Решение № 12-22/2017 от 7 февраля 2017 г. по делу № 12-22/2017

Дело №12-22/17


Р Е Ш Е Н И Е

гор. Таштагол «08» февраля 2017 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Андреева А. А., рассмотрев в открытом судебном заседании,

с извещением лиц, участвующих в деле,

жалобу ФИО1 на постановление начальника ОВМ Отдела МВД России по <адрес> от 19.01.2017 года, которым

ФИО1,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>

<адрес>,

привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 постановлением начальника ОВМ Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 16-05 часов ОВМ Отдела МВД России по <адрес>, в ходе приема граждан выявлено, что ФИО1 проживает с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> по недействительному паспорту и не принял никаких мер по обмену паспорта по достижению 45 лет, тем самым нарушил требования п.п. 7,12,15 Положения о паспорте РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, за что подвергнут штрафу в размере <данные изъяты>.

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление, поскольку в декабре месяце ему было проблематично выбраться из-за погодных условий, из поселка Чулеш, где он проживает. В конце декабря он приехал в ОВМ Отдела МВД России по <адрес>, однако у них был неприемный день, потом были новогодние праздники до ДД.ММ.ГГГГ. После праздников он приехал в ОВМ, где ему сообщили, что для получения нового паспорта нужны справки с места жительства, которые выдаются по месту прописки, после чего он поехал в <адрес> за справками, когда он получил справки, то сразу же приехал оформлять новый паспорт, сделал фотографии, оплатил госпошлину, однако при оформлении документов начальник ОВМ выписала ему штраф в размере <данные изъяты>.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просит отменить постановление начальника ОВМ Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Начальник ОВМ Отдела МВД России по <адрес> ФИО2 в судебном заседании признала доводы, изложенные в жалобе ФИО1 и не возражала против освобождения ФИО1 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Выслушав стороны, проверив письменные материалы дела, суд считает вину ФИО1 в совершении правонарушения установленной, а его действия суд квалифицирует по ст.19.15 ч.1 КоАП РФ – проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 82 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Срок действия паспорта гражданина:

от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;

от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;

от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене (пункт 7 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 82 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации").

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> по недействительному паспорту и не принял никаких мер по обмену паспорта по достижению 45 лет.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, не оспариваются самим ФИО1.

В то же время суд считает, что ФИО1 принимал меры к замене паспорта в связи с достижением возраста 45 лет, кроме того, он является инвали<адрес> группы, нигде не работает.

Положениями ст. 2.9. Кодекса предусматривается возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.

В Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указывается, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает возможным производство по делу в отношении ФИО1 прекратить в связи с малозначительностью.

При таких обстоятельствах, постановление начальника ОВМ Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7, ст. 2.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление начальника ОВМ Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменить, освободить от административной ответственности, ограничившись устным замечанием, производство по делу об административном правонарушении по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья А. А. Андреева