Решение № 2-857/2020 2-857/2020~М-532/2020 М-532/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-857/2020

Дело № 2-857/2020

Поступило 07.05.2020

УИД 54RS0008-01-2020-000797-72


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2020 года г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Свириной А.А.,

при секретаре Воронкиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Первомайского района г. Новосибирска о сохранении нежилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к администрации Первомайского района г. Новосибирска о сохранении в переустроенном и перепланированном состоянии нежилого помещения, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в обоснование исковых требований указав следующее.

Истец является собственником нежилого помещения площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора №/помещения общественного назначения № участия в долевом строительстве (с приложением №,2) от ДД.ММ.ГГГГ. Дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, №, акта приема-передачи помещения общественного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мэрией <адрес>. Право собственности истца зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за № от ДД.ММ.ГГГГ.

В вышеуказанном нежилом помещении с целью улучшения эксплуатационных условий истцом была произведена перепланировка.

Согласно техническому заключению ГБУЗ НСО «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» в нежилом помещении произведены следующие изменения (перепланировка):

- разборка кладки подоконной части оконного проема в стене помещения № для устройства дверного приема с установкой двери внутреннего пандуса из легких металлических конструкций;

- демонтаж перегородок с дверными приемами между помещениями №,27,28,34 (приложение Б) с образованием помещения № (приложение В);

- демонтаж перегородок с дверными поемами между помещениями №,36,38,39 (приложение Б) с монтажом новых перегородок с дверными проемами с образованием помещений №,32 (приложение В);

- демонтаж перегородок с дверными проемами между помещениями № (приложение Б) с монтажом новых перегородок с дверными приемами с образованием помещений №,22 (приложение В);

- монтаж перегородок с дверными проемами в помещении № (приложение Б) с образованием новых помещений №,33,34 (приложение В);

- демонтаж ступней в дверном проеме с зашивкой этого дверного проема между помещениями №,30 (приложение В);

- устройство дверного проема в наружной стене в помещении № с установкой внутреннего пандуса из легких металлических конструкций (приложение В);

- разборка кладки подоконной части оконного проема в стене в помещении № (приложение Б) для устройства дверного проема для входа в помещение № (приложение В);

- демонтаж перегородок с дверными проемами между помещениями №,49 (приложение Б) с монтажом новых перегородок с дверными проемами с образованием помещений №, 41, 43, 45 (приложение В);

- демонтаж перегородок с дверными проемами в помещении № с демонтажем входного крыльца и пандуса (приложение В);

- разборка кладки подоконной части оконного проема в наружной стене в помещении № (приложение Б) для устройства дверного проема для входа в помещение № (приложение В);

- монтаж перегородок с дверными поемами в помещении № (приложение Б) с образованием новых помещений №,47 (приложение В);

- установка новых сантехнических приборов (раковины, унитазы, душевые установки) в помещениях №,36,38,39,43 с подключением к существующим инженерным стоякам и вентиляции (приложение В).

Общая площадь помещений после перепланировки и монтажа новых перегородок уменьшилась до № кв.м.

По результатам обследования экспертами сделан вывод, что выполненная перепланировка и переустройство не затрагивает и не нарушает конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не превышает предельные параметры разрешенного строительства (в частности высоту, количество этажей, строительный объем), на момент обследования строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, существующие сети электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, отопления находятся в работоспособном состоянии и отвечают предъявленным эксплуатационным требованиям, техническое состояние строительных конструкций не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности нежилого помещения, выполненная перепланировка соответствует требованиям технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

В уведомлении администрации Первомайского района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № сообщается о необходимости согласования переустройства и перепланировки нежилого помещения в связи с тем, что переустройство и перепланировка произведены без получения соответствующего разрешения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика – администрации Первомайского района г.Новосибирска, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

На основании ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 29 п.4 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что истец является собственником нежилого помещения, площадью 787,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.05.2013 (л.д. 10).

Как следует из материалов дела, в спорной квартире самовольно произведена перепланировка и переустройство, а именно: разборка кладки подоконной части оконного проема в стене помещения № для устройства дверного приема с установкой двери внутреннего пандуса из легких металлических конструкций; демонтаж перегородок с дверными приемами между помещениями №,27,28,34 (приложение Б) с образованием помещения № (приложение В); демонтаж перегородок с дверными поемами между помещениями №,36,38,39 (приложение Б) с монтажом новых перегородок с дверными проемами с образованием помещений №,32 (приложение В); демонтаж перегородок с дверными проемами между помещениями № (приложение Б) с монтажом новых перегородок с дверными приемами с образованием помещений №,22 (приложение В); монтаж перегородок с дверными проемами в помещении № (приложение Б) с образованием новых помещений №,33,34 (приложение В); демонтаж ступней в дверном проеме с зашивкой этого дверного проема между помещениями №,30 (приложение В); устройство дверного проема в наружной стене в помещении № с установкой внутреннего пандуса из легких металлических конструкций (приложение В); разборка кладки подоконной части оконного проема в стене в помещении № (приложение Б) для устройства дверного проема для входа в помещение № (приложение В); демонтаж перегородок с дверными проемами между помещениями №,49 (приложение Б) с монтажом новых перегородок с дверными проемами с образованием помещений №, 41, 43, 45 (приложение В); демонтаж перегородок с дверными проемами в помещении № с демонтажем входного крыльца и пандуса (приложение В); разборка кладки подоконной части оконного проема в наружной стене в помещении № (приложение Б) для устройства дверного проема для входа в помещение № (приложение В); монтаж перегородок с дверными поемами в помещении № (приложение Б) с образованием новых помещений №,47 (приложение В); установка новых сантехнических приборов (раковины, унитазы, душевые установки) в помещениях №,36,38,39,43 с подключением к существующим инженерным стоякам и вентиляции (приложение В).

В связи с проведенной истцом перепланировкой администрацией <адрес> истцу было направлено уведомление, согласно которому администрацией Первомайского района г. Новосибирска соответствующего решения на перепланировку (переустройство) указанного жилого помещения не выдавалось, следовательно, в порядке ст. 29 ЖК РФ, выполненные перепланировка и (или) переустройство являются самовольными. В связи с чем, истец как собственник нежилого помещения уведомлен о необходимости приведения помещение в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ о чем уведомить администрацию Первомайского района г. Новосибирска (л.д.57).

Согласно техническому заключению ГБУ НСО «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» по результатам обследования и оценки технического состояния основных строительных конструкций нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> связи с перепланировкой эксперт пришёл к выводу, что на момент обследования строительные конструкции нежилого помещения на 1 этаже многоквартирного дома с помещениями общественного назначения, расположенного по адресу: <адрес> (фундамент, наружные и внутренние стены, перекрытие, полы, потолки, окна, двери, элементы крыши) находятся в работоспособном состоянии (согласно классификации ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» и СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»). Существующие сети электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, отопления, находятся в работоспособном состоянии и отвечают предъявленным эксплуатационным требованиям. Внутренние планировочные изменения в нежилом помещении с кадастровым №, расположенного на 1 этаже многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения по адресу: <адрес> не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не превышают предельные параметры разрешенного строительства (в частности высоту, количество этажей, строительный объем). На момент обследования, техническое состояние строительных конструкций нежилого помещения с кадастровым №, расположенного на 1 этаже многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения по адресу: <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.20-43).

Согласно техническому паспорту, составленному Новосибирским центром инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ после проведения перепланировки нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> имеет следующие технические характеристики: общая площадь – 784,6 кв.м., в том числе: коридор (№) площадью 10,0 кв.м., торговый зал (№) площадью 33,7 кв.м., торговый зал (№) площадью 29,3 кв.м., подсобное (№) площадью 2,6 кв.м., подсобное (№) площадью 2,4 кв.м., подсобное (№) площадью 3,8 кв.м., подсобное (№) площадью 1,3 кв.м., подсобное (№) площадью 16,7 кв.м., электрощитовая (№) площадью 5,1 кв.м., торговый зал (№) площадью 260,0 кв.м., подсобное (№) площадью 3,8 кв.м., санузел (№) площадью 2,1 кв.м., тамбур (№) площадью 9,9 кв.м., торговый зал (№) площадью 299,0 кв.м., электрощитовая (№) площадью 4,7 кв.м., подсобное (№) площадью 11,3 кв.м., подсобное (№) площадью 33,5 кв.м., санузел (№) площадью 3,6, санузел (№) площадью 3,1 кв.м., подсобное (№) площадью 4,1 кв.м., подсобное (№) площадью 3,7 кв.м., тамбур (№) площадью 2,8 кв.м., санузел (№) площадью 1,9 кв.м., подсобное (№) площадью 3,6 кв.м., торговый зал (№) площадью 22,9 кв.м., подсобное (№) площадью 7,4кв.м., подсобное (№) площадью 2,3 кв.м.(л.д.16-19).

В заключении ООО «Автоматика-АСО» эксперт пришел к следующему выводу. На основании изучения представленной документации, при визуальном и информационно-аналитическом обследовании обнаружения соответствия или несоответствия техническим регламентам, обязательным техническим нормам и требованиям пожарной безопасности, проведенного обследования, определения комплекса мероприятий на соответствие техническим регламентам, обязательным техническим нормам и требованиям пожарной безопасности нежилого помещения кадастровый № после поведенной перепланировки, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 10.04.2020соответствует требованиям технического регламента о требованиях пожарной безопасности Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент л требованиях пожарной безопасности», изменений, внесенных Федеральным законом от 10.07.2012 №117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в ст. 69, обязательным техническим нормам и требованиям пожарной безопасности (сводам правил, соблюдены требования пожарной безопасности в части отступов от границ земельного участка противопожарных разрывов до зданий на прилегающих участках (л.д.44-56).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Новосибирской области» от ДД.ММ.ГГГГ №, нежилое помещение (номер помещения 21-47 по техническому паспорту по состоянию на 11.02.2020) по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», СанПиН 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории муниципальных образований» (л.д.67-72).

Оснований не доверять указанным заключениям не имеется, суд считает, что перепланировка в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Каких-либо доказательств того, что произведенная перепланировка и переустройство нежилого помещения нарушает права и законные интересы граждан, создает угрозу их жизни и здоровью, в материалах дела не содержится.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая, что перепланировкой и переустройством нежилого помещения ничьи права и интересы не нарушены, угроза для жизни и здоровья граждан не создана, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Первомайского района г. Новосибирска о сохранении нежилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение, площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО1, в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту, составленному Новосибирским центром инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2020 года.

Судья: А.А. Свирина