Решение № 02-1944/2025 02-1944/2025~М-0187/2025 2-1944/2025 М-0187/2025 от 19 ноября 2025 г. по делу № 02-1944/2025

УИД 77RS0035-02-2025-001540-38

Дело № 2-1944/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2025 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Широковой Д.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1944/2025 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерству обороны РФ о признании права пользования, права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, фио обратились в суд с иском к ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерству обороны РФ о признании права пользования на условиях договора социального найма квартирой, расположенной по адресу: Москва, адрес, адрес <...>, а также признании за ФИО1, ФИО2, ФИО3, за каждым по 1/3 доли в праве собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указали, что 29.08.1989 ФИО1 и членам его семьи – ФИО3, ФИО2 и фио на основании ордера № 824, выданного 192 адрес было предоставлено жилое помещение по вышеуказанному адресу для постоянного проживания. 01.12.1989 ФИО1 и фио вселились в данную квартиру, а 13.12.1991 на правах членов семьи вселился ФИО2 В настоящее время в спорном жилом помещении кроме истцов никто не зарегистрирован. В удовлетворении их заявления о заключении договора социального найма, который необходим для последующей приватизации жилого помещения, отказано.

Истцы, надлежащим образом извещены, в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие с участием представителя по доверенности фио, которая исковые требования поддержала.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте которого извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане России, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлен перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как установлено ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом при рассмотрении настоящего дела было установлено, что на основании ордера № 824 от 29.08.1989, выданного 192 адрес ФИО1 и членам его семьи было предоставлено для проживания жилое помещение, расположенное в настоящее время в связи с изменением с 01.07.2012 границ между Москвой и адрес по адресу: Москва, адрес, адрес <...>.

Согласно выписки из домовой книги, 01.12.1989 ФИО1 и фио вселились в данную квартиру, а 13.12.1991 на правах членов семьи вселился ФИО2

В настоящее время в спорном жилом помещении кроме истцов никто не зарегистрирован.

Сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество в ЕГРН отсутствуют.

Исходя из положений статья 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, расположенные в закрытых военных городках.

Распоряжением Правительства РФ от 11.10.2011 № 1779-р жилищный фонд военного городка по адресу в настоящее время: Москва, адрес, был исключен из перечня закрытых военных адрес РФ.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным) решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения (пункт 41).

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.47 Жилищного Кодекса адрес, действующей на момент предоставления истцам спорного жилого помещения в 2000 году, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Форма ордера устанавливается Советом Министров адрес.

Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Исходя из положений ст.104 ЖК адрес в соответствии с законодательством Российской Федерации служебные жилые помещения могут предоставляться отдельным категориям военнослужащих.

При этом, ст.101 ЖК адрес было установлено, что жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в адрес народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Приказом Министра обороны СССР от 10.11.1975 № 285 введено в действие Положение о порядке обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском флоте, согласно которому рабочие и служащие Советской Армии и Военно-Морского Флота, работающие в воинских частях, размещенных вне городов и поселков городского типа, обеспечивались жилой площадью по месту работы за счет жилого фонда этих воинских частей (пункт 7).

Оформление ордеров на жилую площадь в домах Министерства обороны СССР производилось через адрес в установленном порядке по спискам, утвержденным начальниками гарнизонов.

В закрытых и обособленных военных городках ордера на заселение жилой площади выдавались адрес (гарнизона).

В соответствии с п.п. 28, 31 Положения о порядке обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском флоте, заселение именно, служебных жилых помещений производилось по специальным ордерам после включения таких помещений, в число служебных решением исполкома Совета депутатов трудящихся (пункты 28, 31 указанного выше Положения).

Исходя из приведенных норм права следует, что само по себе предоставление ведомственного жилого помещения в закрытом военном городке не наделяло его статусом служебного.

Жилое помещение приобретало статус служебного только после принятия решения соответствующим исполнительным органом.

Доказательства того, что квартира была предоставлена ФИО1 в качестве служебной, материалы дела не содержат, ответчиками какие-либо документы в подтверждение этого не представлены. Ордер на жилое помещение № 824 от 29.08.1989 также не содержит указание на предоставление данной квартиры в качестве служебной.

Учитывая, что когда-либо решение о включении спорного жилого помещения в число служебных не принималось, доказательств тому стороной ответчиков в материалы дела не представлено, факт заключения с ФИО1 именно договора найма служебного жилого помещения ни на момент вселения в квартиру, ни впоследствии по делу не установлен, служебный ордер на вселение не выдавался, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира не относится к специализированному жилищному фонду.

Таким образом, выданный ФИО1 ордер на спорную квартиру, в соответствии с действующим законодательством являлся единственным документом, свидетельствующим о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Единственным различием в условиях заключения договоров социального найма до и после 1 марта 2005 года является форма административного решения о предоставлении гражданину жилого помещения: до 1 марта 2005 года оно предоставлялось на основании ордера, а после этой даты - на основании решения органа местного самоуправления. Данное различие носит формально-юридический характер и не является существенным, оно не влияет на правовой режим жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, и потому не предопределяет каких-либо его особенностей. Следовательно, и после 1 марта 2005 года правомочия по владению, пользованию и ограниченному распоряжению жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, осуществляются на единых условиях для всех нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов независимо от времени их предоставления.

Лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч.1 ст.70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

При этом суд учитывает, что законность вселения ФИО1 в спорную квартиру в 1989 году и факт проживания вместе с членами семьи до настоящего времени никем не оспорен.

Исходя из того, что в настоящее время спорное жилое помещение не расположено в закрытом военном городке, истец и члены его семьи приобрели право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязательства по которому исполняются надлежащим образом более 35 лет, своим правом на бесплатную приватизацию жилья истцы ранее не воспользовались, предусмотренные законом основания для отказа в приватизации жилого помещения отсутствуют, суд считает подлежащими удовлетворению требования последних о признании за ними права общей долевой собственности на квартиру по 1/3 доли за каждым.

Доводы представителя ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» против удовлетворения иска не опровергают установленные судом обстоятельства дела и не могут служить основаниями для отказа в иске.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерству обороны РФ о признании права пользования, права собственности – удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспортные данные), ФИО2 (паспортные данные), ФИО3 (паспортные данные) право пользования на условиях договора социального найма квартирой, расположенной по адресу: Москва, адрес, адрес <...>.

Признать за ФИО1 (паспортные данные), ФИО2 (паспортные данные), ФИО3 (паспортные данные), за каждым по 1/3 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: Москва, адрес, адрес <...>.

Решение суда является основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 20 ноября 2025 года.

Судья Д.А. Широкова