Решение № 2А-135/2026 2А-135/2026(2А-4054/2025;)~М-3817/2025 2А-4054/2025 М-3817/2025 от 27 января 2026 г. по делу № 2А-135/2026

Дело № 2а-135/2026

64RS0046-01-2025-005654-98


Решение

Именем Российской Федерации

28 января 2026 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Сусловой Е.А.,

при секретаре Видоновой Е.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском, в котором просила суд взыскать с административного ответчика в свою пользу задолженность по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28 550,80 руб., начисленные на совокупную обязанность.

В обоснование заявленных требований налоговый орган ссылается на то, что ФИО1 ИНН № (далее - ФИО1, Налогоплательщик) состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в качестве адвоката.

В настоящем заявлении административным истцом заявлены требования в пределах сумм, включенных в заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, а именно пени в общем размере 28 550,80руб., начисленные в связи с несвоевременной уплатой налогов, взносов. В адрес Административного ответчика решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ направлено заказной почтовой корреспонденцией. По истечении срока исполнения требования обязанность по уплате налога налогоплательщиком не исполнена. Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени в размере 28 550 руб. Указанная сумма задолженности была взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. В связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебный приказ определением от ДД.ММ.ГГГГ был отменен. С учетом изложенного административный истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца участия не принимает, о времени и месте рассмотрения дела извещены, заявлений и ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлено.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения иска, полагал требования налогового органа необоснованными и не подлежащими удовлетворению, указав, что налоги были им своевременно уплачены, соответственно, оснований для взыскания с него пени не имеется.

Представитель заинтересованного лица межрайонной ИФНС России № по <адрес>, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Заслушав пояснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

ФИО1 ИНН № (далее - ФИО1, Налогоплательщик) состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в качестве адвоката.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сформировано вступительное сальдо ЕНС на основании сведений, имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

При формировании начального сальдо на ЕНС учитываются прямые платежи от налогоплательщика и другие средства, которые ему причитаются (возмещаемый НДС, проценты на излишние взыскания, переплаченные налоги и другие суммы), за исключением переплаты, указанной в пунктах 3, 5 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» и зарезервированных сумм.

Согласно пункту 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации положительное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента на основании заявления, представленного в соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно сведениям Инспекции, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата формирования заявления о вынесении судебного приказа) у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС.

Налоговым органом применялись меры ко взысканию сумм недоимки, на которые начислены подлежащие ко взысканию суммы пени согласно прилагаемым сведениям.

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщики самостоятельно исполняют обязанность по уплате налога.

В случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщику начисляются пени в соответствии со статьей 75 НК РФ. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3 статьи 75 НК РФ).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (подпункт 1.1 пункта 4 статьи 75 НК РФ).

В настоящем заявлении административным истцом заявлены требования в пределах сумм, включенных в заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, а именно пени в общем размере 28 550,80руб., начисленные в связи с несвоевременной уплатой налогов, взносов.

Пени в размере 28 550,80 руб. истцом исчислены следующим образом:

5588,55 руб., начисленные на недоимку (общее отрицательное сальдо в размере 126247,29 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 83 дней по ставки ЦБ 16 (по формуле П = Н х 1/300Сцб х КД).

Поступило ДД.ММ.ГГГГ платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 42,35 руб. В результате сложилось отрицательное сальдо ЕНС в размере 126204,94 руб.

3634,70 руб., начисленные на недоимку (общее отрицательное сальдо в размере 126204,94 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 54 дней по ставки ЦБ 16 (по формуле П = Н х 1/300Сцб х КД).

3710,43 руб., начисленные на недоимку (общее отрицательное сальдо в размере 126204,94руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 49 дней по ставки ЦБ 18 (по формуле П = Н х 1/300Сцб х КД);

3357,05 руб., начисленные на недоимку (общее отрицательное сальдо в размере 126204,94 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 42 дней по ставки ЦБ 19 (по формуле П = Н х 1/300Сцб х КД);

6537,42 руб., начисленные на недоимку (общее отрицательное сальдо в размере 126204,94 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 74 дней по ставки ЦБ 21 (по формуле П = Н х 1/300Сцб х

Начислено по страховым взносам, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год в сумме 45842 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В результате сложилось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 175704,94руб.

3197,83 руб., начисленные на недоимку (общее отрицательное сальдо в размере 175704,94 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 26 дней по ставки ЦБ 21 (по формуле П = Н х 1/300цб х

По страховым взносам на ОПС ДД.ММ.ГГГГ уменьшен налог по расчету за 2022 год в сумме 29831,83руб., по страховым взносам на ОМС ДД.ММ.ГГГГ уменьшен налог по расчету за 2022 год в сумме 7591,98руб. По страховым взносам, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере ДД.ММ.ГГГГ уменьшен налог по расчету за 2023 год в сумме 45842руб., за 2024 год в сумме 49500руб. В результате сложилось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 42939,13руб.

2554,88 руб., начисленные на недоимку (общее отрицательное сальдо в размере 42939,13 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 85 дней по ставки ЦБ 21 (по формуле П = Н х 1/300Сцб х КД). Уменьшено пени по расчету в сумме 30,05руб.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (абзац 1 пункта 1 статьи 69 НК РФ).

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.Требование об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № сформировано и направлено в срок, установленный статьей 70 НК РФ, с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году», в связи с наличием у Административного ответчика отрицательного сальдо ЕНС.

После ДД.ММ.ГГГГ в случае увеличения отрицательного сальдо направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации по налогам и сборам не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 3 статьи 45 НК РФ взыскание задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных указанной статьей.

В адрес Административного ответчика решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ направлено заказной почтовой корреспонденцией.

По истечении срока исполнения требования, обязанность по уплате налога налогоплательщиком не исполнена.

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени в размере 28 550 руб.

Указанная сумма задолженности была взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

В связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебный приказ определением от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В суд с административным иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного срока.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, постановлено административное исковое заявление межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование удовлетворить частично; взыскать с ФИО1 недоимку по налогам и взносам в размере 6399,19 руб. и пени - 8675,57 руб.

Как следует из указанного решения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общее отрицательное сальдо составляло 43 063,35 руб., тем самым суд не находит оснований для расчета пени исходя из отрицательного сальдо в размере 126 247,29 руб. Кроме того, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ пени рассчитаны по ДД.ММ.ГГГГ включительно, тем самым суд приходит к выводу о том, что пени подлежат начислению с ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание изложенное, проверив расчет задолженности, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению с учетом следующего расчета по пени на общее отрицательное сальдо:

1883,30 руб., начисленные на недоимку (общее отрицательное сальдо в размере 43 063,35 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 82 дня по ставке ЦБ 16 (по формуле П = Н х 1/300Сцб х КД).

Поступило ДД.ММ.ГГГГ платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 42,35 руб. В результате сложилось отрицательное сальдо ЕНС в размере 43021,01 руб.

1239 руб., начисленные на недоимку (общее отрицательное сальдо в размере 43021,01 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 54 дней по ставке ЦБ 16 (по формуле П = Н х 1/300Сцб х КД).

1264,81 руб., начисленные на недоимку (общее отрицательное сальдо в размере 43021,01 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 49 дней по ставке ЦБ 18 (по формуле П = Н х 1/300Сцб х КД);

1144,36 руб., начисленные на недоимку (общее отрицательное сальдо в размере 43021,01 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 42 дней по ставке ЦБ 19 (по формуле П = Н х 1/300Сцб х КД);

2228,49 руб., начисленные на недоимку (общее отрицательное сальдо в размере 43021,01 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 74 дней по ставке ЦБ 21 (по формуле П = Н х 1/300Сцб х КД);

Начислено по страховым взносам, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год в сумме 45842 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В результате сложилось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 88863,01 руб.

1617,30 руб., начисленные на недоимку (общее отрицательное сальдо в размере 88863,01 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 26 дней по ставки ЦБ 21 (по формуле П = Н х 1/300цб х КД).

По страховым взносам на ОПС ДД.ММ.ГГГГ уменьшен налог по расчету за 2022 год в сумме 29831,83руб., по страховым взносам на ОМС ДД.ММ.ГГГГ уменьшен налог по расчету за 2022 год в сумме 7591,98руб. По страховым взносам, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере ДД.ММ.ГГГГ уменьшен налог по расчету за 2023 год в сумме 45842руб., за 2024 год в сумме 49500руб. В результате сложилось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 0 руб.

Таким образом, с ФИО1 в пользу межрайонной ИФНС России по Саратовской области подлежат взысканию пени с учетом приведенного расчета в размере 9710,29 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части требования налогового органа подлежат оставлению без удовлетворения.

Оснований для отказа в удовлетворении иска по иным доводам стороны ответчика суд не усматривает.

В соответствии со статьей 116 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мерами процессуального принуждения являются установленные названным Кодексом действия, которые применяются к лицам, нарушающим установленные в суде правила и препятствующим осуществлению административного судопроизводства (часть 1). Одной из мер процессуального принуждения является судебный штраф (пункт 6 части 2).

Под нарушением установленных судом правил следует понимать неисполнение процессуальных и (или) возложенных судом на определенное лицо в соответствии с положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанностей (постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13 июня 2017 года N 21 "О применении судами мер процессуального принуждения при рассмотрении административных дел").

Если иное не установлено настоящим Кодексом, в случае неявки в судебное заседание без уважительных причин на лиц, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, налагается судебный штраф в порядке и размере, предусмотренных статьями 122, 123 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 122 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные штрафы налагаются судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на орган государственной власти, иной государственный орган, не может превышать ста тысяч рублей, на орган местного самоуправления, иные органы и организации, которые наделены отдельными государственными или иными публичными полномочиями, - восьмидесяти тысяч рублей, на организацию - пятидесяти тысяч рублей, на должностное лицо - тридцати тысяч рублей, на государственного или муниципального служащего - десяти тысяч рублей, на гражданина - пяти тысяч рублей.

Между тем суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства ответчика в отношении административного истца и заместителя начальника инспекции о наложении административного штрафа, поскольку явка стороны истца не признана судом обязательной.

В соответствии со ст. 99 ГПК РФ со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.

Поскольку в ходе рассмотрения дела не установлено, что стороной истца недобросовестно заявлен неосновательный иск, а также что истец систематически противодействовал правильному недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, ходатайство ответчика о взыскании с истца компенсации в размере 5 000 руб. исходя из 1 000 руб. за пять отложенных судебных заседаний, не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН № в пользу МИФНС № по <адрес>, ИНН задолженность по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 710 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН № в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 1 360 рублей 00 копеек.

На решение Ленинского районного суда г. Саратова может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2026 г.

Судья Суслова Е.А.