Решение № 2-346/2020 2-346/2020~М-371/2020 М-371/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2-346/2020

Дело №2-346/2020г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2020 года г. Старый Оскол

Старооскольский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Алтуниной И.А.,

при секретаре Волошиной Н.В.,

с участием истца ФИО1, ее представителя адвоката Поволяевой О.А., предоставившей ордер № и удостоверение,

в отсутствие представителя ответчика Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

На основании договора долгосрочной аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 3000 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период действия договора сторонами были заключены дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, где срок аренды продлен. Договор был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок был предоставлен ФИО1 в аренду на три года, а именно по ДД.ММ.ГГГГ, для завершения строительства индивидуального жилого дома. За указанное время на земельном участке ФИО1 возведен и зарегистрирован объект незавершённого строительства (с проектируемым назначением - жилое), с кадастровым номером № со степенью готовности 50 %.

Дело инициировано иском ФИО1, которая ссылается, что вышеуказанный объект уже достроен, но зарегистрировать право собственности на жилой дом не представляется возможным, поскольку у нее отсутствует право на соответствующий земельный участок. Просит признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 73,1 кв.м., жилой площадью 25,9 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м. по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель адвокат Поволяева О.А. поддержали заявленные исковые требования.

Представитель ответчика – Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом повесткой суда. От них поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Возражений относительно заявленных требований от них не поступило.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что на основании Постановления главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, договора долгосрочной аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в аренду сроком на три года предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами было заключено дополнительное соглашение № и ДД.ММ.ГГГГ - дополнительное соглашение №, согласно которых срок аренды был продлен. Указанный договор был, расторгнут сторонами ДД.ММ.ГГГГ.

На основании заявления ФИО1, согласно постановления администрации Старооскольского городского округа Белгородской области № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о предоставлении ей данного земельного участка в аренду сроком на три года для завершения строительства жилого дома и с ней был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано разрешение на строительство, ДД.ММ.ГГГГ составлен градостроительный план, который имеется в материалах дела.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН были внесены сведения о регистрации права собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства (с проектируемым назначением – жилое), с кадастровым номером № степень готовности 51%, площадью застройки 69,5 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду на три года, на которое был дан ответ ДД.ММ.ГГГГ об отказе, поскольку на момент окончания срока действия договора, арендатором земельного участка не завершено строительство объекта недвижимости, и собственником объекта незавершенного строительства реализовано право на однократное продление срока действия договора аренды для завершения строительства.

Согласно пояснений истца и его представителя следует, что до окончания срока аренды, строительство жилого дома было окончено, что также подтверждается техническим планом здания, выполненным ООО «КАДАСТР» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что объект был завершен строительством в 2019 году, общая площадь здания 73,1 кв.м., количество этажей 1.

После обращения истца в Администрацию Старооскольского городского округа с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, ФИО1 было выдано уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, из которого следует, что в результате проверки установлено, что согласно предоставленным документам, а именно договору долгосрочной аренды на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, № срок действия договора истек ДД.ММ.ГГГГ. Иных оснований несоответствия возведенного объекта индивидуального жилищного строительства, указанного в уведомлении и расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес><адрес>, требованиям законодательства о градостроительной деятельности, не установлено.

Суду представлено заключение специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ ООО Научно-производственного центра «Новые Технологии» по результатам обследования конструкций жилого здания № <адрес> согласно которого, состояние несущих и ограждающих конструкций жилого здания можно признать как нормальное состояние. Системы энергоснабжения, водопровода и канализации находятся в нормальном работоспособном состоянии. Скатная кровля находится в удовлетворительном состоянии. Освещение помещений осуществляется через оконные проемы, расположенные на наружных стенах. Помещения жилого здания можно оценить в целом по степени огнестойкости, условий обеспечения эвакуации в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, качество атмосферного воздуха, параметров микроклимата помещений, а также месторасположения здания как отвечающим нормативным требованиям и соответствует Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным жилым домом и жилого дома садовым домом». Конструкции жилого здания выполнены из новых, современных и качественных материалов. Качество исполнения строительных работ высокое. Все это обеспечивает безопасную эксплуатацию здания и не несет угрозу жизни и здоровью жильцам и третьим лицам. Считает возможным признать конструкции, состав помещений и планировку жилого здания отвечающим требованиям СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».

Суд считает указанное заключение специалиста относимым и допустимым доказательством соответствия жилого здания требованиям закона, так как оно научно обосновано, произведено на основании непосредственного осмотра спорного жилого дома, компетентным специалистом. Выводы понятны и мотивированы, заключение не имеет неясности или неполноты. Его результаты не оспорены ответной стороной, ходатайств о назначении судебной экспертизы, от них не поступило.

В подтверждение обоснования того, что спорный объект недвижимости существует в виде жилого дома, строительство которого завершено, суду также представлены технический паспорт жилого дома и технический план здания, технические условия для присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ филиала ПАО «МРСК Центра» - «Белгородэнерго», технические условия № МУП «Водоканал» Старооскольского городского округа, акт обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленный комиссией Обуховской сельской территории Администрации Старооскольского городского округа, откуда следует, что свет и вода к дому подведены, ведутся отделочные работы.

Истец предпринимала меры к легализации жилого дома. Она, имея разрешение на строительство, градостроительный план, но получив уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилого строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, не имеет возможности произвести регистрацию права на возведенный объект недвижимости во внесудебном порядке.

В соответствие с п. 21 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной и муниципальной собственности и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01.03.2015 года или такой земельный участок предоставлен до 01.03.2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на 3 года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном ст. 39.14-39.17 ЗК РФ.

Данным правом ФИО1 воспользовалась. Иной возможности заключить договор аренды без наличия права собственности на жилой дом, у нее не имеется. Также как и отсутствует возможность при отсутствии прав на земельный участок, зарегистрировать право собственности на спорный жилой дом.

Пунктами 1, 2 и 4 ст. 239.1 ГК РФ, введенной в действие с 01.03.2015 в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусмотрено, что в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. При этом в силу пункта 2 указанной статьи, требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в статье 10 данного кодекса, а способы защиты в статье 12 указанного кодекса, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права.

По смыслу статьей 11, 12 ГК РФ прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой защитой, то есть истцу.

В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности с других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Истцом на законных основаниях в соответствии с Договорами долгосрочной аренды земельного участка и разрешением на строительство, на соответствующем земельном участке возведен объект недвижимости – жилой дом, встречных требований об изъятии данного жилого дома, ответчиком не заявлено. В связи с чем, за ней должно быть признано право собственности на данный объект.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 218 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 73,1 кв.м., жилой – 25,9 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью 3 000 кв.м. по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 15 октября 2020 года.

Судья

Старооскольского районного суда И. А. Алтунин