Решение № 2А-1596/2019 2А-1596/2019~М-1637/2019 М-1637/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2А-1596/2019

УИД №

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 ноября 2019 г. г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Самохиной Т.А., при секретаре Новойдарской Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области к Каменск-Шахтинскому местному отделению Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасания на водах» о прекращении деятельности некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л :

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области обратилось в суд с административным иском к Каменск-Шахтинскому местному отделению Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасания на водах» о прекращении деятельности некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, указав в заявлении, что Каменск-Шахтинское местное отделение Общероссийская общественная организация «Всероссийское общество спасания на водах» зарегистрировано в УФНС по Ростовской области 30.10.2015 за ОГРН <***>, ИНН <***>. В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции РФ по Ростовской области указанная организация внесена за учетным номером 6112012947. В нарушение требования абз.3 ч.1 ст.29 Федерального закона №82-ФЗ «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 Каменск-Шахтинское местное отделение Общероссийская общественная организация «Всероссийское общество спасания на водах» с 2015 г. не представляла в Главное управление обновленные сведения о продолжении своей деятельности, уклоняясь от выполнения законной обязанности в течение длительного периода времени. Указанное правонарушение является по своей правовой природе существенным, влечет возникновение основания для применения к Каменск-Шахтинскому местному отделению Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасания на водах» санкций, предусмотренных ФЗ «Об общественных объединениях». При таких обстоятельствах, решение о ликвидации Каменск-Шахтинского местного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасания на водах» является адекватной мерой, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц.

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области, - административный истец по делу, просило дело рассмотреть в отсутствие своего представителя. Дело рассмотрено в отсутствии представителя административного истца по основаниям ч.4 ст. 263 КАС РФ.

Направленные в адрес Каменск-Шахтинского местного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасания на водах» - административного ответчика по делу, судебные уведомления о времени и месте проведения судебного заседания возвратились в адрес суда с отметкой почты об истечении срока их хранения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" от 27.09.2016, по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (гл. 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что Каменск-Шахтинского местного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасания на водах» не предпринято необходимых мер для обеспечения получения почтовой корреспонденции по месту нахождения, суд считает административного ответчика надлежащим образом уведомленным о времени и месте проведения судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Каменск-Шахтинское местное отделение Общероссийская общественная организация «Всероссийское общество спасания на водах» зарегистрировано в УФНС по Ростовской области 30.10.2015 за ОГРН №, ИНН №, КПП № (л.д.9-10). В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области указанная организация внесена за учетным номером №.

Сведения об организации внесены в ЕГРЮЛ 30.10.2015. Основным видом деятельности является: деятельность прочих общественных организаций, не включенных в другие группировки; прочие виды полиграфической деятельности, аренда и лизинг водных транспортных средств и оборудования (л.д11).

Согласно абз.3 ст. 29 Федерального закона N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" от 19.05.1995 общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

Указом Президента РФ N 1313 от 13.10.2004 Министерство юстиции РФ уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ.

По смыслу ст. 29 Федерального закона N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" от 19.05.1995 неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Административным истцом представлена распечатка с автоматизированной информационной системы учета некоммерческих и религиозных организаций, из которой следует, что Каменск-Шахтинское местное отделение Общероссийская общественная организация «Всероссийское общество спасания на водах» с 2015 г. не предоставляло в Главное управление Минюста РФ по Ростовской области сведения о продолжении деятельности (л.д. 15). По состоянию на день рассмотрения административного иска нарушения не устранены.

Согласно ст.44 Федерального закона N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" от 19.05.1995 основаниями ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности являются неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

Таким образом Каменск-Шахтинское местное отделение Общероссийская общественная организация «Всероссийское общество спасания на водах» на протяжении длительного времени не исполняет возложенные на него Федеральным законом "Об общественных объединениях " обязанности, в связи с чем имеются основания для прекращения деятельности организации.

В соответствии с п.3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

По смыслу положений ст. 8 ГК РФ основанием для исключения сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ является решение суда об исключении таких сведений.

На основании приведенных норм закона Каменск-Шахтинское местное отделение Общероссийская общественная организация «Всероссийское общество спасания на водах» следует исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ст. 114 КАС РФ установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области к Каменск-Шахтинскому местному отделению Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасания на водах» о прекращении деятельности некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Каменск-Шахтинское местное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасания на водах» ОГРН <***>, ИНН <***> прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Каменск-Шахтинского местного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасания на водах» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Т.А. Самохина