Решение № 2А-112/2020 2А-112/2020~М-87/2020 М-87/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2А-112/2020

Дело № 2а-112/2020

УИД № 75RS0024-01-2020-000206-84


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

21 июля 2020 года п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Мусихина А.В.,

при секретаре Судаковой Л.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к Чернышевскому районному отделу службы судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю, УФССП по Забайкальскому краю о признании бездействия незаконным и понуждению совершения исполнительных действий,

установил:

АО «ОТП Банк», являясь взыскателем по исполнительному производству, обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Чернышевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю по неисполнению исполнительного производства №-ИП. В обоснование своей позиции заявитель указал, что судебным приставом-исполнителем Чернышевского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, проявлено бездействие и нарушены его права и законные интересы. Судебным приставом не предприняты меры по исполнению исполнительного производства, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве", не проведена проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации, несвоевременное направление в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства, не проведении проверки бухгалтерии работодателя.

До настоящего времени решение суда не исполнено, а судебным приставом-исполнителем не предприняты предусмотренные законом меры по принудительному исполнению, что свидетельствует о бездействии.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не прибыл, ходатайствуя о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ССП, и.о. начальника Чернышевского РОСП УФССП по Забайкальскому краю ФИО1, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ССП, в котором исковые требования не признает и просит отказать в их удовлетворении.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не прибыла, представила суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указала, что службой судебных приставов ежемесячно из ее пенсии происходят удержания в размере 2000 руб., в настоящее время задолженность по исполнительному производству почти погашена.

Суд исследовав материалы дела и копии материалов исполнительного производства, приходит к нижеследующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ и ч.1 ст.121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Федеральным законом "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2); исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4).

Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со статьей 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном документе должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок, однако данный срок в соответствии с частью 8 статьи 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» не является присекательным, и его окончание не ведет к обязательному окончанию или прекращению исполнительного производства.

Анализ исследованных и приобщенных материалов исполнительного производства позволяет установить, что судебным приставом-исполнителем Чернышевского РОСП УФССП по Забайкальскому краю В. С.В. на основании судебного приказа №2-2714/2017 от 03.11.2017 года, выданного мировым судьей судебного участка №17 Чернышевского судебного района Забайкальского края вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору № в размере 86219 рублей 96 копеек.

17 декабря 2018 года заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Чернышевского РОСП УФССП по Забайкальскому краю Х отобрано объяснение от должника ФИО2, в котором должник пояснила, что знает о наличии задолженности, которую оплачивает своевременно.

17 декабря 2018 года судебным приставом-исполнителем Чернышевского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю В. С.В. вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

26 февраля 2019 года судебным приставом-исполнителем Чернышевского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Х вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

30 октября 2019 года судебным приставом-исполнителем Чернышевского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Х вынесено постановление об обращении взыскания на заработную платы и иные доходы должника.

30 октября 2019 года судебным приставом-исполнителем Чернышевского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Х вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

15 декабря 2019 года судебным приставом-исполнителем Чернышевского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Х вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

В силу п.1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ для удовлетворения административного иска необходимо одновременное наличие двух условий-незаконность оспариваемых решения, действия (бездействия) и нарушение прав административного истца.

При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено.

В ходе судебного разбирательства установлено, что должностными лицами Чернышевской службы судебных приставов были приняты все необходимые действия для исполнения требований исполнительного документа, которые не противоречат закону, а также принципам исполнительного производства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования АО «ОТП Банк» не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд,

решил:

Административный иск АО «ОТП Банк» к Чернышевскому районному отделу службы судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю, УФССП по Забайкальскому краю о признании бездействия незаконным, по исполнительному производству №-ИП оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение месяца путем принесения апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд.

Судья А.В. Мусихин

Мотивированное решение изготовлено: 24.07.2020 года