Решение № 2А-1440/2018 2А-1440/2018 ~ М-1242/2018 М-1242/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2А-1440/2018

Дело № 2а-1440/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Валитовой М.С.

при секретаре Аримбековой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в городе Омске 24 мая 2018 года

дело по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> к Благотворительному фонду «Развитие образования школы №» о ликвидации некоммерческой организации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> обратился в суд с требованиями к Благотворительному фонду «Развитие образования школы №» о ликвидации некоммерческой организации.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ Благотворительный фонд «Развитие образования школы №» зарегистрирован Департаментом недвижимости Администрации <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесены соответствующие сведения за номером <данные изъяты> В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций внесены сведения об организации за номером <данные изъяты>

В нарушение требований законодательства административный ответчик не представил отчеты за <данные изъяты> о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, информацию о продолжении своей деятельности, а также аудиторское заключение.

На основании изложенного просит ликвидировать Благотворительный фонд «Развитие образования школы №» и исключить сведения о нем из ЕГРЮЛ.

Стороны, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоммерческих организациях» контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, за исключением бюджетных и казенных учреждений, и ведомственного контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений. Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пп. 30.10 п. 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий, религиозных организаций и структурных подразделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций.

В силу ч. 1, 2 ст. 13.1 Федерального закона № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации некоммерческих организаций. Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций, или его территориальным органом.

Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что указанная информация предоставляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В судебном заседании установлено, что согласно протоколу № общего собрания учредителей Благотворительного фонда «Развитие образования школы №» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о создании данной организации, утверждены устав, избраны руководящие органы фонда (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ Благотворительный фонд зарегистрирован в качестве юридического лица с присвоением <данные изъяты> (л.д.16-23).

В ведомственном реестре некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации фонд зарегистрирован за учетным <данные изъяты>, что усматривается из свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Протоколом собрания Совета Благотворительного фонда «Развитие образования школы №» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение, в том числе об изменении названия фонда на Благотворительный фонд «Развитие образования школы №» (л.д.12)

В обоснование заявления истец указывает, что в нарушение требований законодательства административный ответчик в установленный законом срок (ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным) не представил в уполномоченный орган за <данные изъяты> годы документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, аудиторское заключение или информацию и документы, предусмотренные п. 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Пункт 10 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен названным Кодексом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, возражений против иска не заявил, не доказал факт представления в установленный законом срок в адрес органа, принявшего решение о государственной регистрации некоммерческой организации, документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников<данные изъяты>

При таких обстоятельствах суд находит требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> о ликвидации Благотворительного фонда «Развитие образования школы №» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с удовлетворением требований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Ликвидировать Благотворительный фонд «Развитие образования школы №» и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Благотворительного фонда «Развитие образования школы №» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

мотивированное решение составлено 25.05.2018, не вступило в законную силу