Решение № 2-260/2018 2-260/2018~М-241/2018 М-241/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-260/2018

Могочинский районный суд (Забайкальский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-260/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Могоча 10 июля 2018 года

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Вишняковой Е.Н.,

при секретаре Рябиковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Шилка Забайкальского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении спорных периодов в льготный стаж, дающих основание для назначения досрочной страховой пенсии,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> края (межрайонное) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в льготный стаж, дающих право на досрочное назначение пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности машиниста самоходных погрузочных машин на лесозаготовительном участке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за минусом периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, назначении пенсии со дня возникновения права на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на следующие обстоятельства. Первоначально истец обратился в Пенсионный фонд за оценкой пенсионных прав в августе 2017 года, ему было выдано заключение, в котором в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии зачислено 7 лет 7 месяцев 21 день. Когда истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, то в льготный стаж был включен период работы лишь в течении 4 лет 3 месяцев 4 дней. С вынесенным решение истец не согласен, поскольку согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер работы, у истца льготный стаж составил 14 лет 0 месяцев 14 дней, которая не была взята работниками Пенсионного фонда в связи с тем, что предприятие, ее выдавшее прекратило свою деятельность в 2004 году. Вместе с тем, согласно Единому государственному реестру юридических лиц предприятие ликвидировано в 2011 году. Указанную справку на основании платежных ведомостей за 1983-1999 года и личных карточек за 1983-1999 года работникам предприятия подготавливала работник отдела кадров Свидетель №1 Истцу не известно, по какой причине документы не были сданы в архив <адрес> и полагает, что не должен отвечать за выполнение обязанностей других работников.

В судебном заседании ответчик ФИО1 заявленные требования уточнил, просил включить в льготный стаж периоды работы в Амазарском лесопромышленном предприятии ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности машиниста самоходных погрузочных машин на лесозаготовительном участке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора челюстного погрузчика, в остальной части заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) по доверенности ФИО9 заявленные требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве начальника УПФР в <адрес> (межрайонное) ФИО10 (л.д.29-30) из которого следует, что на момент обращения ФИО1 имеет страхового стажа 31 год 7 месяцев 12 дней, с учетом КС 2П 33 года 7 месяцев 20 дней. Продолжительность специального стажа 6 лет 0 месяцев 18 дней. В специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста самоходных погрузочных машин на лесозаготовительном участке в Амазарском лесопромышленном предприятии, так как указанный перечень должностей и профессий распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Данные условия документально не подтверждены. Кроме того в соответствии с п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ учитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. На сегодняшний день предприятие ликвидировано. Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ занятость полный рабочий день подтвердить не представляется возможным, так как расчетные ведомости за данный период в архив не сдавались. Уточняющие справки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ считать не действительными, так как предприятие прекратило свою деятельность. Также в специальный стаж не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпусков без сохранения заработной платы) в ОАО АЛП, так как выпиской из индивидуального лицевого счета ФИО1 данные периоды как специальный стаж не подтверждены, за указанный период индивидуальные сведения сданы работодателем без льготы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпусков без сохранения заработной платы) согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности тракториста в Амазарском лесопромышленном предприятии, а Списком № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса. Право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется тем трактористам, которые заняты непосредственно на лесозаготовительных работах. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной автомашины в ТОО старательная артель «Амазар», так как условия выполняемой работы постоянно в течение полного рабочего дня документально не подтверждены. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста в Амазарском лесопромышленном предприятии, так как выпиской ИЛСЗЛ период как страховой стаж не подтвержден.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные доказательства по делу, допросив свидетелей, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Как было установлено судом, ФИО1 обратился в суд с иском, поскольку полагает, что не включением спорных периодов работы в льготный стаж нарушено его право на досрочное пенсионное обеспечение, подтвердить характер работы в льготной должности во внесудебном порядке он не имеет возможности, в связи с чем, суд полагает, что исковое заявление подано обосновано.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является гражданином РФ, что подтверждается паспортом (л.д.7-8), обращался в Пенсионный фонд за оценкой пенсионных прав, о чем ДД.ММ.ГГГГ выдано заключение (л.д.22-24).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отдел пенсионного фонда в Могочинском и <адрес>х <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости, что подтверждается заявлением, имеющимся в отказном пенсионном деле (л.д. ), к заявлению приложены копии: паспорта, военного билета, справки работодателя №, справка уточняющая характер работы №, справки архивного учреждения №, № НД-А(М)-19/П-4.

Решением руководителя Управления ПФР (ГУ) в <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-21) ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости отказано. На момент обращения ФИО1 имеет страховой стаж 31 год 7 месяцев 12 дней, с учетом КС 2П 33 года 7 месяцев 20 дней. Продолжительность специального стажа – 6 лет 0 месяцев 18 дней. В продолжительность специального стаж не были включен спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста самоходных погрузочных машин на лесозаготовительном участке в Амазарском лесопромышленном предприятии, так как предприятие ликвидировано, занятость полный рабочий день подтвердить не представляется возможным, так как расчетные ведомости за данный период в архив не сдавались. Уточняющие справки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ считать не действительными, так как предприятие прекратило свою деятельность; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпусков без сохранения заработной платы) в ОАО АЛП, так как выпиской из индивидуального лицевого счета ФИО1 данные периоды как специальный стаж не подтверждены, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпусков без сохранения заработной платы) в должности тракториста Амазарского лесопромышленного предприятия, так как пенсионное обеспечение предоставляется тем трактористам, которые заняты непосредственно на лесозаготовительных работах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной автомашины в ТОО старательная артель «Амазар», так как условия выполняемой работы постоянно в течение полного рабочего дня документально не подтверждены, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста в Амазарском лесопромышленном предприятии, так ка выпиской ИЛСЗЛ период как страховой стаж не подтвержден.

Согласно п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ (далее ФЗ №400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Поскольку истцом заявлено требование о включении в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд исследует доказательства и дает им оценку лишь в рамках заявленных требований по данным периодам.

В соответствии с Правилами ведения трудовых книжек, все записи должны соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Как следует из трудовой книжки (л.д.9-16) ФИО1:

ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в Амазарское лесопромышленное предприятие машинистом самоходных погрузочных машин на лесозаготовительный участок.

ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) уволен с работы по ст.31 КЗОТ РФ (собственное желание).

Сведения об осуществлении трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке истца не отражены.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", Правительство Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ приняло Постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которое действует с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 п. «д» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.

До ДД.ММ.ГГГГ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

Согласно разделу ХХII "Лесозаготовки" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее по тексту - Список N 2 от 1956 г.), правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются: машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах; машинисты трелевочных машин и лебедок.

Согласно примечанию к данному Списку, указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Из разъяснений Минтруда России N 5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рабочим, профессии которых включены в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях включаются также периоды работы, когда их профессии имели другие наименования.

Таким образом, законодательством право на досрочную пенсию по старости закреплено за работниками, занятыми непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, к каким и относится должности истца в спорный период -машинист самоходных погрузочных машин на лесозаготовительный участок, водитель лесовозной автомашины.

Согласно исторических справок (л.д.25, 76-78) Амазарский лестранхоз образован в 1961 году. На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ переименован в Амазарское арендное лесопромышленное предприятие. На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Амазарское лесопромышленное предприятие Амурского акционерного производственно-кооперативного объединения «Вертикаль». На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ переименован в ОАО «Амазарское лесопромышленное предприятие». Предприятие прекратило свою деятельность в 2005г. но, на указанный момент ликвидировано не было.

Сообщением Межрайонной ИФНС № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.26-31, 48-58), подтверждается, что ОАО Амазарское лесопромышленное предприятие ИНН <***> прекратило деятельность юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ. Дата прекращения ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительные сведения о характере работы и условиях труда, которые имеют значение для определения права на досрочное пенсионное обеспечение, в трудовую книжку, как правило, не вносятся, что не является нарушением. Такие сведения, в данном случае - занятость ФИО1 в льготной должности полный рабочий день должны подтверждаться уточняющей справкой, выдаваемой работодателем.

Истцом в отдел Пенсионного фонда представлена справка, выданная ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «Амазарское лесопромышленное предприятие» (л.д.32-33) согласно которой ФИО1 работал в Амазарском лестранхозе, основной вид деятельности заготовка, вывозка, переработка и отгрузка лесопродукции. Амазарский лестранхоз переименован в ОАО «Амазарское лесопромышленное предприятие» на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работал в должности машиниста самоходных погрузочных машин на лесозаготовительном участке ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к), в должности водителя автомобиля по вывозке леса по лесовозной дороге с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к). В указанных профессиях работал полный рабочий день, был занят в едином технологическом процессе. Основанием для выдачи справки являлись платежные ведомости за 1983-1999 г.г., личные карточки Т-ДД.ММ.ГГГГ-1999 г.г.

Сведениями, предоставленными ГКУ «Государственный архив документов по личному составу <адрес>», ГКУ «Государственный архив <адрес>» (л.д.59,60) подтверждается, что документы Амазарского лесопромышленного предприятия на хранение поступали.

Архивом муниципального района «<адрес>» представлены следующие документы, переданные на хранение Амазарского лесопромышленного предприятия (Амазарский лестранхоз) (л.д. 61-73 ):

- приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 очередного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по 12.06.1995(трактористу).

- приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 отпуска без сохранения заработной платы с 12 июня по 31 августа (трактористу).

- приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 дополнительного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (трактористу)

- приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (трактористу)

- приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 очередного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(сторож)

- приказ №к ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 отпуска без сохранения заработной платы с 15 по 27 августа (трактористу)

- приказ №к ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (трактористу)

- приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО1 (тракториста) по ст.31 КЗоТ РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

- приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 (водителю) отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

документы ОАО «Амазарское лесопромышленное предприятие:

- приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 (трактористу) очередного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 (трактористу) отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО1 (тракториста) ы с 01.0.1999 по ст.33 п.4 КЗоТ.

Также архивом представлены личные карточки Амазарского ЛТХ на работника ФИО1 (л.д.74-75), в которых отражены сведения о работе в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в автопарке в должности оператора челюстного погрузчика, с ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя л/а.

В подтверждение факта работы в льготной должности истец также ссылался на показания допрошенных по его ходатайству свидетелей Свидетель №1, Свидетель №4, Свидетель №3, Свидетель №5, работавших в Амазарском лестранхозе, к которым суд относится критически, не дает им оценку, поскольку в соответствии с Федеральным законом № 213-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» внесены изменения, вступающие в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым льготный характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями.

Кроме того, согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в соответствии с п.3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Таким образом, показания указанных свидетелей суд не дает оценку и относит их к недопустимым доказательствам.

Согласно уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ) представленной ОАО «Амазарское лесопромышленное предприятие» ФИО1 принят в порядке перевода машинистом самоходных погрузочных машин на лесозаготовительный участок с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ принят водителем лесовозной машины (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, сведения указанные в данной справке согласуются с исследованными судом копиями приказов о предоставлении отпусков, представленными из архива.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

ГОСТ 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности" определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов. Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороге. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования. Лесовозная дорога - это дорога, предназначенная для вывозки древесины; магистраль лесовозной дороги - основной участок лесовозной дороги, связывающий осваиваемый лесной массив с лесопромышленным складом, грузосборочной дорогой и дорогой общего пользования.

Таким образом, участие в лесозаготовительном процессе представляет собой перевозку древесины по лесовозным дорогам.

Деятельность Амазарского лесопромышленного предприятия, впоследствии переименованном в ОАО «Амазарское лесопромышленное предприятие» по лесозаготовке вытекает из наименования организации, которое полностью раскрывает вид выполняемых ими работ, суд приходит к выводу, что указанное предприятие относился к предприятию лесной промышленности и осуществлял деятельности по заготовке леса и иную деятельность не вел.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 работал в Амазарском лесопромышленном предприятии, впоследствии переименованном в ОАО «Амазарское лесопромышленное предприятие» в должности машиниста самоходных погрузочных машин на лесозаготовительном участке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной машины был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. Занятость истца полный рабочий подтверждается уточняющей справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.32-33), не доверять которой оснований не имеется, поскольку она составлена на основании платежный ведомостей за 1983-1999, личных карточек Т-ДД.ММ.ГГГГ-1999, что также подтвердила в судебном заседании свидетель Свидетель №1, которой была составлена указанная справка. Справка подписана руководителем учреждения ФИО11, который согласно выписки из ЕГРЮЛ являлся генеральным директором, заверена печатью. Также не имеется оснований не доверять сведениям, указанным в уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ). Сведения, указанные в справках по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласуются с трудовой книжкой истца. Не отражение в трудовой книжке периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не является виной истца, а упущением работодателя. Не указание в указанных справках ссылки как на основание их выдачи, в том числе книг приказов, а также периодов предоставления отпусков без сохранения заработной платы не влечет их недействительности.

Доводы представителя ответчика о том, что справки работодателя не могут быть приняты во внимание, поскольку ОАО «Амазарское лесопромышленное предприятие» было снято с учета в пенсионном фонде ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем не имело права выдавать справки, т. к. прекратило свою деятельность, суд находит не состоятельными, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении. Прекращение юридического лица представляет собой юридически закрепленное путем внесения соответствующих записей в ЕГРЮЛ прекращение деятельности юридического лица, влекущее за собой невозможность этого юридического лица в дальнейшем приобретать и осуществлять (выполнять) права и обязанности от своего имени и каким-либо образом участвовать в гражданском обороте.

Согласно исследованным выше сведениям из ЕГРЮЛ ОАО «Амазарское лесопромышленное предприятие» исключено из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ лишь ДД.ММ.ГГГГ, при этом уточняющая справка работодателя выдана ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период деятельности юридического лица. Не исполнение своих обязанностей ликвидированным юридическим лицом по передаче первичных документов по личному составу в архив, не является виной истца и не может служить основанием для не принятия во внимание вышеуказанной уточняющей справки работодателя.

При данных обстоятельствах требования истца в части включения в льготный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, нахождение работника в отпуске без сохранения заработной платы не подпадает.

Обязанность по ведению трудовых книжек, изданию и хранению приказов, указанию сведений льготного характера труда в соответствии с требованием законодательства возложены на работодателя. Неточное указание на профессии истца, допущенное в исследованных судом приказах о предоставлении отпусков, не передача первичных документов после ликвидации предприятия в архив не должно ущемлять право истца на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда.

Сведения о трудовой деятельности истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его трудовой книжке отсутствуют. Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ указанный период не включен в льготный стаж, поскольку документально не подтверждена занятость истца в ТОО СА Амазар в едином технологическом процессе лесозаготовок и занятость постоянно в течении полного рабочего дня. Кроме того, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден льготный стаж выпиской индивидуального лицевого счета.

Судом также исследовано отказное пенсионное дело (л.д. ), где истцом была предоставлена также уточняющая справка, выданная ОАО «Амазарское лесопромышленное предприятие» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ) согласно которой ФИО1 работал в указанный спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной машины на вывозке леса по лесовозной дороге, был занят в едином технологическом процессе, полный рабочий день.

Выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д. ) подтверждается, что ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ТОО старательская артель «Амазар» в должности водителя лесовозной машины. Сведения о стаже работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены в пенсионный фонд работодателем без указания кода льготы. С кодом льготы указаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ периоды работы истца в льготной должности должны подтверждаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предоставленных работодателем. С кодом льготы указаны периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ включены в льготный стаж истца, также включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной машины, занятом в едином технологическом процессе лесозаготовок нашел свое подтверждение, который подлежит включению в льготный стаж. Судом установлено, что в указанный период отпусков без сохранения заработной платы истцу не предоставлялось. Оснований для включения в льготный стаж иных периодов, суд не усматривает по изложенным выше основаниям.

Согласно ст. 22 Федерального закона №40-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, достиг возраста 55 - ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на момент вынесения решения об отказе в назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ имел страховой стаж более требуемого 25 лет, специальный стаж, с учетом включения спорный периодов, составляет более требуемых 12 лет 6 месяцев. Таким образом, заявленные требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ также подлежит удовлетворению.

С учетом вышеизложенного, требования истца о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, не включении в льготный стаж периодов работы является обоснованными.

При данных обстоятельствах, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение руководителя Управления ПФР (ГУ) в <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения спорных периодов в льготный стаж ФИО1, отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

Включить ФИО1 в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы в Амазарском лесопромышленном предприятии, (переименованном ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Амазарское лесопромышленное предприятие»):

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста самоходных погрузочных машин на лесозаготовительном участке, исключив из льготного стажа периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной машины.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.30 ч.1 п.п.7 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях»

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы в Могочинский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья Е.Н. Вишнякова

копия верна, судья Е.Н. Вишнякова

подлинник решения находится в Могочинском районном суде Забайкальского края в материалах гражданского дела №



Суд:

Могочинский районный суд (Забайкальский край) (подробнее)

Судьи дела:

Вишнякова Екатерина Николаевна (судья) (подробнее)