствующих мероприятий не должен превышать 2 лет со дня подписания акта обследования и категорирования объекта (территории). В ходе проверки установлено, что акт обследования и категорирования объекта (территории) совместно с Мероприятиями по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) МКУДО «Макарьевская ДХШ им. Ю.М. Фролова» утвержден 20.06.2017. В то же время, в предусмотренный законом срок мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории), не завершены.

Непринятие указанных мер к обеспечению антитеррористической защищенности объекта культуры отрицательно сказывается на комплексной безопасности лиц, пребывающих в учреждении, поскольку не обеспечивается надлежащая антитеррористическая устойчивость объекта, так как отсутствует постоянный контроль, предупреждение террористических актов и чрезвычайных ситуаций на территории данного учреждения.

В связи с чем прокурор Макарьевского района Костромской области просит суд обязать МКУДО «Макарьевская ДХШ им. Ю.М. Фролова» в срок до 31.12.2020 в здании МКУДО «Макарьевская ДХШ им. Ю.М. Фролова» установить: систему оповещения о террористической угрозе; в срок до 01.09.2020 установить дополнительную видеокамеру наружного видеонаблюдения; кнопку вызова сотрудников полиции.

В судебном заседании заместитель прокурора Макарьевского района Костромской области Филиппов Н.М. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик - МКУДО «Макарьевская ДХШ им. Ю.М. Фролова», извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил, представил заявление, в котором исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны, и просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиком - муниципальным казенным учреждением дополнительного образования «Макарьевская детская художественная школа им. Ю.М. Фролова», поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Макарьевского района Костромской области удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Макарьевская детская художественная школа им. Ю.М. Фролова» в здании муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Макарьевская детская художественная школа им. Ю.М. Фролова» в срок до 31.12.2020 установить систему оповещения о террористической угрозе; в срок до 01.09.2020 установить: дополнительную видеокамеру наружного видеонаблюдения; кнопку вызова сотрудников полиции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.С. Борисов