Решение № 2-1930/2018 2-1930/2018 ~ М-8118/2017 М-8118/2017 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-1930/2018

Дело №2-1930/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 г. г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В.,

при секретаре судебного заседания А.В. Ларёвой,

с участием истца ФИО1, ее представителя по устному заявлению ФИО2,

представителей ответчика Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» о признании незаконными и подлежащими отмене приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора, приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ о возврате незаконно полученных денежных сумм, признании противоречащими трудовому законодательству действий по принудительному взысканию денежных средств и направленных на увольнение с работы, компенсации морального вреда, судебных расходов,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд к Федеральному казенному учреждению «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» с иском о признании незаконными и подлежащими отмене приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора, приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ о возврате незаконно полученных денежных сумм, признании противоречащими трудовому законодательству действий по принудительному взысканию денежных средств и направленных на увольнение с работы, компенсации морального вреда. Требования обосновала тем, что в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу на должность ведущего экономиста в отдел финансового обеспечения и бухгалтерского учета Межрегионального филиала Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в г. Хабаровске, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>, на данной должности работает по настоящее время. Приказом начальника Филиала № л/с от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора по факту выплаты работникам Межрегионального филиала Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в г. Хабаровске премии по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ г. без оформления приказа. Применение к ней указанного дисциплинарного взыскания считает необоснованным и незаконным, а приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене по следующим основаниям. По факту премиальных выплат работникам по итогам работы за <данные изъяты> г. без оформления приказа начальника филиала в установленном порядке проводилась служебная проверка, у истца были затребованы письменные объяснения, однако проверка проведена формально, без учета фактических обстоятельств, изложенных в ее письменном объяснении; председатель комиссии ФИО3 и один из ее членов ФИО4 являются авторами служебной записки, на основании которой проводилась служебная проверка; комиссией не принят во внимание факт отсутствия в филиале установленного порядка подготовки, согласования и подписания приказов филиала о стимулирующих выплатах; комиссией не исследован вопрос компетенций, предусмотренных должностной инструкцией начальника ОЦНОТ и положением об отделе, поэтому выводы комиссии о нарушении должностных обязанностей является ошибочным. Приказ о премиях готовится на основании представляемых в отдел кадров подготавливаемых расчетов, которые являются основой приложения к приказу. Расчеты после согласования начальником филиала вносятся бухгалтерами ОЦНОТ в ППО АКСИОК, после чего, после издания приказа о выплате премий, производится непосредственно выплата. Свою часть работы по подготовке расчетов премиального фонда оплаты труда и представления приложения к приказу о премировании работников филиала истец выполнила добросовестно, с соблюдением сроков и сложившегося порядка. Комиссией сделан вывод о незаконных и корыстных действиях, выраженных в начислении и выплате себе сумм премий, завышенных в сравнении с суммами премий аналогичных занимаемых должностей работников, что не соответствует действительности, поскольку никакими локальными нормативными документами филиала предельный размер премии не ограничен. Приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ о применении дисциплинарного взыскания содержит правовые нормы без конкретного указания, в чем выражается противоправное и виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение ею трудовых обязанностей. Работодателем не затребовано письменное объяснение по поводу нарушения ею норм. Помимо этого ее добросовестные действия по подготовке расчета и приложения никак не могли повлечь негативных последствий для работников филиала в виде получения стимулирующих выплат, незаконной выплаты работникам филиала ежемесячной и полугодовой премии, так как премии работники филиала получили в сроки, определенные Положением об оплате.

Кроме того, в дальнейшем ответчиком был издан приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ о возврате денежных сумм, по которому истцу предписано в течение 10 календарных дней со дня ознакомления с настоящим приказом произвести возврат незаконно полученных денежных сумм ежемесячной премии за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 45 000 руб. и полугодовой премии в размере 15 000 руб. Данный приказ является незаконным и подлежащим отмене, поскольку не содержит ссылок на нормативные акты, которые бы могли обосновать законность требования ответчика, при этом ст.137 ТК РФ не предусматривает возможность взыскания с работника излишне выплаченной заработной платы. Действия ответчика привели к резкому ухудшению состояния здоровья истца, она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на больничном, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в очередном отпуске. После выхода из отпуска ДД.ММ.ГГГГ ей был представлен для ознакомления приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ о возврате выплаченных денежных сумм, с которым она не согласилась в связи с его незаконностью. Однако ответчик продолжил свои требования под угрозой увольнения, по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ г., в котором она отработала 1 рабочий день, премия ей не была начислена, по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ г., в котором отработала 9 рабочих дней, ей выплачена премия в размере 1 000 руб., что значительно ниже размеров премий, выплаченных работникам филиала. Со стороны ответчика продолжаются угрозы увольнения ее с работы любым путем, что выражается в психологическом давлении, инициировании в отношении ее служебных проверок с целью выявления надуманных нарушений трудовой дисциплины. Считает, что в действиях ответчика усматривается злоупотребление правом, указанные действия направлены на увольнение ее с работы, нарушают и ущемляют ее права на труд, ей нанесен существенный моральный вред, связанный с ухудшением здоровья, переживаниями о несправедливом подрыве ответчиком ее репутации перед коллегами по работе, страхом за свое будущее в связи с большой вероятностью потери работы. Просит признать незаконными и отменить приказы № л/с от ДД.ММ.ГГГГ о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора, № л/с от ДД.ММ.ГГГГ о возврате незаконно полученных денежных сумм, признать действия ответчика по принудительному взысканию денежных средств и направленные на увольнение ее с работы противоречащими трудовому законодательству, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 заявленные исковые требования поддержали, пояснив изложенное в иске, настаивали на их удовлетворении, просили взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб.

В судебном заседании представители ответчика Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» ФИО5, ФИО6 требования не признали, указали, что ФИО1, занимая должность начальника отдела централизованного начисления оплаты труда и других выплат с ДД.ММ.ГГГГ, обязана контролировать начисление заработной платы и иных выплат, организовать работу и контролировать исполнение работниками всех функций и задач, указанных в Положении от отделе. Выплаты стимулирующего характера осуществляются по решению директора Учреждения в пределах фонда оплаты труда работников Учреждения и оформляются приказом Учреждения. ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника Филиала поступила служебная записка за подписью работников Филиала ФИО8, ФИО4, ФИО3, из содержания которой следовало, что ДД.ММ.ГГГГ отделом централизованного начисления оплаты труда и других выплат произведено перечисление заработной платы работникам Филиала за первую половину ДД.ММ.ГГГГ года и ежемесячной премии по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ года без оформления приказа начальника филиала в установленном порядке, кроме того, работникам территориальных отделов Филиала премия 20 числа не была выплачена, выплаты последовали 28 числа. На основании приказа начальника Филиала от ДД.ММ.ГГГГ № л/с для выявления должностных лиц, за счет виновных действий (бездействий) которых были допущены нарушения, была назначена проверка. По результатам проведения проверки комиссия определила, что действия начальника отдела централизованного начисления оплаты труда и других выплат Межрегионального филиала ФКУ «ЦОКР» в г. Хабаровске ФИО1 по выплате ежемесячной и полугодовой премии работникам Филиала в отсутствие приказа начальника Филиала являются незаконными. Действия ФИО1, выраженные в начислении и выплате себе сумм ежемесячной и полугодовой премии, завышенных в сравнении с суммами премий аналогичных занимаемых должностей работников, без соответствующего их установления и согласования с начальником Филиала, являются незаконными и расцениваются как корыстными. Поскольку своими действиями ФИО1 нарушила ст.191 ТК РФ, п.п.2.1, 2.4, 2.4.3, 2.4.4 Положения об оплате труда работников Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности казначейства России», не исполнила трудовые обязанности, закрепленные п.п. 1.3,1.4, пп. 2.1.1 п.2.1 Положения об отделе централизованного начисления оплаты труда и других выплат, абз. 3.17,19 раздела 3 должностной инструкции, на основании результатов проведенной служебной проверки истец правомерно была привлечена к дисциплинарной ответственности, при этом учитывались обстоятельства совершения дисциплинарного проступка, причины, цели и мотивы, а также наличие вины в действиях ФИО1, возникшие последствия для Филиала и Учреждения. Установление для работников размера премии является прерогативой работодателя, который выносит приказ, между тем, суммы премий были распределены и перечислены работникам 20 числа, приказ о премиях вынесено 28 числа, при этом размер премии истца был значительно увеличен по сравнению с иными работниками, занимающими аналогичные должности, и начальником филиала не согласован. От истца были затребованы письменные объяснения, которые были учтены членами комиссии при рассмотрении материалов проверки, с заключением проверки ФИО1 ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ Согласно приложению к приказу начальника Филиала от ДД.ММ.ГГГГ № «О выплате ежемесячной премии» следует, что размер ежемесячной премии по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ г. установлен в сумме 135 000 руб. Начальник Филиала при подписании приказа на листе согласования оставил резолюцию «выплатить премию ФИО1 в размере 90 000 руб.». Согласно приложению к приказу начальника Филиала от ДД.ММ.ГГГГ № л/с «О выплате полугодовой премии» следует, что размер полугодовой премии установлен в сумме 45 000 руб. Начальник Филиала при подписании приказа на листе согласования оставил резолюцию «Выплатить премию ФИО1 в размере 30 000 руб.». На основании заключения проверки начальник Филиала издал приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с о возврате ФИО1 незаконно полученных денежных сумм премий за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 45 000 руб. и за полугодие в размере 15 000 руб. Данный приказ не содержит требований для удержания или взыскания незаконно полученных сумм с истца, носит информационно - уведомительный характер, с административным распоряжением для разрешения сложившейся ситуации в «мирном» порядке. Со стороны работодателя не предпринимается никаких дискриминационных действий в отношении истца и по его увольнению. Премия за ДД.ММ.ГГГГ г. выплачена истцу за фактически отработанное время. При установлении размера премии было учтено наличие действующего дисциплинарного взыскания у истца. Премия относится к стимулирующей выплате и носит поощрительный характер, размер которой определяется на основании приказа начальника Филиала. Со стороны Филиала и Учреждения нарушений прав истца не допускалось, при наложении дисциплинарного взыскания Филиалом учитывалась тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований в части компенсации морального вреда являются не обоснованными.

Выслушав пояснения истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителей ответчика Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» ФИО5, ФИО6, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

Заключая трудовой договор, работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации (статья 21 Трудового кодекса РФ). Виновное неисполнение данных требований может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности, что является одним из способов защиты нарушенных прав работодателя.

В силу ст.192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить, в том числе, дисциплинарное взыскание в виде выговора.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Согласно ст.193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 года N2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего распорядка, должностных инструкций, положений, приказов, работодателя, технических правил и т.п.).

В соответствии с абзацами 2,3 пункта 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1,2,15,17,18,19,54 и 55 Конституции РФ и признаваемых РФ как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм. В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для дела по иску о признании наложения дисциплинарного взыскания не соответствующим требованиям законодательства, являются: наличие законных оснований для применения взыскания, соблюдение работодателем требований закона о порядке и сроках применения дисциплинарного взыскания, учет работодателем тяжести совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Судом установлено, что согласно трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительных соглашений к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в Федеральное казенное учреждение «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» с ДД.ММ.ГГГГ на работу в отдел финансового обеспечения и бухгалтерского учета Межрегионального филиала ФКУ «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в г. Хабаровске на должность <данные изъяты>.

На основании приказа ФКУ «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 переведена на должность начальника отдела Межрегионального филиала ФКУ «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в г. Хабаровске с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно договора о полной индивидуальной материальной ответственности № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Межрегиональным филиалом ФКУ «ЦОКР» в г. Хабаровске и ФИО1, работник принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного (переданного) ему Работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.

Согласно пункту 1.3 Положения об отделе централизованного начисления оплаты труда и других выплат Межрегионального филиала «ФКУ ЦОКР» в г. Хабаровске, утвержденного приказом Филиала от ДД.ММ.ГГГГ №, отдел осуществляет деятельность по централизованному начислению оплаты труда и других выплат работникам Филиала и территориальных органов Федерального казначейства, с данным Положением истец ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пункта 1.4 Положения в своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Федерального Казначейства, Положением о Филиале, локальными нормативными актами, настоящим Положением.

В соответствии с п.2.1.1 Положения основными задачами отдела являются расчет и начисление заработной платы, отпускных, компенсационных, стимулирующих выплат работникам Филиала, а также территориальным органам Федерального Казначейства.

Разделом 3 должностной инструкции начальника отдела централизованного начисления оплаты труда и других выплат Межрегионального филиала «ФКУ ЦОКР» в г. Хабаровске, с которой ФИО1 ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что начальник отдела обязан контролировать начисление заработной платы и иных выплат; организовать работу и контролировать исполнение работниками всех функций и задач, указанных в Положении от Отделе; осуществлять контроль за исполнением локальных нормативных актов, относящихся к деятельности Филиала и компетенции Отдела (приказы, распоряжения); соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций.

Из положений ст.ст.129,135,191 ТК РФ следует, что работнику могут выплачиваться стимулирующие выплаты (премии).

Согласно пункту 2.1 Положения об оплате труда работников Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России», находящегося в ведении Федерального казначейства, по виду экономической деятельности «Управление эксплуатацией нежилого фонда», утвержденного приказом ФКУ «ЦОКР» ДД.ММ.ГГГГ №, заработная плата работников Учреждения состоит: из окладов (должностных окладов); выплат компенсационного характера; выплат стимулирующего характера.

Пунктом 2.4 указанного Положения предусмотрено, что в целях поощрения работников Учреждения за выполненную работу работникам Учреждения устанавливаются премиальные выплаты по итогам работы за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев или год с учетом их показателей эффективности деятельности работников.

В соответствии с пунктом 2.4.3 Положения размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера для работников Учреждения устанавливаются приказом Учреждения с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором. Выплаты стимулирующего характера осуществляются по решению директора Учреждения в пределах фонда оплаты труда работников Учреждения и оформляются приказом Учреждения (п.2.4.4 Положения).

Таким образом, основанием для выплаты работникам премии является соответствующий приказ работодателя.

Правилами внутреннего трудового распорядка Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России», утвержденными приказом ФКУ «ЦОКР» от ДД.ММ.ГГГГ №, установлена обязанность работодателя выплачивать заработную плату работникам Учреждения не реже, чем каждые полмесяца: 5 и 20 числа. 20 числа каждого месяца - выплачивается заработная плата за вторую половину месяца и премиальные выплаты работникам Учреждения по итогам работы за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев или год с учетом показателей эффективности деятельности работников. 5 числа каждого месяца - выплачивается заработная плата за вторую половину месяца или окончательный расчет за месяц.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника Филиала поступила служебная записка за подписью работников филиала ФИО8, ФИО4, ФИО3 о том, что ДД.ММ.ГГГГ отделом централизованного начисления оплаты труда и других выплат произведено перечисление заработной платы работникам Филиала за первую половину ДД.ММ.ГГГГ года и ежемесячной премии по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ года без оформления приказа начальника Филиала в установленном порядке.

На основании данной служебной записки по приказу начальника Филиала от ДД.ММ.ГГГГ № л/с для выявления должностных лиц, за счет виновных действий (бездействий) которых были допущены нарушения, была назначена служебная проверка, с указанным приказом ФИО1 была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручено уведомление о даче объяснений. ДД.ММ.ГГГГ истцом были даны письменные объяснения, по результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ составлено заключение, согласно которого комиссия определила, что действия начальника отдела централизованного начисления оплаты труда и других выплат Межрегионального филиала ФКУ «ЦОКР» в г. Хабаровске ФИО1 по выплате ежемесячной и полугодовой премии работникам Филиала в отсутствие приказа начальника Филиала являются незаконными. Действия ФИО1 в части начисления, распределения и выплаты сумм полугодовой премии работникам Филиала, без учета работников территориальных отделов и без согласования данных действий с начальником Филиала являются неправомерными и нарушающими права работников Филиала на получение выплат, предусмотренных локальными правовыми актами ФКУ «ЦОКР». Действия ФИО1, выраженные в начислении и выплате себе сумм ежемесячной и полугодовой премии, завышенных в сравнении с суммами премий аналогичных занимаемых должностей работников, без соответствующего их установления и согласования с начальником филиала, являются незаконными и расцениваются как корыстные. Используя свое положение по занимаемой должности, имея доступ к фонду оплаты труда, электронные подписи ФИО1, с целью получения премии в желаемом размере, намеренно не представила начальнику Филиала суммы расчетов для их распределения и согласования.

Приказом начальника межрегионального филиала ФКУ «Центр по обеспечению деятельности казначейства России» в г. Хабаровске от ДД.ММ.ГГГГ № л/с за совершение действий, выразившиеся в нарушении ст.191 ТК РФ, п.п.2.1, 2.4, 2.4.3, 2.4.4 Положения об оплате труда работников Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности казначейства России», находящегося в ведении Федерального казначейства, по виду экономической деятельности «Управление эксплуатацией нежилого фонда», утвержденного приказом ФКУ «ЦОКР» ДД.ММ.ГГГГ №, неисполнении трудовых обязанностей, закрепленных пунктами 1.3, 1.4, пп. 2.1.1 п. 2.1, Положения об отделе централизованного начисления оплаты труда и других выплат, абзацами 3. 17, 19 раздела 3 должностной инструкции, которые повлекли негативные последствия для работников Межрегионального филиала ФКУ «ЦОКР» в г. Хабаровске в виде получения стимулирующих выплат (полугодовой премии), незаконной выплаты работникам Филиала ежемесячной и полугодовой премии, к ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде выговора.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь <данные изъяты> Межрегионального филиала ФКУ «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в г. Хабаровске, в силу своих должностных обязанностей, должна была начислить премию, согласовать ее размер с работодателем, чего сделано не было, суду не представлен лист согласования премии, кроме того, как следует из расчетных ведомостей премии перечислены работникам 20 числа, тогда как приказ о выплате премии оформлен 28 числа, при этом в листах согласования, датированных также числом 28, то есть уже после выплаты премии, размер ежемесячной премии ФИО1 согласован 90 000 руб. (фактически выплачено 135 000 руб.), размер полугодовой премии согласован в сумме 30 000 руб. (фактически выплачено 45 000 руб.).

Таким образом, действия ФИО1 по начислению, распределению, выплате ежемесячной и полугодовой премии работникам филиала в отсутствие приказа начальника филиала, начислении и выплате себе сумм премий выше по сравнению с суммами премии аналогичных занимаемых должностей работников без соответствующего согласования с работодателем, являются незаконными, таким образом, факт дисциплинарного проступка ФИО1, за который она были привлечена к дисциплинарной ответственности, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

При этом работодателем порядок и сроки привлечения к дисциплинарной ответственности нарушены не были: факт дисциплинарного проступка обнаружен ДД.ММ.ГГГГ, дисциплинарное взыскание применено ДД.ММ.ГГГГ, до применения дисциплинарного взыскания от истца отобраны письменные объяснения, истец была ознакомлена с проведением в отношении нее служебной проверки, с приказом о дисциплинарном взыскании ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ

При применении дисциплинарного взыскания работодателем учитывались все юридически значимые обстоятельства совершения дисциплинарного проступка, причины, цели и мотивы, способствовавшие его совершению, а также наличие вины в действиях ФИО1, возникшие последствия для Филиала и Учреждения, письменные объяснения ФИО1 были учтены членами комиссии при рассмотрении материалов проверки.

Доводы истца об отсутствии в филиале установленного порядка подготовки, согласования и подписания приказов о премиях, не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку начисление оплаты труда и других выплат работником филиала и территориальных органов Федерального казначейства является основной задачей отдела, начальником которого является ФИО1

Доводы о том, что приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с о применении дисциплинарного взыскания содержит правовые нормы без конкретного указания, в чем выражается противоправное и виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение истцом трудовых обязанностей, не состоятельны, поскольку в приказе отражены положения локальных нормативных актов, которые содержали трудовые обязанности истца и не были им исполнены, также приведены нормы ТК РФ и Положения об оплате труда работников ФКУ «ЦОКР», которые нарушила истец и конкретно указано, что совершение дисциплинарного проступка выражено в негативных последствиях для работников Филиала в виде получения стимулирующих выплат (полугодовой премии), незаконной выплаты работникам Филиала ежемесячной и полугодовой премии. Истец занимает должность начальника отдела, трудовая функция которого выражена в контроле за исполнением отделом возложенных на него функций. В приказе отражены конкретные пункты должностной инструкции истца, содержащие трудовые обязанности истца, которые не были исполнены.

Доводы о том, что в нарушение ст.193 ТК РФ работодателем не затребовано письменное объяснение, не соответствуют действительным обстоятельствам дела, поскольку ФИО1 вручено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении объяснений в комиссию, ДД.ММ.ГГГГ такие письменные объяснения были даны.

На основании заключения проверки от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, начальник Филиала издал приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с о возврате ФИО1 незаконно полученных денежных сумм. Данный приказ издан в целях доведения до сведения истца о том, что сумма премии за июнь 2017 г. в размере 45 000 рублей и сумма премии за полугодие в размере 15 000 рублей получены незаконно и их необходимо возвратить Учреждению в установленные сроки. Ссылки истца о незаконности приказа не состоятельны, поскольку данный приказ не содержит требований для удержания или взыскания незаконно полученных сумм с истца, носит информационно - уведомительный характер с административным распоряжением для разрешения сложившейся ситуации.

Доводы истца о том, что работодателем осуществляются действия, в том числе уменьшение размера премии, направленные на ее увольнение с работы, ничем не обоснованы и не подтверждены. Премия относится к стимулирующей выплате и носит поощрительный характер, размер которой определяется на основании приказа начальника Филиала, что отражено в п.4.1.2 трудового договора истца и п.2.4.4 Положения об оплате труда работников ФКУ «ЦОКР», размер премии устанавливает работодатель.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о допущенных истцом нарушениях должностных обязанностей, в связи с чем у работодателя имелись основания для применения к истцу дисциплинарного взыскания, до применения дисциплинарного взыскания ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ даны письменные объяснения, с приказом об объявлении выговора истица была ознакомлена под роспись, при определении вида дисциплинарного взыскания работодателем учтена тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду, что следует из того, что к ФИО1 применен выговор. Действия работодателя по изданию приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ суд не может признать в качестве принудительного взыскания денежных средств, поскольку каких-либо распоряжений по удержанию сумм премий, иному принудительному взысканию приказ не содержит.

В силу ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику, подлежит взысканию при неправомерных действиях или бездействиях работодателя.

Поскольку судом установлено, что к ФИО1 обоснованно применено дисциплинарное взыскание, при этом порядок и сроки применения дисциплинарного взыскания нарушены не были, каких-либо неправомерных действий (бездействия) со стороны работодателя не установлено, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

Согласно ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

С оспариваемым приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ истец ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, с оспариваемым приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ истец ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, обращение в суд последовало ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок давности обращения в суд по обжалованию приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ истек, что является самостоятельным основанием для отказа в иске, срок давности по обжалованию приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ не истек.

На основании ст.98 ГПК РФ основанием для взыскания в пользу стороны судебных расходов, к каковым отнесены расходы на оплату услуг представителя, является вынесение решения в пользу этой стороны. Так как в удовлетворении требований истца отказано, оснований для взыскания в его пользу расходов на оплату юридических услуг в размере 20 000 руб. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98,194-199 ГПК РФ суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» о признании незаконными и подлежащими отмене приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора, приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ о возврате незаконно полученных денежных сумм, признании противоречащими трудовому законодательству действий по принудительному взысканию денежных средств и направленных на увольнение с работы, компенсации морального вреда, судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска путём подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий И.В. Пляцок

Копия верна: судья И.В. Пляцок

Мотивированное решение составлено 05 марта 2018 года