Решение № 2-2799/2018 2-2799/2018~М-2529/2018 М-2529/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-2799/2018

Дело № 2-2799/2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2018 года

ОРЕХОВО-ЗУЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе председательствующего судьи Доброва Г.Г.,

при секретаре Степановой А.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ № 24 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения в отказе о досрочном назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 24 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения в отказе о досрочном назначении страховой пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ №24 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, Протокол № ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах указанных в п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» №400-Ф3 от 28.12.2013 года по причине отсутствия специального стажа.

Согласно указанного закона специальный стаж должен составлять 12 лет 6 месяцев.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Истцу засчитано в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии 14 лет 08 месяцев.

При этом истцу не засчитали в специальный стаж следующий периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на судах переданных в аренду иностранной компании ФИО3 ЛТД в должности ремонтного слесаря;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на судах, переданных в аренду иностранной компании ФИО2 Корпорейшн ЛТД в должности матроса, так как работа производилась за пределами РФ и уплата страховых взносов не осуществлялась.

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ №24 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, Протокол № считает незаконным, так как не перечисление страховых взносов произошло не по его вине, а по вине работодателей.

Истец просит суд признать неправомерным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ №24 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, Протокол № и обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №24 по г.Москве и Московской области засчитать ему в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости в связи с занятостью на работах указанных в п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на судах переданных в аренду иностранной компании <данные изъяты> в должности ремонтного слесаря;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на судах, переданных в аренду иностранной компании <данные изъяты> в должности матроса и назначить ему досрочно страховую пенсию по старости со дня подачи заявления.

В судебном заседании представитель истца по надлежащей доверенности ФИО4 поддержал заявленные требования, просил об удовлетворении иска.

Представитель ГУ УПФ РФ № 24 по г. Москве и Московской области ФИО5 исковые требования не признала. В возражении на иск привела доводы, аналогичные решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ №24 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, изучив объяснения сторон, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ №24 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, Протокол № ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах указанных в п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» №400-Ф3 от 28.12.2013 года по причине отсутствия специального стажа.

Страховой стаж истца на момент обращения в Пенсионный фонд составлял 22 года 9 месяцев 6 дней.

Суммированный специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии у истца, по мнению пенсионного органа составляет 14 лет 8 месяцев.

При этом ФИО1 не засчитали в специальный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на судах переданных в аренду иностранной компании <данные изъяты> ЛТД в должности ремонтного слесаря;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на судах, переданных в аренду иностранной компании ФИО2 Корпорейшн ЛТД в должности матроса, поскольку согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-УПФ РФ <адрес> данные периоды не могут быть засчитаны в соответствующий стаж в соответствии с законодательством РФ, так как работа осуществлялась за пределами Российской Федерации и уплата страховых взносов в Пенсионный Фонд России не производилась.

В пенсионной книжке истца записей о работе в указанные периоды не содержится.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «Мурманский траловый флот» о работе по контрактам в иностранных компаниях, которые не производят отчислений в Пенсионный Фонд РФ л/<адрес> ФИО1 действительно работал по контракту на судах, переданных в аренду иностранной компании <данные изъяты> ЛТД в должности ремонтного слесаря в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Работал по контракту на судах, переданных в аренду иностранной компании ФИО2 Корпорейшн ЛТД в должности матроса в периоды

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Трудоустройство было осуществлено ОАО «Мурманский траловый флот» на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Миграционной службой Мурманской области.

Условия контракта соблюдены полностью, работа выполнена в срок.

Согласно представленного контракта о найме члена экипажа л/<адрес> заключенного между компанией <данные изъяты> и ФИО1 истец принимался на работу на должность матроса с ДД.ММ.ГГГГ.

В п. 16 указанного Контракта указывается, что член экипажа обязан самостоятельно уплачивать все налоги и выплаты, включая алименты, согласно Законодательству из полученного им дохода в компании.

В соответствии с поди. 9 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Аналогичные положения содержались в подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Исходя из указанной нормы, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" утверждены Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В п. 3 раздела XXVIII "Транспорт" Списка N 2 (позиция 23003010) указан плавающий состав морского и речного флота, машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебноразъездных, пригородных и внутригородского сообщения).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400- ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы и (или) иной деятельности, в которые выполнялись лицами указанными в части 1 статьи 4 настоя Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-1 утверждены Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России) и Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России).

В соответствии с указанным Порядком, действовавшим в спорный период, работодатели, в том числе и иностранные, уплачивают страховые взносы один раз в месяц - в срок, установленный для получения оплаты труда за истекший месяц. В таком же порядке работодатели начисляют и удерживают страховые взносы с работников, включая работающих пенсионеров.

Иностранные работодатели, нанимающие на работу российских граждан, должны зарегистрироваться в качестве плательщиков страховых взносов в соответствующем региональном отделении Пенсионного фонда Российской Федерации, на территории которого с учетом юридического адреса зарегистрирована их предпринимательская или иная деятельность.

Российские граждане, работающие по прямым контрактам с иностранными предприятиями, учреждениями и организациями, не имеющими представительства на территории России, в целях обеспечения социального страхования в соответствии с существующей практикой регистрируются в органах исполнительной власти и в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации как предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица. При этом они представляют копию контракта и письмо фирмы, подтверждающее отсутствие представительства на территории Российской Федерации. Уплата взносов данной категорией граждан производится в сроки, которые определены законодательством Российской Федерации о подоходном налоге с физических лиц ( Письмо ПФ РФ от 21.04.1994 N ВБ-16/2065-ИН «Об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации иностранными работодателями, осуществляющими свою деятельность на территории Российской Федерации, и российскими гражданами, работающими по прямым контрактам с иностранными предприятиями, не имеющими представительства на территории России».

Истец в качестве ИП, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, в период с 1995 по 2000 года не регистрировался, что подтверждается справкой ПФР по Мурманской области от 31.03.2017 года л/д 26.

Поскольку, как установлено в заседании, иностранные компании, в которых истец работал в оспариваемые периоды, отчислений в пенсионный фонд не производили, доказательств того, что они имели представительства на территории РФ не представлено, истец, как предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица в спорный период не регистрировался и уплату взносов в пенсионный фонд не производил, оснований для включения оспариваемых периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии у суда не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 195-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании неправомерным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ №24 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, Протокол №, обязании Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №24 по г.Москве и Московской области засчитать ему в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости в связи с занятостью на работах указанных в п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» №400-Ф3 от 28.12.2013 года периодов работы :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на судах, переданных в аренду иностранной компании ФИО3 ЛТД в должности ремонтного слесаря;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на судах, переданных в аренду иностранной компании ФИО2 Корпорейшн ЛТД в должности матроса и назначении ему досрочно страховой пенсии по старости со дня подачи заявления, отказать.

Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2018 года.

На решение суда может быть подана апелляционные жалоба в Московский Областной Суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья : Добров Г.Г.