Решение № 2-376/2017 2-376/2017~М-295/2017 М-295/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2-376/2017

Дело № 2-376/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тотьма 26 мая 2017 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Цыгановой О.В.,

при секретаре Третьяковой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тотемского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Мосеевская ООШ» о возложении обязанностей по устранению нарушений природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тотемского района обратился с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Мосеевская ООШ» о возложении обязанностей по устранению нарушений природоохранного законодательства.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка по обращению администрации Тотемского муниципального района о нарушениях природоохранного законодательства в МБОУ «Мосеевская ООШ». В ходе проведения проверки установлено, что ответчик осуществляет образовательную деятельность, в результате которой образуются пищевые отходы, бытовые отходы, в том числе ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные лампы, отходы из выгребных ям. В феврале ... года отделом охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации Тотемского района в ходе плановой выездной проверки, было установлено, что в нарушение обязательных требований ответчиком не утверждены нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду за ... год, в связи с чем было (дата) вынесено предписание об устранении данных нарушений в срок до (дата). В результате внеплановой проверке, проведенной в октябре ... года, установлено, что данное предписание не исполнено в части данных нарушений. Вновь выдано учреждению предписание (дата) со сроком исполнения до (дата), но и в указанный срок нарушения законодательства ответчиком не устранены.

Согласно ст.42 Конституции РФ каждый гражданин РФ имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства; вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с методическими указаниями по их разработке, утверждаемыми уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами.

Согласно ст. 23 Закона N 89-ФЗ при размещении отходов взимается плата за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и настоящим Федеральным законом.

Нарушения, допускаемые МБОУ «Мосеевская ООШ» ограничивают права граждан на благоприятную окружающую среду, создают угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе обучающихся в образовательном учреждении, и окружающей среде.

Просят обязать МБОУ «Мосеевская ООШ» устранить нарушения природоохранного законодательства в срок до (дата) утвердить нормативы образования отходов и лимиты на их размещение в Управлении Росприроднадзора по Вологодской области и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду за ... год.

В судебном заседании представитель прокуратуры Тотемского района ФИО1 просила удовлетворить требования по основаниям, указанным в иске.

Ответчик - представитель МБОУ «Мосеевская ООШ» директор ФИО2 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна, дополнительно сообщила, что до (дата) предписание в части проведения инвентаризации отходов и утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение выполнить самостоятельно без привлечения специализированной организации не имеют возможности. Привлечение специализированной организации требует финансовых затрат, которые не заложены в План финансово-хозяйственной деятельности на ... год. Плата за негативное воздействие на окружающую среду за ... год не внесена до (дата), так как данная задолженность признана кредиторской и будет погашена при выделении дополнительного финансирования.

Третье лицо - представитель отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации Тотемского муниципального района по доверенности ФИО3 исковые требования прокуратуры Тотемского района поддержала.

Третье лицо- представитель Управления образования Тотемского муниципального района в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 3 ст. 173 ГПК РФ предусмотрено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В связи с тем, что ответчик МБОУ «Мосеевская ООШ» признал полностью исковые требования, о чем указал в письменном заявление, суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет исковые требования, поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст. 173, ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Тотемского района к МБОУ «Мосеевская ООШ» - удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Мосеевская ООШ» устранить в срок до (дата) нарушения природоохранного законодательства, а именно:

- утвердить нормативы образования отходов и лимиты на их размещение;

- внести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2015 год.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Судья О.В. Цыганова