Решение № 2-1604/2017 2-1604/2017~М-701/2017 М-701/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-1604/2017

дело № 2-1604/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2017 года город Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи Панаитиди Т.С.,

при секретаре Коркмазовой З.А.,

с участием: истца ФИО3,

представителя истца ФИО3 – ФИО4, действующей на основании ордера № от 27.03.2017г.,

представителя ответчика ГУ-ОПФ РФ по КЧР – ФИО5, действующего по доверенности,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, в лице законного представителя несовершеннолетней ФИО6 - ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Черкесского городского суда КЧР гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Свои требования обосновала тем, что ДД.ММ.ГГГГ. умер её сын ФИО8 ФИО2, проживавший по адресу: <адрес>. Он был застрахован в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, за него осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и, соответственно, сформировались пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего. На основании пункта 6 статьи 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пункта 2 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 г. № 741, она является правопреемником умершего застрахованного лица и имеет право на получение средств пенсионных накоплений. Однако до настоящего времени она не смогла оформить юридически свои права на выплату ей средств пенсионных накоплений по следующей причине. Вступив в права наследования до истечения 6-ти месячного срока она обращалась в пенсионный фонд через нотариуса для получения выплат для получения так называемых «гробовых». Там, в беседе с работниками пенсионного фонда она узнала, что может получить накопительную часть пенсии её умершего сына. Но при официальном устном обращении, они отказали в выплате накоплений. Получив разъяснение, что накопления можно получить только по прошествии полугода, она вновь обратилась с заявлением, но получила отказ в связи с пропуском срока. Считает, что срок пропустила по уважительной причине, так как введена в заблуждение работниками пенсионного органа. Кроме того, территориальное управление пенсионного фонда при выдаче истицы других выплат было осведомлено о смерти застрахованного лица ФИО9 ГУ-ОПФР по КЧР нарушил правила выплаты пенсионных накоплений. Считает, что шестимесячный срок, установленный для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в орган Пенсионного фонда РФ, пропущен ею по уважительной причине. Просит: Восстановить ей, ФИО8 ФИО1, срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ФИО8 ФИО2 в ГУ - ОПРФ по КЧР.

В судебном заседании истец ФИО3 и её представитель поддержали заявленные требования, просили восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – сына ФИО9

Законный представитель несовершеннолетней ФИО6 - ФИО7 в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ГУ-ОПФ РФ по КЧР возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав стороны, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Из представленных документов, объяснений истца ФИО3 судом установлено, что ФИО9 родился ДД.ММ.ГГГГ, о чем 14 июня 1972 года составлена запись акта о рождении № (свидетельство о рождении серии I-ГН №, выданного гор. ЗАГС г. Черкесска Ставропольского края 14.06.1972 года), матерью является ФИО3

Из свидетельства о смерти серии № № от 05.04.2016 года, выданного отделом ЗАГС Управления записи актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики по г. Черкесску следует, что ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> края, умер ДД.ММ.ГГГГ в г. Черкесске КЧР, о чем составлена актовая запись 05.04.2016г. за №.

Принимая во внимание пояснения представителя ответчика, ответа на запрос суда № 1428 от 24.03.2017г., № 13-20/123 дсп от 31.03.2017г., суд признает установленным, что при жизни ФИО9 был застрахован в системе государственного пенсионного страхования, в связи с чем, имел право на выплаты пенсионных накоплений.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002г. № 111-ФЗ, следует, что предметом регулирования настоящего Федерального Закона являются отношения, связанные с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений для финансирования выплаты накопительной части трудовой пенсии.

Со дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » с 01 января 2015г. Федеральный закон от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ, от 27 декабря 2009 года № 378-ФЗ, от 27 июля 2010 года № 227-ФЗ) в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 12 ст. 16 настоящего Федерального закона, к числу которых относится истец.

Согласно п. 1 ст. 38 указанного закона выплата накопительной части трудовой пенсии, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, осуществляется лицам, указанным в пункте 12 ст. 16 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 3 ст. 38 Закона № 111-ФЗ от 24.07.2002г. «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Вместе с тем абз. 2 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» предусматривает, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений до 01 января 2015 года был установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года № 741 (далее - Правила № 741), согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений мог быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 и действующих с 01 января 2015 года (далее - Правила № 711). Указанным пунктом Правил также предусмотрена возможность восстановления срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате пенсионных накоплений в судебном порядке.

Если, срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений пропущен, то он может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Как следует из пояснений ФИО3, последняя обратилась за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лиц, пропустив 6 месячный срок, поскольку, на момент смерти своего сына не знала, о возможности получения указанных сумм. В отделении Пенсионного фонда РФ по КЧР в г.Черкесске ей сообщили, что ею пропущен шестимесячный срок.

В соответствии с ч.1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Верховный суд РФ в «Обзоре практики Верховного Суда РФ за 3 квартал 2008 года» указал, что: «...восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность».

Как следует из пп. а п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» требования о восстановлении срока принятия наследства и признании наследника принявшим наследство могут быть удовлетворены лишь при доказанности совокупности обстоятельств приведенных в указанном пункте, в частности наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил указанный срок по другим уважительным причинам. К числу таких причин следует относить обстоятельства, связанные с личностью истца, которые позволяют признать уважительными причины пропуска срока исковой давности: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п. (статья 205 ГК РФ), если они препятствовали принятию наследником наследства в течение всего срока, установленного для этого законом. Не являются уважительными такие обстоятельства, как кратковременное расстройство здоровья, незнание гражданско-правовых норм о сроках и порядке принятия наследства, отсутствие сведений о составе наследственного имущества и т.п.

Из объяснений представителя ответчика, материалов дела, судом установлено, что умерший ФИО9 имел пенсионные накопления, подлежащие выплате правопреемникам.

Круг правопреемников, имеющих право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, установлен пунктом 12 статьи 16 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым выплата производится лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь -братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам, к числу которых относится и супруг умершего застрахованного лица, коей является истец ФИО3 и третье лицо – несовершеннолетняя дочь ФИО6

Судом также установлено, что истицей и третьим лицом наследственное имущество было принято, что подтверждается копией наследственного дела № 37/2016, представленного по запросу суда. Сведений о наличии у ФИО9 иных наследников по закону суду представлено не было.

Также судом установлено, и документально подтверждено, что истец являясь матерью, третье лицо – ФИО6 дочерью, а следовательно, правопреемниками умершего застрахованного лица ФИО9, имеющего пенсионные накопления, вправе получить пенсионные накопления последнего. Однако, судом учитывается, что третьи лица с самостоятельными исковыми требованиями к суду не обратились.

Кроме того, согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 03.11.2007 г. № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», действовавших до 01 января 2015 года, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Порядок получения такого документа прямо предусмотрен абз. 2 п. 7 ст. 6 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которому в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Таким образом, нормативно закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица, а тот в свою очередь должен принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Между тем, доказательств принятия таких мер относительно уведомления правопреемников ФИО9 о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, ответчиком суду не предоставлено. Указанные обстоятельства свидетельствуют об уважительности причин пропуска установленного срока для обращения за выплатой пенсионных накоплений.

Кроме того, судом учитывается, что п.6 ст. 39 Закона № 111-ФЗ от 24.07.2002г. предусмотрено перечисление денежных средств – пенсионных накоплений в резерв Пенсионного фонда только в случае отсутствия правопреемников умерших застрахованных лиц.

Таким образом, анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что причины пропуска шестимесячного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица являются уважительными, а заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО8 ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить.

Восстановить ФИО8 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ФИО8 ФИО2 в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда РФ по КЧР.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца, с момента изготовления решения в окончательном виде. Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья Черкесского городского суда КЧР Т.С. Панаитиди