Решение № 2А-3008/2021 2А-3008/2021~М-2695/2021 М-2695/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-3008/2021

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

22 июля 2021 года <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жуковой С.С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО4

с участием в судебном заседании:

административного истца ФИО2 и его представителя ФИО6, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ;

представителя административного ответчика – Военного комиссариата <адрес> в лице отдела по <адрес> и <адрес> ФИО7, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело 2а- 3008/2021 по административному иску ФИО2 к:

Призывной комиссии городского округа Домодедово о признании незаконным решение призывной комиссии городского округа <адрес> и подлежащим отмене;

Военному комиссариату <адрес> в лице отдела по <адрес> и <адрес> о признании справки взамен военного билета незаконной и её отмене, обязании выдать военный билет, суд

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с требованиями о признании незаконным заключения призывной комиссии городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, изложенное в протоколе № о не прохождении военной службы по призыву не имея на то законных оснований, признании справки взамен военного билета незаконной и её отмене, обязании Военного комиссариата в лице отдела по <адрес> и <адрес> выдать военный билет.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что с момента достижения им призывного возраста и до ДД.ММ.ГГГГ обучался в Московском государственном юридическом университете имени ФИО5 в <адрес> на очной форме по программе специалитета по специальности юриспруденция, в связи с чем в соответствии с п.п. «а» п.2 ст.24 закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее закон № 35-ФЗ) ему было предоставлено право на отсрочку от призыва на военную службу. По окончании обучения поступил в вышеуказанный университет на очную форму по программе подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре по направлению подготовки юриспруденция, который окончил ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ему было предоставлено право на отсрочку от призыва на военную службу на основании п.п. «б» п.2 ст.24 закона № 53-ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ получил ученую степень кандидата юридических наук МГЮА, после получения которой у него имеется право быть освобожденным от призыва на военную службу в соответствии с п.п. «а» п.2 ст.23 закона №- ФЗ. За весь период по достижению им 27-летнего возраста административный истец являлся в военкомат по каждой полученной им повестке, предоставлял необходимые документы и отмечался. От призыва не уклонялся, в отношении него не проводились розыскные мероприятия, имеет семью и постоянное место работы, по настоящее время занимается научной и преподавательской деятельностью. Просит суд признать незаконным заключение призывной комиссии городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, изложенное в протоколе № о не прохождении им военной службы по призыву не имея на то законных оснований, признании незаконной выданной ему справки взамен военного билета и отменить её, и обязать военный комиссариат по <адрес> и выдать ему военный билет.

В судебное заседание административный истец ФИО2 и его представитель адвокат ФИО6 явились, требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить. В судебном заседании пояснили, что из личного дела призывника ФИО2 следует, что не прохождение им военной службы по призыву происходило на законных основаниях.

Административный ответчик призывная комиссия городского округа <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах своей неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, свое отношение к исковым требованиям письменно не представил, извещен судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившегося административного ответчика.

Административный ответчик военный комиссариат <адрес> в лице отдела по <адрес> и <адрес> ФИО7 пояснила суду, что требования ФИО2 обоснованы. Представила личное дело призывника, копия которого принята судом в материалы дела.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворении.

В силу п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии ), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Согласно п.7 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» заключение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в суд в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения.

В соответствии с п.20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), призывник, не прошедший военную службу в связи с предоставлением ему отсрочки от призыва на военную службу или не призванный на военную службу по каким-либо другим причинам, по достижении им возраста 27 лет в установленном порядке снимается с воинского учета граждан, подлежащих призыву на военную службу и не пребывающих в запасе.

Согласно положениям ч.1.1 ст.28 названного Федерального закона при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

В силу п. 34 Положения о призыве на военную службу, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 663, при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом "в" пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии ), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих военных комиссариатов муниципальных образований выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, д.Новленское, <адрес>, состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Из личного дела призывника следует, что ФИО2 с сентября 2009 года по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в Московском государственном юридическом университете имени ФИО5 в <адрес> по очной форме по программе специалитета по специальности юриспруденция, в связи с чем ему была предоставлена отсрочка от прохождения воинской службы по призыву на основании решения призывной комиссии оформленное протоколом от 01.12.2009г. № №.

После получения высшего образования административный истец поступил в вышеуказанный университет на очную форму обучения по программе подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре по направлению подготовки юриспруденция, которую окончил в 2018 году, дата выдачи диплома ДД.ММ.ГГГГ. Согласно раздела V учетной карты призывника решением призывной комиссии оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № № на период обучения в аспирантуре административному истцу предоставлена отсрочка от прохождения воинской службы по призыву.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 присвоена ученая степень кандидата юридических наук, что в соответствии с ч.1.1 ст.28 и п.п. «а» ч.2 ст.23 Федерального закона N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" исключает принятие решения о том, что что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

В материалах личного дела призывника ФИО2 не имеется документов указывающих на его уклонение от выполнения воинской обязанности. Согласно представленным суду документам административный истец весь период призывного возраста до достижения им 27 лет являлся в военкомат, предоставлял необходимые документы, в отношении него не проводились розыскные мероприятия.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что оснований для признания ФИО2 не прошедшим военную службу по призыву не имея на то законных оснований не имеется. Доказательств обратного административными ответчиками вопреки требованиям ч. 2 ст. 62 КАС РФ не представлено, в связи с чем административное исковое заявление ФИО2 о признании незаконным заключения призывной комиссии городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, изложенное в протоколе № о не прохождении военной службы по призыву не имея на то законных оснований и выдаче справки взамен военного билета и обязании выдать военный билет подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать решение призывной комиссии городского округа Домодедово от <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, изложенное в протоколе № о непрохождении ФИО2 военной службы по призыву по статье 28 пункту 1 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» незаконным и отменить его.

Признать справку взамен военного билета серии АС № на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> Армения, гражданина России, выданную военным комиссариатом по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ незаконной и отменить её.

Обязать Военный комиссариат <адрес> в лице отдела военного комиссариата <адрес> и <адрес> выдать ФИО3 военный билет.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий С.С.Жукова