Решение № 12-2038/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 12-2038/2025

Дело № 12-2038/2025


Р Е Ш Е Н И Е

21 августа 2025 года город Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Успун И.И., при участии представителя заявителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО5 Анай-Хаак Амыр-ооловны,

у с т а н о в и л :

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО5 Анай-Хаак Амыр-ооловны прекращено на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

С жалобой на указанное постановление обратился представитель УФНС России по <адрес> ФИО2, указав, что вывод суда о том, что постановление по делу не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения, срок давности привлечения индивидуального предпринимателя ФИО4-Х.А. по делу истек ДД.ММ.ГГГГ является ошибочным. Просит постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить, направить дело мировому судье на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель УФНС России по <адрес> ФИО2, поддержала жалобу по указанным в ней доводам.

ФИО4-Х.А. на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Срок обжалования постановления заявителями не пропущен.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ государственным налоговым инспектором УФНС по <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО5 Анай-Хаак Амыр-ооловны, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Согласно протоколу № индивидуальный предприниматель ФИО4-Х.А. ДД.ММ.ГГГГ не выполнила в установленный срок законное предписание об устранении нарушений законодательства.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ФИО5 Анай-Хаак Амыр-ооловны прекращено на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4-Х.А. мировой судья указал, что согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности составляет 3 месяца, в связи с чем, срок привлечения ИП ФИО4-Х.А. истек ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, с данным выводом мирового судьи согласиться нельзя, по следующим основаниям.

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица (примечание к статье 2.4 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ если частью 1 настоящей статьи не предусмотрен более длительный срок давности привлечения к административной ответственности, за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи), лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, за административные правонарушения, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, - со дня вынесения решения, указанного в части 6 настоящей статьи, а при длящемся административном правонарушении - не позднее одного года со дня его обнаружения.

Санкция части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц предусматривает административное наказание в виде дисквалификации, в связи с чем, срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности по указанной статье составляет один год со дня истечения срока, установленного для исполнения предписания.

Согласно предписанию от ДД.ММ.ГГГГ выданного ФИО4-Х.А. следует, что срок его исполнения истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок привлечения к административной ответственности ФИО4-Х.А., как индивидуального предпринимателя, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19. 5 КоАП РФ начал течь ДД.ММ.ГГГГ, и на дату вынесения обжалуемого постановления мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ не истек.

Таким образом, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, производство по настоящему делу подлежит направлению на новое рассмотрение к мировому судье судебного участка № <адрес> Республики Тыва.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО5 Анай-Хаак Амыр-ооловны отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес> Республики Тыва.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (<адрес>).

Судья И.И. Успун