Решение № 12-570/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 12-570/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№
г. Тюмень 06 июля 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Тюменской области Подкорытова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по жалобе генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Реском-Тюмень» ФИО1 на постановление Государственной инспекции труда в ЯНАО № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственной инспекции труда в ЯНАО № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Реском-Тюмень» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 23000 рублей.

С данным постановлением не согласен ФИО1, в жалобе просит отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ., мотивируя тем, что обследование у психиатра ФИО3 проходил, что видно из заключения медицинского осмотра от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) получено ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно при прохождении медицинской комиссии на получение водительского удостоверения ФИО3 также проходил обследование у психиатра, невролога, проводилось обследование на наличие психоактивных веществ, имелись основания определить, что ФИО3 психическим расстройством не страдает и не нуждается в психиатрической помощи.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы административного дела, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО4 в отношении генерального директора ООО «Реском-Тюмень» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ФИО1, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Реском-Тюмень», совершил нарушение законодательства РФ в области охраны труда. В ходе проведения расследования несчастного случая на производстве произошедшего ДД.ММ.ГГГГ с машинистом бульдозера ООО «Реском - Тюмень» в результате чего выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ. и постановлению от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Реском - Тюмень» при принятии на работу не направлял машиниста бульдозера ФИО3 на психиатрическое освидетельствование. В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", работники подлежат обязательному психиатрическому освидетельствованию, как работники осуществляющие трудовую деятельность в отдаленных районах и под землей, в том числе вахтовым методом, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях. Согласно табелям учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ год машинист бульдозера ООО «Реском - Тюмень» ФИО3 допускался к работе без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования. Таким образом, нарушены ст. 76, 212, 213 ТК РФ. Вышеуказанные действия, по мнению административного органа в действиях генерального директора ООО «Реском - Тюмень» ФИО1 имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

В представленных суду административным органом материалах административного дела имеется Приказ о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ., а также трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между ООО «Реском-Тюмень» и ФИО3 и согласно которому работник ФИО3 принят на работу в ООО «Реском-Тюмень» на должность машиниста 6 разряда с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Статьей 4.5. КоАП РФ установлен годичный срок привлечения к ответственности по данной категории дел.

Вменяемое нарушение (принятие ФИО3 на работу без проведения психиатрического освидетельствования) работодателем допущено ДД.ММ.ГГГГ, соответственно в день приема на работу ФИО3 и не является длящимся. Срок привлечения начинает течь со дня совершения - ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, постановление о привлечении к ответственности генерального директора ООО «Реском-Тюмень» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5.КоАП РФ.

Согласно п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п.3 ч.1. ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде административного штрафа, вынесенное в отношении генерального директора ООО «Реском-Тюмень» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по делу прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 30.1- 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Реском-Тюмень» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ - отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу генерального директора ООО «Реском-Тюмень» ФИО1 – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней.

Судья М.В. Подкорытова