Решение № 2-162/2020 2-162/2020~М-44/2020 М-44/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2-162/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года <адрес>

Гвардейский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Вераксич И.Н.,

при секретаре Греченюк А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Гвардейский городской округ» о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права пользования квартирой и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «Гвардейский городской округ» о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права пользования квартирой и обязании заключить договор социального найма жилого помещения, указав, что согласно решения жилищно-бытовой комиссии Управления Озерковского сельского округа <адрес> истцу ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена комната № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. В жилом помещении истец зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, однако вселился и стал проживать в комнате общежития раньше. С момента вселения по настоящее время никто никаких претензий по поводу проживания истца в данном жилом помещении не имел. В 1996 году общежитие, которое находилось на балансе завода ЖБИ, было передано управлению Озерковского сельского округа. В 2005-2006 годах статус общежития был снят и <адрес>, как жилой, был передан в собственность муниципального образования «<адрес>». В настоящее время здание бывшего общежития находится в собственности ответчика-МО « гвардейский городской округ». Осенью 2019 года истец решил приватизировать спорное жилое помещение и с этой целью обратился в администрацию округа. Специалист, занимающийся оформлением договоров о приватизации жилых помещений и проверяющий представленные документы, обратил внимание на отсутствие договора социального найма на занимаемое жилое помещение, у истца действительно отсутствует договор социального найма, так как такой договор никто не заключал с ним.

В декабре 2019 года истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, однако в заключении договора ему было отказано поскольку согласно протокола заседания жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ему была представлена одна комната, а, согласно техническому паспорту занимаемое жилое помещение состоит из двух жилых комнат и документы о предоставлении второй комнаты отсутствуют, а также отсутствуют документы, подтверждающие осуществление перепланировки (переустройства) жилого помещения.

При этом истцу была предоставлена двухкомнатная квартира площадью 36,2 кв.м., с самого вселения истец пользовался спорным жилым помещением, как двухкомнатной квартирой. Данное обстоятельство подтверждается поквартирными карточками, в которых указан размер жилого помещения. Кроме того, ответчику было известно, о том что ответчик занимает двухкомнатную квартиру площадью 36,2.м, так как производил оплату жилья площадью 36,2 кв.м.

Истец к действиям по присоединению дополнительной площади и перепланировке не причастен, указанные мероприятия были осуществлены прежним собственником жилого помещения - заводом ЖБИ. Однако в настоящее время именно истцу, как нанимателю жилой площади, приходится решать вопрос о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном виде.

Так, согласно техническому отчёту, все мероприятия по перепланировке и переустройству выполнены в соответствии с требованиями СП 54.13330.2011 «СНИП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные». Все работы выполнены технически грамотно, с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объеме выполненных работ не нарушены требования противопожарных норм. Монтаж внутренних сетей водопровода, канализации и санитарного оборудования выполнены в соответствии с требованиями СП 30.133302012 «СНИП ДД.ММ.ГГГГ-85. Внутренний водопровод и канализация зданий». Требования. СНИП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве» Федеральный закон от 30.12.2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружении (ст.8.Требования пожарной безопасности) соблюдены, а также работы проведены с соблюдением санитарных норм. Выполненные строительные мероприятия не нарушают права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью.

При этом при изготовлении технического паспорта и технического заключения была допущена арифметическая ошибка и фактически площадь спорного жилого помещения составляет 35,6 кв.м, на основании изложенного просит суд сохранить жилое помещение площадью 35,6 кв.м, расположенное по адрес у: <адрес> переустроенном, перепланированном виде и признать за ФИО1, право пользования указанным жилым помещением площадью 35,6 кв.м. и обязать ответчика заключить со ним договор социального найма на указанное жилое помещение.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2. действующая на основании ордера, поддержали заявленные требования в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «Гвардейский городской округ» ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против заявленных требований, пояснив, согласно выписке из ЕГРН имеется комната площадью 18 кв.м., администрации была передана комната по реестру площадью 18 кв.м. и указана именно комната. При этом формально помещение числилось, как нежилое, договор социального найма не заключался. Не возражают против заключения с истцом договора социального найма но на комнату общей площадью 18,6 кв.м.

Свидетель ФИО6 пояснила, что в 2000году работала директором ЖКХ <адрес>. Общежитие завода ЖБИ было передано в Озерковскую администрацию и трактористу Пасларь было выделено в нем жилое помещение, состоящее из двух жилых комнат, одна из которых была ранее бильярдной и которое ранее занимала многодетная семья. Договор социального найма с Пасларь не заключался,однако начисления производили за 2хкомнатную квартиру.Почему площадь квартиры в платежных документах указана 32 кв. м ей неизвестно, предполагает, что такие сведения имелись в бухгалтерии.

Свидетель ФИО7 пояснил, что проживает с 1996года и является собственником <адрес>, часто бывает у Пасларя в квартире. На момент заселения Пасларя его жилое помещение уже состояло из двух жилых комнат. Ранее в нем проживала многодетная семья и под жилую комнату с разрешения руководства завода была переоборудована бильярдная. В настоящее время в одной из комнат живет сын Пасларя.

Суд, выслушав стороны,свидетелей ФИО6,ФИО7, исследовав материалы дела и дав им оценку, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Частью 2 статьи 82 ЖК РФ предусмотрено, что в случае смерти нанимателя, право на заключение договора социального найма принадлежит любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола заседания жилищно-бытовой комиссии Управления Озерковского сельского округа истцу была предоставлена комната в общежитии по адресу: <адрес>, комната 21 как не имеющему никакого жилья.

Согласно копии поквартирной карточки на спорное жилое помещение истец ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ в качестве нанимателя указанного жилого помещения, при этом площадь указана 36,2 кв.м.

На обращение в Администрацию МО «Гвардейский городской округ» по вопросу предоставления муниципальной услуги по заключению договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 получил сообщение о том, что согласно копии протокола заседания жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлена одна жилая комната по адресу: <адрес>.

Изложенные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

Из представленной копии поквартирной карточки на <адрес> в <адрес> нанимателем указанного жилого помещения является ФИО1

Из финансово-лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, следует, что общая площадь квартиры составляет 36,2 кв.м., жилая 27,1 кв.м. количество комнат 2, истец ФИО1 зарегистрирован - с ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из реестра муниципального имущества МО «Гвардейский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью.

Согласно копии технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь спорного жилого помещения составляет – 35,6 кв.м., жилая -26,5 кв.м. и значится как квартира.

Допрошенные в судебном заседании свидетели также подтвердили факт того, что истец был вселен и занимает двухкомнатную квартиру площадью 36,2.м, перепланировка истцом не производилась, данные работы были произведены прежним собственником жилого помещения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Частью 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно технического отчета АО «Ростехинвентаризацифя – Федеральное БТИ» №ПД-0226-20 от ДД.ММ.ГГГГ в ходе перепланировки выполнен монтаж перегородки с дверными оконными проемом образованы новые помещения 17а, 17ж. Выполнен демонтаж дверного заполнения в стене разделяющей помещения 16-17а.

Обследованием установлено, что выполненная перепланировка <адрес> не несла ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивной жесткости здания.

Работы по перепланировке <адрес> выполнены технически грамотно с хорошим качеством и с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объеме выполненных работ не нарушены требования противопожарных норм. Монтаж внутренних сетей водопровода, канализации и санитарного оборудования выполнены в соответствии с требованиями СП 30.13330.2012 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 Внутренний водопровод и канализация зданий». Работы выполнены технически грамотно с соблюдением СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве».

Выполненная перепланировка не нарушает права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Обследуемая <адрес> общей площадью 35,6 кв.м. и площадью всех частей квартиры 35,6 кв.м. для эксплуатации по назначению жилая двухкомнатная- пригодна.

Истец ФИО1, имеющий регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении, проживает в спорной квартире, оплачивает коммунальные услуги, вносит плату за наем жилья, то есть несет бремя обязанностей по договору социального найма. Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества, истцу в заключении договора социального найма отказано, однако, ФИО1 фактически занимает спорное жилое помещение общей площадью 35,6 кв. м на условиях социального найма. До настоящего времени к истцу не предъявлялись требования об освобождении указанного жилого помещения, не заявлены они и в ходе судебного заседания по настоящему делу. Доводы представителя ответчика о том, что в реестре муниципальной собственности МО « Гвардейский городской округ» числится жилое помещение площадью 18 кв. м, а не 35,6 кв. м, свидетельствует о допущенной должностными лицами ошибке при передаче жилых помещений в собственность МО и не может влиять на жилищные права истца по заключению договора социального найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что истец пользуется данным жилым помещением на условиях социального найма, в связи с чем, считает, что исковые требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> площадью 35,6 кв.м., обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 35.6 кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии, по данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 35.6 кв.м.

Обязать администрацию МО « Гвардейский городской округ» заключить с ФИО1 договор социального найма на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 35.6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья И.Н. Вераксич