Решение № 2-128/2019 2-128/2019~М-43/2019 М-43/2019 от 14 марта 2019 г. по делу № 2-128/2019

Дело № УИН: №
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2019 года <адрес>, КБР

Майский районный суд КБР в составе:

председательствующего судьи Гриненко А.В.,

при секретаре Пилякиной К.В.,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика СОТ «Южанка» ФИО2,

в отсутствии надлежащим образом уведомленного представителя ответчика - местной администрации г.п.Майский Майского муниципального района КБР ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к местной администрации г.п. Майский Майского муниципального района КБР, садово-огородническому товариществу «Южанка» о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к местной администрации г.п. Майский Майского муниципального района КБР, садово-огородническому товариществу «Южанка» (далее СОТ «Южанка») о признании права собственности. В обоснование заявленного требования указано, что в 1998 году истец приобрел у прежнего владельца С.Г.Г. земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. и расположенный на нем садовый домик общей площадью <данные изъяты> кв.м. под № по <адрес>, находящиеся в составе земель садоводческого товарищества «Южанка» г. Майского. В настоящее время она решила зарегистрировать за собой право собственности на приобретенное недвижимое имущество, в связи с чем обратилась в местную администрацию г.п. Майский Майского муниципального района КБР, которая на основании её заявления распоряжением за № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила схему расположения земельного участка из земель населенного пункта площадью <данные изъяты> кв.м. на кадастровом плане территории с разрешенным видом использования "ведение садоводства". После составления межевого плана, подготовленного в связи с образованием земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет был поставлен земельный участок из земель населенных пунктов с разрешенным видом использования "ведение садоводства" общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, расположенный вышеуказанному адресу. В дальнейшем распоряжением местной администрации г.п. Майский Майского района КБР за № от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок, был предоставлен ей в собственность. При обращении с заявлением в филиал ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных услуг" КБР в Майском районе, работниками МФЦ, ей было сообщено о невозможности государственной регистрации права, ввиду отсутствия документов на основании которых земельный участок был выделен прежнему собственнику С.Г.Г. предоставления ей в собственность земельного участка без проведения торгов и не указания статей закона, которыми руководствовалась администрация, предоставляя ей земельный участок бесплатно без проведения торгов. На её обращение в администрацию г.п. Майский, ей было устно сообщено, что они не могут внести исправления в ранее изданное ими распоряжение, ввиду невозможности устранения указанного несоответствия, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном разбирательстве ФИО1 иск, по изложенным в нем доводам, поддержала в полном объеме и просила признать за ней право личной собственности на земельный участок из земель населенных пунктов для ведения садоводства площадью 636 ± 9 кв.м. с кадастровым №, и на возведенный на нем одноэтажный садовый дом общей площадью 13,6 кв.м., расположенные по адресу: КБР, <адрес>, С/Т "Южанка", <адрес>, №.

Представитель ответчика СОТ «Южанка» ФИО2, исковые требования признала в полном объеме и не возражала в их удовлетворении.

Ответчик местная администрация г.п. Майский Майского муниципального района КБР, получив копию искового заявления, возражений на него не высказал, будучи должным образом уведомленным, в судебное заседание не явился, своего представителя не направил.

Судом было определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика местной администрации г.<адрес> муниципального района КБР.

Суд, заслушав мнение сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Истец суду показал, что в 1998 году он, приобрел у С.Г.Г., дачный участок, документа, на основании которого прежнему собственнику члену товарищества, был выделен данный земельный участок, не сохранилось, как и договора купли-продажи на основании которого он приобрел у нее земельный участок с дачным домиком. После приобретения у С.Г.Г. дачного домика и земельного участка она была в члены СОТ «Южанка», где и по настоящее время состоит, в связи с чем считает, что он имеет право требовать признания за ним права собственности на вышеуказанный земельный участок бесплатно и без проведения торгов.

Свидетели К.Г.Д. и К.О.А., суду показали, что они являются членами правления с/т "Южанка", и знают истца приблизительно с 1998 года, поскольку их дачные участки расположены по соседству. Истец с 1998 года является собственником жилого дома и земельного участка расположенного по адресу: КБР, <адрес>, <адрес>, то есть с того момента, когда дачный участок куплен истцом у С.Г.Г., которая в последующем была исключена из правления с/т «Южанка», а истец с того времени является членом садового товарищества. На протяжении всех этих лет, он содержит дачный домик, пользуется земельным участком по своему усмотрению, оплачивает членские взносы.

Доводы истца объективно подтверждаются: справкой председателя СОТ "Южанка" от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, ФИО1 с 1998 года владеет земельным участком площадью <данные изъяты>.м. и расположенным на нем садовым домиком, общей площадью <данные изъяты> кв.м. под № по <адрес>, находящиеся в составе земель садоводческого товарищества «Южанка» <адрес>, задолженности по уплате членских взносов в садовое товарищество "Южанка" она не имеет; выпиской от ДД.ММ.ГГГГ из протокола заседания правления садового товарищества "Южанка" о принятии в члены садового товарищества "Южанка" ФИО1, вместо исключенной из членов товарищества С.Г.Г.; распоряжением местной администрации г.<адрес> муниципального района КБР за № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка из земель населенного пункта площадью <данные изъяты> кв.м. на кадастровом плане территории с разрешенным видом использования "ведение садоводства"; из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ за №, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет был поставлен земельный участок из земель населенных пунктов с разрешенным видом использования "ведение садоводства" общей площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: КБР, <адрес>, С/Т "Южанка", <адрес>; распоряжением местной администрации г.п. Майский Майского района КБР за № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что земельный участок из земель населенных пунктов с разрешенным видом использования "ведение садоводства" общей площадью 636 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: КБР, <адрес>, садовое товарищество "Южанка", <адрес>, находящийся в ее пользовании с 1998 года, был предоставлен ФИО1 в собственность.

При этом, согласно технического паспорта садового дома и земельного участка, составленным 21.01.1977 г., имеется запись "ФИО4, решение № 233 от 05.04.1988 г.», что это свидетельствует о наличии у ФИО4 права собственности на проданный ФИО1 дачный домик,

Согласно статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со статьей 18 действовавшего до 01.01.2019 г. Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства), а также наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, и лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

Согласно части 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 29июля2017г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", вступившего в силу с 01.01.2019 г., членами товарищества могут являться исключительно физические лица, принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.

В силу части 1 статьи 22 данного Федерального закона, предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Как отдельно указано в части 3 данной статьи, садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Статьями 25 и 26 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", и удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в отношении земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации.

Подпунктом 3 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ установлено, что земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданину в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В силу статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок.

Согласно части 10 данной статьи, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение либо на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости либо на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом РФ возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

В силу части 2 статьи 49 данного Федерального закона государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи, при этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок может быть представлено свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение.

Кроме того, согласно статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке, в том числе на основании вступивших в законную силу судебных актов, а также межевого плана, технического плана, подготовленных в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденной схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка.

Пунктом 5 части 1 статьи 19 Федерального закона № 66-ФЗ установлено, что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в том числе, распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

В силу статьи 10 ранее действовавшего Закона РСФСР от 24декабря1990года №443-1 "О собственности в РСФСР" садовые дома (дачные домики) могут находиться в собственности граждан.

При этом, согласно статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке, в том числе на основании вступивших в законную силу судебных актов, а также межевого плана, технического плана, подготовленных в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденной схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка.

Поскольку судом установлено, что спорный земельный участок был выделен садоводческому товариществу и фактически предоставлен истцу до вступления в силу Земельного кодекса РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, при этом земельный участок предоставлен истцу в 1998 году, на котором уже был возведен одноэтажный садовый дом общей площадью 13,6 кв.м., которым он добросовестно владел и пользовался, то суд приходит к выводу, об удовлетворении требований истца и считает, возможным признать за ФИО1 право собственности на вышеуказанный земельный участок бесплатно и без проведения торгов, а также расположенный на нем одноэтажный садовый дом.

Согласно п.п.3, 6 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов, утвержденных Приказом ФРС от 07.06.2007 г. № 112, в соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ вступившие в законную силу решения судов общей юрисдикции являются одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при этом права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковое заявление ФИО1 к местной администрации г.п. Майский Майского муниципального района КБР, садово-огородническому товариществу «Южанка» о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов для ведения садоводства площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, и на возведенный на нем одноэтажный садовый дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: КБР, <адрес>

Настоящее решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР, через Майский районный суд КБР, в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Майского районного суда КБР А.В.Гриненко