Решение № 2-794/2019 2-794/2019~М-451/2019 М-451/2019 от 17 апреля 2019 г. по делу № 2-794/2019

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Соликамск 18 апреля 2019 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Новиковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Поляковой Е.И.,

с участием

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамск гражданское дело по иску администрации города Соликамска в лице Управления имущественных отношений администрации города Соликамска к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

у с т а н о в и л:

Администрация города Соликамска в лице Управления имущественных отношений администрации города Соликамска обратилась в Соликамский городской суд Пермского края с вышеназванным иском, указав, что на основании постановления администрации Соликамского района Пермской области от 15.06.1994 года № «О выдаче свидетельств, удостоверяющих право собственности на земельные доли членам товарищества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ПВМ, <дата> года рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, площадь доли <данные изъяты> га.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») список невостребованных земельных долей опубликован в газете «<данные изъяты>. Также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории <данные изъяты> сельского поселения Соликамского муниципального района. Для утверждения списка невостребованных долей администрация <данные изъяты> сельского поселения в газете <данные изъяты>» от 18.02.2012 года № опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в списке которого значится ПВМ., который в установленный Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» срок не предоставил в администрацию <данные изъяты> сельского поселения в письменной форме возражений относительно включения в список невостребованных земельных долей, в том числе документов, позволяющих подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет. В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» прав в отношении земельной доли до настоящего момента никем не зарегистрировано.

Ввиду того, что на общем собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее чем 20 % их общего числа, собрание было признано неправомочным, что следует из протокола общего собрания участников долевой собственности от 21.03.2012 года. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Постановлением Администрации <данные изъяты> сельского поселения от 01.06.2012 года № был утвержден список невостребованных земельных долей.

Согласно имеющимся сведениям ПВМ. умер <дата>.

На основании Закона Пермского края от 28.05.2018 года № 236-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Соликамского муниципального района, путем объединения с Соликамским городским округом», Решения Соликамской городской Думы VI созыва от 20.08.2018 года № 362 <данные изъяты> сельское поселение вошло в состав территории Соликамского городского округа путем преобразования (объединения), правопреемником которого является администрация г.Соликамска.

Просили прекратить право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га ПВМ на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного <дата> Соликамским райкомземом, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <...>, земли сельскохозяйственного назначения ТОО «<данные изъяты>», и признать право муниципальной собственности Соликамского городского округа Пермского края на указанную земельную долю.

В судебном заседании представитель администрации города Соликамска в лице Управления имущественных отношений администрации города Соликамска ФИО1, действующая по доверенности, на удовлетворении заявленных требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления, однако представитель в судебное заседание не явился, о каких-либо возражениях относительно заявленных требований суд не известил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика на основании ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает его в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также размещает его на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.п. 3 и 4).

В силу п. 5 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п. 6 указанной статьи лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

По правилам п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что 27.06.1994 Соликамским райкомземом на основании постановления администрации Соликамского района Пермской области от 15.06.1994 года № «О выдаче свидетельств, удостоверяющих право собственности на земельные доли членам товарищества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ПВМ, <дата> года рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, на земельную долю площадью <данные изъяты> га без выдела в натуре в земельном участке, представленном ТОО «<данные изъяты>» для использования в сельскохозяйственном производстве.

В газете «<данные изъяты>» от <дата> № №), которая в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 года № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» является официальным средством массовой информации Соликамского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Соликамского района, был опубликован список лиц, земельные доли которых являются невостребованными (в том числе и ПВМ Указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории <данные изъяты> сельского поселения Соликамского муниципального района.

21.03.2012 года было проведено общее собрание собственников земельного участка с кадастровым номером № ТОО «<данные изъяты> о чем участники долевой собственности были уведомлены путем размещения соответствующего извещения в газете «<данные изъяты>» от <дата> № №

В письменной форме возражений о необоснованности включения в список невостребованных земельных долей доли ПВМ в администрацию <данные изъяты> сельского поселения не проступало и на общем собрании участников долевой собственности об этом не заявлялось.

В силу положений п. 5 ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <...>, ТОО «<данные изъяты>», от 21.03.2012 года было неправомочным, что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности.

Постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения от <дата> № был утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <...>, ТОО «<данные изъяты>», в который под номером № включена земельная доля ПВМ

Также судом установлено, что ПВМ., <дата> года рождения, умер <дата> в селе <...>. Из сообщений нотариусов Соликамского нотариального округа следует, что после смерти ПВМ наследственное дело не заводилось, никто из наследников заявление на принятие наследства или об отказе от наследства (о непринятии наследства) не подавал.

Таким образом, земельная доля, принадлежавшая ПВМ в силу положений п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», является невостребованной.

На основании изложенного, и в силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» требование о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования администрации города Соликамска в лице Управления имущественных отношений администрации города Соликамска удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га, принадлежащую ПВМ на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного <дата> Соликамским райкомземом, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <...>, земли сельскохозяйственного назначения ТОО «<данные изъяты>», признанную невостребованной постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения от 01.06.2012 года №.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Соликамский городской округ Пермского края на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ПВМ на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного <дата> Соликамским райкомземом, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу <...>, земли сельскохозяйственного назначения ТОО «<данные изъяты>», признанную невостребованной постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения от 01.06.2012 года №.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (22.04.2019 года).

Судья О.В. Новикова