Решение № 2-547/2020 2-547/2020~М-435/2020 М-435/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-547/2020

Дело №2-547/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2020 года г.Фокино Приморского края

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующей судьи Калистратовой Е.Р.,

при секретаре судебного заседания Петровой Я.М.

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Фокино ФИО1,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа ЗАТО Фокино к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ

Администрация городского округа ЗАТО Фокино обратилась в суд с настоящим иском, указав, что согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлено С., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик (сын С.), зарегистрированный в данном жилом помещении, фактически в нем не проживает. Проведенным обследованием технического состояния жилого помещения установлено, что трехкомнатная квартира общей площадью 57.60 кв. м, расположенная на первом этаже пятиэтажного дома, разбита, окна и дверной проем заложены кирпичом, условия для проживания отсутствуют, задолженность по коммунальным платежам составила 94221,30 руб. Истец просит признать ФИО2 утратившим право пользования спорной квартирой, полагая, что он в одностороннем порядке отказался от прав на неё, сняв с себя обязанности по содержанию и внесению платы за коммунальные услуги.

В судебное заседание представитель истца не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. На удовлетворении иска настаивал.

Ответчик ФИО2 в суд не прибыл, извещался о дате и месте рассмотрения дела по адресу, указанному в иске и являющемуся местом его регистрации, а также по месту фактического проживания, корреспонденцию не получает.

Поскольку уважительных причин отсутствия по месту жительства и невозможности получения уведомления суда ответчиком не представлено, а также принимая во внимание, что сведения о дате судебного заседания размещены на официальном сайте суда, суд признал ФИО2 надлежаще извещённым, его неявку в суд неуважительной, и на основании ст.ст.167, 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон в порядке заочного производства.

Ознакомившись с доводами иска, исследовав представленные относимые, допустимые, достаточные доказательства в совокупности, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования, суд пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч.4 ст.3 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Судом установлено, что находящееся в муниципальной собственности жилое помещение - <адрес>, было на основании решения исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ) предоставлено матери ответчика - С. и членам ее семьи.

Спорные жилищные правоотношения возникли в отношении ответчика (пункт 5 Постановления Пленума ВС РФ от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ") до 01.03.2005, в период действия Жилищного кодекса РСФСР, в связи с чем, при разрешении спора суд применяет нормы данного Закона.

Согласно ст. 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 189-ФЗ (далее – Вводный Закон) граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории.

В силу ст.28 ЖК РСФСР (действовавшего в момент возникновения спорных отношений) жилые помещения предоставлялись гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, постоянно проживающим в данном населенном пункте.

Согласно ч.1 ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

На основании ст.54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Таким образом, С. в качестве нанимателя приобрела право пользования спорным жильем на основании ст. 28 ЖК РСФСР, а ФИО2 приобрел право пользования данной квартирой в качестве члена семьи нанимателя на основании ст.53 и ст. 54 ЖК РСФСР.

В соответствии со ст.ст. 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ст.30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.61 ЖК РСФСР признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке. Применительно Постановления Конституционного Суда РФ от 23 июня 1995 года один только факт временного отсутствия по месту жительства не может служить основанием для лишения права пользования жилым помещением.

По правилам ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с договором социального найма данного жилого помещения и требованиями жилищного законодательства.

При этом в соответствии со ст.68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. По правилам ст.67 ЖК РФ одной из обязанностей нанимателя является своевременная оплата за жилое помещение и коммунальные услуги.

Исходя из смысла разъяснения, приведенного в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из архивной выписки следует, что С. умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно поквартирной карточке, ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что так же подтверждено сведениями, представленными по запросу суда отделом по вопросам миграции МОМВД России по ЗАТО г.Фокино.

Из копии выписки финансово-лицевого счета по данной квартире следует, что задолженность за содержание общего имущества многоквартирного дома, наем жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 94221,30 руб., что подтверждается расчётом образования задолженности.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ обследования технического состояния жилого помещения по адресу: <адрес> установлено, что на момент обследования дверной и оконные проемы заложены кирпичом, состояние инженерной системы отопления и внутриквартирного оборудования определить невозможно, квартира разбита, условия для постоянного проживания не созданы. Осмотром, проведенным ДД.ММ.ГГГГ, изменения технического состояния квартиры не выявлены (акт от ДД.ММ.ГГГГ №).

Истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направлялись предупреждения о необходимости привести квартиру в надлежащее и пригодное для проживания состояние, которые им не было получены, возвращены по истечении срока хранения корреспонденции.

По информации предоставленной по запросам суда государственная регистрация актов гражданского состояния о смерти, перемене имени, о браке в отношении ФИО2 не производилась, ФИО2 в местах лишения свободы не содержится, получателем пенсии и иных социальных выплат не значится, неоднократно привлекался к административной ответственности МО МВД России «Большекаменский» Приморского края.

В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ выезд нанимателя в другое место жительства влечет за собой расторжение договора социального найма жилого помещения со дня выезда.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Исходя из положений ч.3 ст.83 ЖК РФ и п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N14, добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а, значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение, что является основанием для снятия его с регистрационного учета по указанному адресу.

В п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 разъяснено, что в соответствии с ч.1 ст. 91 ЖК РФ наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение. Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Ответчик ФИО2 будучи зарегистрированным по указанному адресу с <данные изъяты> года, в спорном жилом помещении не проживает, жилье брошено и пришло в негодность, что подтверждается актами осмотра жилого помещения. Регистрация ответчика в спорном жилом помещении носит формальный характер, нарушая законные права собственника (истца), предусмотренные ст.209 ГК РФ и ч.1 ст.30 ЖК РФ.

Согласно сведениям МО МВД России по ЗАТО г.Фокино от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 с <данные изъяты> года проживает по адресу: <адрес>.

При указанных обстоятельствах доводы истца о наличии оснований для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, соответствуют требованиям закона.

Решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой в силу закона освобожден истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск администрации городского округа ЗАТО Фокино удовлетворить.

ФИО2 признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа ЗАТО город Фокино государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в Фокинский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 (семи) дней со дня вручения им копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Дата изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующая судья Е.Р. Калистратова